——永安市召開2022年全市文明委全體會議暨創城攻堅戰役動員會
永安市召開2022年全市文明委全體會議暨創城攻堅戰役動員會
文明風3月11日訊 全國文明城市創建永遠在路上。為研究部署當前和今后一段時期永安市的精神文明創建工作，推進全市全國文明城市攻堅工作，2022年3月10日上午，永安市召開2022年全市文明委全體會議暨創城攻堅戰役動員會。
市文明委主任、副主任：傅天寶、溫欣傳、邱烈泉、范麗琴、丁瑋、鄭曉英、陳永貞、黃國鋼、張文周，市文明委成員單位領導、各鄉鎮主要領導、通訊辦、消防救援大隊主要領導等參加了會議。會議由市委副書記、市政府市長溫欣傳主持。
所有參會人員先是實地察看了仙泉社區、北塔社區、龍山社區2021年省委文明辦創城明察暗訪問題整改情況；隨后召開動員會。會議伊始，燕東街道、燕南街道、燕西街道、燕北街道、貢川鎮、西洋鎮、市教育局、工信局、公安局、衛健局、城管局等11個單位直接針對2022年創城攻堅行動項目作表態發言，宣傳部、住建局、交通運輸局等17個單位作書面交流。
會上，市委黨委、宣傳部部長范麗琴布置2022年創建全國文明城市工作。范部長指出：今年市文明委重點任務是全力推動創城工作。今天的會議就是針對去年底創城實地測評存在的問題，進行再動員、再部署、再落實。我們的目標是：要堅決打好今年創城的攻堅戰、翻身仗，為明年打贏創城決勝仗奠定堅實基礎。同時，就下一步具體工作提四點意見：
一要緊盯薄弱環節，強治頑疾難點。要突出問題導向，強化整治提升。去年隨機暗訪與實地測評的7大項上，共發現問題211處，針對占比較大的環衛60處、秩序46處，特別是小區建設管理的問題，在下一步攻堅要做到“三個到位”：一是測評問題要整改到位。根據以往測評規律，今年省委文明辦可能還會組織回查暗訪，請各責任部門和街道在攻堅戰役中，重點主攻老舊小區、背街小巷、便民市場、居村結合這些點位，堅決做到“五凈、六無、七好”，要分片分點進行集中整改，逐一落實，保持常態。五凈：地面干凈（無陳年垃圾、無油污跡、無積泥積水、無雜草、無種菜飼養）、立面干凈（無“牛皮癬”、無明顯污跡、無亂拉管線、無亂吊亂掛）、樓道干凈（無雜物亂堆、無亂噴涂、無垃圾亂塞、無墻體破損、無高空拋撒）、設施干凈（垃圾桶清潔、配電箱無損污、公共體育器材等干凈）、公廁干凈（地面無污漬、墻面無“小廣告”、無障礙設施功能完好）。在這里特別強調一下要注重治理細節，在清理公共設施上的“小廣告”時，要防止大面積的白色涂抹痕跡與環境顏色不相符，造成二次污染。六無：無亂停放（車輛按劃線、按箭頭方向停放、不占用消防通道和盲道、“僵尸車”及時清理）、無占道經營（規范臨時集中經營疏導區、保證經營環境衛生）、無店外店（沿街店鋪不出店經營、裝修作業不占道進行、貨物或廢品不占道堆放）、無破損市政設施（及時修復路面墻面破損、修補交通標線缺失、維護花圃柵欄）、無飛線充電（按規劃建好電動車集中充電場所）、無流浪貓狗（寵物牽繩并及時處理排泄物）。七好：垃圾桶分類好、公廁日常保潔好、電動車上牌率好、無礙障設施配備好、消防設施功能好、休閑設施使用好、農貿便民市場規范經營好。二是基礎設施要建設到位。要保證有限的投入精準，在提質增效上下功夫。在隨機暗訪與實地測評中，我市公共設施破損、管理問題突出，存在著諸如井蓋占用盲道、減速帶缺損等問題。城管和交通運輸部門要加強關注，抓緊落實。雖然有些項目是大投入、工期長，可以逐年安排，但等不得、拖不得，一有小缺口就要抓緊補齊，做到在基礎設施項目測評上少丟分、力爭做到不丟分。三是動態管理要規范到位。管理切忌時松時緊、忽冷忽熱，要保持一貫性、連續性。特別是機動車、電動車亂停亂放是一項非常重要且容易扣分的指標。要堅持疏堵結合，一方面加大對主次干道、背街小巷和人行道機動車違停的查處，實行高峰錯時管控、重點區域巡回管控、屢犯點位加密管控的方法，促使機動車輛向規范停車場、泊位停放。另一方面要想方設法增加停車位、攔車樁等裝置的數量，盡可能試點開辟限時停車路段，緩解停車壓力。特別是五四路蔬菜占道批發經營問題，交警、城管、工信、燕南街道要借上半年路段提升改造機會，進行整體搬遷，徹底清除不再回潮。
二要創新攻堅思路，破解管理困境。幾年來某些問題總是懸而未決，問題越拖越難。因此各責任單位要從根源上、職能上找問題，要借攻堅聲勢，做到“三個加強”：一是環衛改革要加強。我市環衛作業由環衛、園林、社區、物業等多個單位負責，分工邊界不明晰，容易出現責任真空地帶。城管局務必要在上半年制定并試行環衛“全覆蓋”管理辦法，形成長效工作機制，確保“短期見效果，長期不反彈，整體大變樣”。二是數字城管要加強。我市2013年初開始實行的數字網格化管理，近年來功能弱化，運用效果不好。所以，今年市里下決心提升改造數字城市管理平臺，加大投入改善軟硬件設施，擴展管理覆蓋范圍，進一步滿足文明城市創建精細化管理的需求。三是共建活動要加強。2020年開始推行的文明單位社區“五共建”制度，是我市的特色做法，在補充創城活動力量上有積極的助益，但在實施效果上還有較大提升空間。文明辦要結合實際不斷健全改進共建制度，盡快拿出劃片劃位、對點對項的網格掛包細則，常態化抓好此項工作。
三要激發參與動能，凝聚各方力量。創城需要激發內生動力，要千方百計吸引市民參與，真正激發社區文明力量。今年要做到“三個創新”：一是創新社區互評機制。改變創城指導督查由文明辦、創城辦單一層面執行，加強基層互動。試行26個社區交叉互查互評機制，通過隨機現場觀摩、現場指導、現場互教等形式，把社區的創城智慧和熱情充分調動起來，提升社區工作成效。二是創新文明晾曬制度。創城工作，各街道是“主戰場”。計劃從今年4月起，每隔2個月，通過抽簽，分別在各街道開展文明創建“曬問題、晾成效”的“晾曬行動”。文明辦、創城辦要把此項載體作為制度，加強成果運用，納入年終重點中心工作專項和精神文明績效考核。三是創新市民參與辦法。創城是惠民工程，要吸引市民積極參與，才能感受文明魅力、共享創建紅利。我市年前在教育系統組織開展了“小手牽大手”教育實踐，將創城活動由學生向家庭成員延伸，引起廣泛反響，教育部門要好好總結經驗、深化行動、提升成效。此外，去年在燕北街道等地試行的“市民巡訪活動”，通過市民文明眼、巡回宣傳車、設立監督臺，取得了一定成效。下一步要進行擴展創新，策劃開展諸如“移風易俗有獎問卷調查”“告別不文明行為，爭當文明好市民”“居民夜談會”等宣傳影響大、參與性強的活動，讓更多熱心市民積極參與到創城活動中來。
四要保障機制落實，推動常態長效。文明城市考評命名規律，決定了創城工作要堅持不懈，常抓常新，久久為功。今年要做好“三個落實”。一是責任機制要落實。市文明委牽頭抓總，文明創建機制改革組具體推動，各鄉鎮街道、各部門單位要按項目清單落實責任；市委文明辦、市創城辦要當好參謀助手，做好聯絡協調、督促指導，實施創城工作督查、通報、考核制度，形成各負其責、齊抓共管的創建工作格局。二是獎懲機制要落實。嚴格落實創城實績與年終重點中心工作、精神文明績效掛鉤制，繼續將創城工作納入各級文明單位考評，真正形成文明創建“干好干壞不一樣”的導向。三是改革機制要落實。要切實突破環衛體制滯后的瓶頸，力爭今年實行一、二級環衛全覆蓋管理模式。要突破公共秩序管理瓶頸，提升改造“數字城管”，理順城市管理職責，深化城市常態精細管理機制。要加強社會參與機制，試點實行“門前三包”責任制，在制度、獎懲上促進社會共同參與。
永安市文明委主任、市委書記傅天寶強調：思想認識要再提高，充分認識精神文明是實現中國夢、傳承文明基因、塑造城市形象的題中之義，抓緊抓細抓實各項舉措，推動全市精神文明建設再上新臺階；難點問題要再突破，堅持問題導向，重點在創建全國文明城市、精神文明創建機制改革、移風易俗主題活動上爭取新突破。特別是創城工作，要在提高認識、城市建設、城市管理、平時評時、載體創新、素質提升等六個方面攻堅突破；機制保障要再夯實，堅持全市上下一盤棋，領導要高位推動、部門要協調聯動、屬地要積極行動、群眾要參與互動，形成以上率下、多方協同、齊抓共管的生動局面。
通過這次會議，全市各部門單位將堅決擔起責任，打好創城攻堅戰役，向人民交出滿意答卷?。ㄓ腊彩形拿鬓k供稿 鄭志麗）
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