12月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、國家鄉(xiāng)村振興局、新華社在京以視頻形式發(fā)布第三批全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。由寧德市古田縣申報的“互助孝老食堂”項(xiàng)目榜上有名，成為福建省唯一一個入選的案例。
近年來，古田始終牢記習(xí)近平總書記囑托，經(jīng)過多年探索努力建成了“互助孝老食堂”，形成了一套可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營模式。針對“誰來做”“錢在哪”“怎么做”等問題，古田縣始終堅持黨建引領(lǐng)和政府統(tǒng)籌雙推進(jìn)，強(qiáng)化資金保障和建立長效運(yùn)營機(jī)制雙保障，遵循共建共享和公益普惠雙主導(dǎo)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的思路，古田縣將“互助孝老食堂”列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，縣一級負(fù)責(zé)整體推進(jìn)、兜底保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)監(jiān)督，村里負(fù)責(zé)食堂建設(shè)和運(yùn)營管理。圍繞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全、財務(wù)管理等重要環(huán)節(jié)，出臺了10多份文件，明確民政、財政、人社、衛(wèi)健等部門的職責(zé)分工，確保上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)。特別是，古田縣積極發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，把新時代文明實(shí)踐基地創(chuàng)建融入“互助孝老食堂”工作，實(shí)行文明創(chuàng)建單位掛鉤聯(lián)系制度，積極開展黨員干部“四下基層”活動，為“互助孝老食堂”發(fā)展注入新活力。
古田縣還采取政府補(bǔ)一點(diǎn)、村里貼一點(diǎn)、老人出一點(diǎn)的辦法，確保食堂運(yùn)營收支平衡、長效穩(wěn)定。一是財政自掏腰包。投入1000多萬元，對每個食堂補(bǔ)助8萬元籌建資金，用于場所修繕、設(shè)備購置等；對“八類優(yōu)待對象”按每人每天6元的標(biāo)準(zhǔn)撥付運(yùn)營補(bǔ)助；同時，為互助孝老食堂統(tǒng)一購買公眾責(zé)任險。二是強(qiáng)化資金整合。整合省市福彩公益金、公益性崗位、殘疾人愛心驛站等專項(xiàng)補(bǔ)助一并投入。三是適度開展自籌。經(jīng)村民代表大會討論通過后，建立分類梯度收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：90歲以上老人每月150元，八類優(yōu)待對象每月300元，其他老人每月400元。從根本上解決了資金困難問題。
為了實(shí)現(xiàn)共建共享、公益普惠，該縣做好食堂選址，充分盤活現(xiàn)有的農(nóng)村幸福院、老人俱樂部、宗祠等村級集體場所資源，進(jìn)行適度功能改造，滿足老人就餐及文化娛樂需求。通過專人負(fù)責(zé)從大中型超市統(tǒng)一采購糧油米面等生活物資，蔬菜水果等由老人自種共享或其他村民愛心捐贈，保障食材安全。通過組織開墾愛心菜園，引導(dǎo)身體健康的老人開展種糧、種菜、幫廚、打掃衛(wèi)生等自主互助活動。同時，多渠道發(fā)動愛心人士、愛心企業(yè)、鄉(xiāng)賢僑胞等，為互助孝老食堂捐款捐物，目前，已通過籌建“古田縣孝老愛心促進(jìn)會”，引導(dǎo)發(fā)動60多家愛心企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，積極參與食堂建設(shè)。
