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文明風9月30日訊（通訊員鄭季華）創建全國文明城市的根本目的是要更好地滿足人民群眾對美好生活的向往，抓創城就是為群眾辦實事辦好事。今年是第七屆全國文明城市暨省級文明城區創建的開局之年，龍文區堅持把創建全國文明城市工作與開展黨史學習教育結合起來，把人民對美好生活的向往落實到每一項創建工作中，持續鞏固提升創建成果，推動文明城市創建工作制度化、規范化、常態化，努力讓城市更宜居，讓生活更美好。

一、理順職責、全域創建。構建“1＋6＋12＋N”工作體系，即一個創建指揮部、六定原則（定人、定崗、定點、定職責、定標準、定任務）、十二個督察工作組，強化各創建單元、創建條線的頂層設計，形成“橫向到邊、縱向到底、條塊結合、同創共建”的工作機制。一是堅持上下聯動。構建區主要領導、區分管領導、區直單位負責人、鎮街主要領導、社區（村）干部“五縱向”；區掛鉤領導、區牽頭部門、區創城辦“三橫向”的創建工作領導機構，形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的工作體系。同時，建立區領導聯系掛鉤負責制，對掛鉤單位所有全國文明城市龍文實地測點位333個，省級文明城區龍文測評點位230個進行督導和指導，不斷提升掛鉤單位創建工作水平。景山街道充分發揮街區網格化治理優勢，廣泛動員執法人員、黨員街區長、社區網格員、市容提升服務隊、文明勸導服務隊、消防安全服務隊等各方力量參與文明創建。碧湖街道組建社區督導隊、巡邏勸導隊、部門聯合執法隊三支隊伍，形成“一平臺、兩中心、三隊伍”的城市管理與社會治理聯動融合模式。二是堅持創建聯動。把創城工作與當前常態化疫情防控、疫苗接種宣傳、安全生產、村（社區）換屆工作等有機結合，努力探索 “創城＋”工作模式，形成以文明城市創建為龍頭、其他各項工作為支撐的整體協同創建新局面，節約人力資源，提高工作效率。三是堅持部門聯動。建立“區主要領導不定期抽查”、“區掛鉤領導帶隊督查”、“牽頭部門檢查”、“責任單位自查”制度，12個協調工作組（督查組）分別由區領導帶隊每天督查，全面掌握創城工作情況，幫助協調解決重難點問題。緊扣測評體系，逐個單位逐個部門明確任務，逐層逐級壓實責任，做到“守土有責、守土盡責、守土負責”。藍田街道針對市容市貌管理問題，采用購買第三方服務的模式，對占道經營、門前“三包”、垃圾分類、兩違綜合治理，節假日全天候、全覆蓋協助巡查治理管控。開發區以主干道為界，劃分7個片區，實行片長負責制，采用門前三包副街長外包服務，2021年共投入2000多萬元，將轄區內的主次干道含背街小巷的門前三包、環境衛生工作委托給漳州環境集團，以加強對門前三包及背街小巷的管理和服務。

二、突出重點、全面創建。進一步壓實指揮部責任、屬地責任、部門責任、掛鉤責任，按照“誰屬地誰負責、誰牽頭誰負責、誰掛鉤誰負責、誰主管誰負責、誰主辦誰負責”的五個原則，層層傳導壓力。一是印發“一本通“對標對表。為破解剛換屆，有些干部“想干不會干、在干不在行”和基層重點任務如何十指彈鋼琴等難題，按照“四方責任”，實施定人、定崗、定點、定職責、定標準、定任務，匯編下發了1000余套《龍文區創建全國文明城市暨省級文明城區工作指南》《2021年全國文明城市和省級文明城區實地測評點信息匯總》《2021年省級文明城區和未成年人思想道德建設實地測評標準》《創城口袋書》四本工作手冊，也稱工作“一本通”、“本本通”。手冊對組織架構、實地測評點位、測評標準答案、督查整改、掛鉤單位、責任人、考評問責機制等進行明確，確保人人明，事事清、項項過、件件實，讓創城工作運行制度化、規范化，清單化，責任化，有效推動全區創城各項工作開展。二是創建“一個群”即知即改。充分利用微信這一媒介平臺助力創城工作，組建創城工作群，通報情況、傳達任務、發現問題、交流經驗、分享資料等，都以文字、圖片、視頻的形式即時上傳，形成“上下通達、左右聯通”的工作網絡。創城督查組開展實地督導檢查，一發現問題，立即用手機拍下圖片并附上文字說明指出存在的問題，發布到群里。各相關單位主動認領責任，按照創城標準即知即改，并把整改后的情況和圖片反饋到創城辦，形成了“發現問題—提出意見—整改落實—反饋結果”的運行機制，實現創城工作“加速度”。三是上下“一盤棋”嚴查嚴管。針對城市交通秩序問題反復、最易丟分的實際情況，重點開展“一盔一帶”安全守護宣傳，糾治行人亂闖紅燈，車輛違章停放等不文明交通現象。通過電視、網站、龍文融媒微信公眾號等區內媒體平臺，發出《文明交通“一盔一帶”安全守護》倡儀書，發動機關黨員、干部職工帶頭遵守交通秩序，以身作則，嚴格落實文明交通行為與單位文明創建評優、個人文明獎相掛鉤制度，引導廣大市民自覺參與“一盔一帶”行動。在全區校園開展“小手拉大手”活動，引導教育學生自覺遵守交通規則的同時，監督家長們的不文明行為，一起做“文明交通”的傳播者。交警部門在學校門口對家長、學生進行現場勸導、糾違、教育，進一步規范出行行為。借助創城入戶問卷調查、疫情防控宣傳等工作契機，把“一盔一帶”文明交通宣傳一起送進千家萬戶，提高市民交通安全意識，以實際行動為創城工作添磚加瓦。開設創城曝光臺，專題專欄曝光非機動車駕駛人員不戴頭盔、逆行，機動車不禮讓行人、違章停放等不文明行為。交警部門抽調警力，區各級文明單位派出志愿者，在上下班高峰期全區52個交通路口，開展文明勸導活動，及時制止行人闖紅燈，非機動車逆向行駛等不文明交通行為。隨著城市化進程加快，環境噪聲污染日益突出，成為市民反映的熱點社會問題。龍文區生態環境局聯合公安、住建、城管等8個部門開展“靜夜守護”城市夜間噪聲污染整治專項行動，提升百姓生活品質。藍田街道采取定點管控和機動巡查的方式進行流動攤點日常疏導和整治，探索“定點＋定時”潮汐管理模式，規范流動攤販管理，切實整治“馬路市場”等城市治理頑疾。

三、強化保障、全民創建。堅持正面引導與反面曝光相結合，推動文明創建從“靠政府”變為“靠大家”，群眾行動從“要我做”變為“我要做”。一是加大社會宣傳。制定下發《創城宣傳工作方案》，將全區公益宣傳廣告納入城市管理體系，開展以廣場、公園、商圈為中心點、城市主干道為牽引線、城市社區為網格塊的點線面結合的立體全覆蓋式宣傳，擴大公益廣告占比。圍繞文明交通、文明出行、文明餐桌、誠實守信等主題，有側重地區分不同場所、不同受眾群體進行有效地公益宣傳。二是強化工作保障。為進一步解決路面破損、街道照明、工地圍擋、農貿市場等硬件設施達標問題，抓好公共服務設施建設，召集相關部門主要負責人，召開2次創城現場辦公會，針對需要協調的事項和突出問題提出了解決方案。為規范新時代文明實踐站所建設，以鎮街為單位，由區創城辦相關科室負責人組織基層工作人員進行業務培訓，確保新時代文明實踐所站各項工作任務落到實處。為彌補基層單位創城經費不足的問題，區文明辦結合實際情況，按照程序，逐項細化研究，對鎮街戶外公益廣告、文明督導員開展工作等下撥經費給予適當補助，推動創城工作有序開展。三是掛鉤助力創建。確定14名區處級領導掛鉤鎮街、開發區，區各級文明單位掛鉤72個社區“同創、同建、同職、同責”，助力基層創建，營造人人參與、人人有責、人人受益，人人奉獻的創城工作氛圍。各掛鉤單位主動聯系社區，根據具體任務、標準、內容和要求，配合社區重點抓好社區轄區內的“環境整治、市場秩序整治、市容市貌”等各項整治，并在人力、物業、財力上幫助掛鉤社區，不斷提高社區創建水平。(龍文區委文明辦供稿)