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文明風(fēng)12月1日訊“誠(chéng)信者，天下之結(jié)也”。誠(chéng)信被視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基石。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，誠(chéng)信既是必須踐行的行為準(zhǔn)則，也是能夠?yàn)樽约簬?lái)實(shí)際利益的無(wú)形資產(chǎn)，是贏得消費(fèi)者和市場(chǎng)的可靠保證。

福州市行政服務(wù)中心對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管，信用良好企業(yè)可以享受“綠色通道”，還能得到容缺預(yù)審、告知承諾等激勵(lì)；不良信用記錄企業(yè)在申請(qǐng)行政審批時(shí)將會(huì)受到嚴(yán)審。如今，只要步入福州市行政服務(wù)中心，便能從各方面感受到：在這里辦事，擁有良好信用是多么重要！

企業(yè)信用好不好，辦事流程有區(qū)別

福州市行政服務(wù)中心目前已完成與福州市數(shù)字辦在公共信用信息平臺(tái)和“紅黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)的對(duì)接工作，在各服務(wù)窗口的審批流程中，都增加了“信用審查”模塊，將“紅黑名單”信息輸入網(wǎng)上審批系統(tǒng)，開(kāi)通信息查詢(xún)功能，實(shí)行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管。

企業(yè)人員來(lái)到福州市行政服務(wù)中心辦理認(rèn)定企業(yè)資質(zhì)的業(yè)務(wù)時(shí)，接受申請(qǐng)后，窗口工作人員就在福州市網(wǎng)上審批管理系統(tǒng)中，進(jìn)行該企業(yè)信用檢索。很快，電腦屏幕上給出了“該企業(yè)暫未納入福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)信用‘紅名單’和‘黑名單’”的核查結(jié)果。

多數(shù)企業(yè)既沒(méi)進(jìn)入“紅名單”，也沒(méi)進(jìn)入“黑名單”，工作人員就會(huì)對(duì)其正常辦理事項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)是進(jìn)入“紅名單”的信用良好企業(yè)，他們會(huì)給其“綠色通道”的待遇，優(yōu)先審核，還可以給予容缺預(yù)審、告知承諾等激勵(lì)措施；發(fā)現(xiàn)是進(jìn)入了“黑名單”的不良信用記錄企業(yè)，各服務(wù)窗口在進(jìn)行后續(xù)行政審批時(shí)，都會(huì)對(duì)其提交材料等細(xì)節(jié)予以嚴(yán)格審查。

臺(tái)江區(qū)聯(lián)合24家單位在寶龍城市廣場(chǎng)舉行“防范金融風(fēng)險(xiǎn)，共建幸福之城”宣傳活動(dòng)。這是臺(tái)江區(qū)堅(jiān)持以誠(chéng)信建設(shè)為抓手，打造福州海西現(xiàn)代金融中心區(qū)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，臺(tái)江區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，積極探索誠(chéng)信建設(shè)新模式，建設(shè)“社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)”、“黨員誠(chéng)信企業(yè)服務(wù)中心”等平臺(tái)，不斷增強(qiáng)信用“造血功能”，已成為全省金融業(yè)態(tài)最齊聚、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的區(qū)域之一。

引入第三方機(jī)構(gòu)，為企業(yè)信用評(píng)級(jí)

在“福州市涉及行政審批技術(shù)服務(wù)大廳”的“信用評(píng)價(jià)”服務(wù)區(qū)，這里已有第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)入駐，為企業(yè)提供第三方信用評(píng)價(jià)。

福州市行政服務(wù)中心不斷完善公共資源交易領(lǐng)域配套服務(wù)，在這個(gè)“信用評(píng)價(jià)”服務(wù)區(qū)，以自愿申請(qǐng)進(jìn)駐的方式，從福州市發(fā)改委（信用辦）公布的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)中引進(jìn)4家服務(wù)好的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，更便捷地為參加公共資源交易活動(dòng)的各方主體提供信用信息評(píng)價(jià)等服務(wù)。目前，這些第三方機(jī)構(gòu)已開(kāi)展建設(shè)工程領(lǐng)域出具信用報(bào)告業(yè)務(wù)，為上千家企業(yè)提供信用服務(wù)。

在福州市行政服務(wù)中心，信用服務(wù)無(wú)處不在。在征信中心，市民可以在個(gè)人征信查詢(xún)機(jī)上自助查詢(xún)個(gè)人征信情況，打印個(gè)人信用報(bào)告。此外，還有企業(yè)人員在征信中心福建分中心人工查詢(xún)企業(yè)的信用。

政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，信用體系逐步建立

福州市行政服務(wù)中心正在大力推進(jìn)信用體系建設(shè)。該中心管委會(huì)編制了企業(yè)設(shè)立登記信用承諾書(shū)，并落實(shí)到全市企業(yè)設(shè)立登記事項(xiàng)辦理過(guò)程中，要求市場(chǎng)主體在辦理企業(yè)設(shè)立登記時(shí)作出依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、依法納稅以及違法失信經(jīng)營(yíng)將自愿接受約束和懲戒的承諾。

在行政審批服務(wù)過(guò)程中，對(duì)誠(chéng)信典型和連續(xù)3年無(wú)不良信用記錄的行政相對(duì)人，開(kāi)辟“綠色通道”，實(shí)行容缺預(yù)審、信用告知承諾制；對(duì)提供虛假材料或偽造證件材料等弄虛作假行為，除對(duì)行政相對(duì)人依法進(jìn)行行政處罰外，同時(shí)將其納入失信“黑名單”管理，及時(shí)公開(kāi)其失信記錄，并對(duì)其以后提出的行政審批申請(qǐng)從嚴(yán)審查。

目前在中心各服務(wù)窗口推行的行政審批服務(wù)告知承諾制改革，更是突顯了信用的價(jià)值。實(shí)行告知承諾制以后，申請(qǐng)人只要在主要條件具備的情況下，用書(shū)面形式承諾其符合辦理?xiàng)l件，各服務(wù)窗口就可先行作出行政審批決定、予以核準(zhǔn)或同意，申請(qǐng)人再按照承諾在規(guī)定期限內(nèi)提交材料、完成整改或者具備場(chǎng)所條件。

培育現(xiàn)代信用文化，構(gòu)筑濃厚信用生態(tài)環(huán)境

信用生態(tài)環(huán)境的好壞取決于信用文化建設(shè)培植的狀況，福州市不斷加強(qiáng)信用知識(shí)的普及和引導(dǎo)，利用現(xiàn)代傳媒工具編制信用宣傳材料以及舉辦公益知識(shí)講座等方式，提高市民的信用素養(yǎng)；將信用知識(shí)教育納入校園宣傳教育體系，進(jìn)行信用知識(shí)社會(huì)化的普及教育。其次，提高信用從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。通過(guò)對(duì)信用建設(shè)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)習(xí)考察，開(kāi)展信用技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)等方式，不斷提高信用從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平以及信用責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)信用專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。最后，開(kāi)展落實(shí)信用試點(diǎn)示范。推動(dòng)各縣（市）區(qū)在重點(diǎn)領(lǐng)域或重點(diǎn)街區(qū)、社區(qū)開(kāi)展信用建設(shè)試點(diǎn)，將信用更廣泛地融入社會(huì)公眾的工作生活，讓誠(chéng)信守信成為每一個(gè)人日常的行為準(zhǔn)則。（福州文明辦綜合整理）