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文明風(fēng)8月6日（通訊員姚文瑩）近年來，閩清縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以營造路通車暢、和諧有序的道路交通環(huán)境為目標(biāo)，全面開展縣域交通綜合整治。去年12月開始在城關(guān)地區(qū)開展交通綜合整治試點(diǎn)工作，今年向全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣，取得明顯成效。去年12月以來，累計(jì)查處交通違法行為7．6萬余起，同比增長62．38％；全縣違法停放車輛拖離輛次逐月減少，今年7月1－15日，日均拖車12輛，環(huán)比6月同期下降67．15％。目前縣城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心街道文明停車蔚然成風(fēng)，交通秩序顯著改善人民群眾紛紛擁護(hù)點(diǎn)贊。

一、精準(zhǔn)把脈診療，根除停車痼疾

從停車亂象的病根入手，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”原則，采取健全設(shè)施與巡邏查處雙管齊下，有效解決“停車難”“亂停車”等亂象。一是靜態(tài)治亂補(bǔ)短板。在新一輪城市總體規(guī)劃中，要求超前規(guī)劃一些規(guī)模適宜、分散的停車場，綜合考慮城鄉(xiāng)結(jié)合部停車問題等。在實(shí)施停車場規(guī)劃建設(shè)和管理過程中調(diào)整思路，努力適應(yīng)新情況和變化較快的情況。在城區(qū)新建或改建冠超市、南山路、體育場等7個(gè)停車場，新增停車泊位1394個(gè)；對部分金融單位營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)周邊的人行道進(jìn)行適當(dāng)改造，允許摩托車上人行道停放，有效緩解了城區(qū)中心群眾“停車難”問題。全面開展停車泊位、標(biāo)志標(biāo)線等道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的摸排、整改、更新、完善等工作，修復(fù)殘缺模糊斑馬線、人行橫道線，增設(shè)禁鳴標(biāo)志、禁止機(jī)動(dòng)車駛?cè)霕?biāo)志等指示設(shè)施。增設(shè)防撞樁65個(gè)、隔離欄300米、防撞球115個(gè)，擺放提示反光錐3310個(gè)，施劃非機(jī)動(dòng)車停車泊位6921個(gè)、機(jī)動(dòng)車停車泊位753個(gè)并實(shí)行編號管理，有效解決學(xué)校、銀行、超市商場、農(nóng)貿(mào)市場等周邊停車位短缺、交通指示設(shè)施不完善和損壞等問題，確保機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車按序依次停放。二是動(dòng)態(tài)治違強(qiáng)執(zhí)法。持續(xù)加強(qiáng)路面巡邏查處，做到見違必糾、糾違必處、處罰必嚴(yán)。針對亂停車行為，將人性化執(zhí)法與重拳治理有機(jī)結(jié)合，當(dāng)車主在場時(shí)，當(dāng)場對車主進(jìn)行勸導(dǎo)并督促文明規(guī)范停車；當(dāng)車主不在場時(shí)，由執(zhí)法人員將違停摩托車搬離并擺放至就近停車泊位。經(jīng)勸導(dǎo)無效或一再違規(guī)停放、影響通行的，堅(jiān)決予以拖離并處罰。行動(dòng)開展以來，現(xiàn)場查處整改亂停車4697輛，拖離并處罰亂停車3438輛，拆除摩托車、電動(dòng)車非法加裝遮陽傘5231把。三是文明勸導(dǎo)提素質(zhì)。結(jié)合創(chuàng)建省級文明縣城，深入開展“一盔一帶”“禮讓斑馬線”等市民文明交通宣傳活動(dòng)，組織1200多名協(xié)警和志愿者上街文明勸導(dǎo)督促，發(fā)放文明安全交通宣傳單6．3萬份，巡回播放違法交通慘痛代價(jià)宣傳片387場次，制作文明安全交通常識抖音視頻等，通過各種有效措施引導(dǎo)車主養(yǎng)成文明交通、安全交通、文明停車、規(guī)范停車的習(xí)慣，轉(zhuǎn)變僥幸心理，從源頭上徹底改變道路交通綜合整治“一治就好，不治反彈”的怪象。

二、織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，破解執(zhí)法難題

綜合運(yùn)用人工和智能手段織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，消除交通整治的時(shí)空盲區(qū)，著力提升工作質(zhì)效和通行能力。一是建立網(wǎng)格明責(zé)任。積極探索執(zhí)法體制改革，采取網(wǎng)格化管理模式，優(yōu)化交通勤務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)共劃分網(wǎng)格96個(gè)，由交警擔(dān)任網(wǎng)格長，城管隊(duì)員擔(dān)任副網(wǎng)格長，帶領(lǐng)輔警、保安、協(xié)勤等綜合網(wǎng)格人員，采取“警車＋摩托車＋腳板”多位一體的勤務(wù)模式加強(qiáng)路面交通巡查，壓緊壓實(shí)責(zé)任，發(fā)揮快速調(diào)度的優(yōu)勢，確保交通違法行為得到快速、有力的處置。二是聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)互補(bǔ)。創(chuàng)新構(gòu)建“交警管城建，城管管交通”的聯(lián)合執(zhí)法模式，交警與城管人員在執(zhí)法中既分工又合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，相互支援。交警大隊(duì)和城管大隊(duì)實(shí)行周聯(lián)席會議制度，每周集中研討交通綜合整治進(jìn)展、存在的問題及對策，有效解決了交警執(zhí)法力量短缺和責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)等問題。三是智能監(jiān)管除盲區(qū)。運(yùn)用科技力量，提升交通綜合整治高效化、精準(zhǔn)化水平。修剪遮擋監(jiān)控探頭景觀樹枝270多處，新增監(jiān)控抓拍探頭389路，逐步接入政府部門及社會治安視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)道路監(jiān)控?zé)o縫銜接，消除監(jiān)管的時(shí)空盲區(qū)。針對執(zhí)法力量短缺等問題，研發(fā)交通違法“隨手拍”系統(tǒng)，設(shè)立交通違法行為微信舉報(bào)平臺，廣泛收集交通違法線索，并安排專人審核把關(guān)，將符合規(guī)范的證據(jù)錄入公安交通管理綜合應(yīng)用平臺，對違法車輛進(jìn)行處罰。開展交通綜合整治以來，監(jiān)控抓拍亂停機(jī)動(dòng)車33976輛、摩托車違法5730輛、機(jī)動(dòng)車輛不禮讓斑馬線4308起，“隨手拍”亂停車違法17782輛。

三、強(qiáng)化機(jī)制推動(dòng)，防止亂象反彈

堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)，管罰并重，建立健全長效工作機(jī)制，打好常態(tài)治理組合拳，有效避免“按下葫蘆浮起瓢”的現(xiàn)象。一是建立“1＋1＋Ｎ”聯(lián)合整治機(jī)制。縣委縣政府持續(xù)強(qiáng)化人、財(cái)、物等方面的保障，2019年以來縣財(cái)政計(jì)投入1000多萬元統(tǒng)一購置拖車、完善交通設(shè)施、充實(shí)交警城管等執(zhí)法力量，廣泛發(fā)動(dòng)志愿者、“智慧閩清”網(wǎng)格員、“智匯城市”工作人員及社會力量協(xié)同整治交通亂象，構(gòu)建“1＋1＋Ｎ”（1個(gè)交警＋1個(gè)城管＋Ｎ個(gè)志愿者）的共建共治格局。二是建立執(zhí)法獎(jiǎng)懲機(jī)制。創(chuàng)新運(yùn)用“釘釘”平臺開展軌跡定位考核，把民警的考核情況作為評先評優(yōu)、績效考核等方面的主要依據(jù)，每年為輔警和保安設(shè)置績效獎(jiǎng)金80萬元，超任務(wù)完成的另行獎(jiǎng)勵(lì)；對履職不到位的人員進(jìn)行約談、問責(zé)。三是建立聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制。縣委政法委、文明辦、公安局、城管大隊(duì)等單位組成4個(gè)聯(lián)合督導(dǎo)組，專項(xiàng)督導(dǎo)交通綜合整治工作，定期通報(bào)問題，督促責(zé)任單位落實(shí)整改。去年以來，聯(lián)合督導(dǎo)組邀請省市縣鄉(xiāng)四級人大代表300多人次共同參加6個(gè)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通綜合整治工作調(diào)研觀摩，并對工作提出17條意見建議。同時(shí)，將文明交通作為文明單位考評的重要內(nèi)容，建立干部職工交通行為負(fù)面清單制度，102名干部職工的交通違法行為被抄告，并在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)名通報(bào)；對交通違規(guī)人數(shù)較多、發(fā)生多起嚴(yán)重交通違法案件、職工交通違規(guī)或不文明行為造成惡劣影響的單位，分別給予扣分、停止參評資格等懲戒，以創(chuàng)建文明單位推動(dòng)交通綜合整治常態(tài)長效。（供稿單位：閩清縣委文明辦）