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文明風(fēng)1月21日訊（通訊員 傅梅香 通訊員 吳志軍 胡金利）干凈、整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境是重要的民生福祉，也是城市文明形象的直觀體現(xiàn)。

去年以來，秀嶼區(qū)城管局緊緊圍繞全國文明城市常態(tài)化管理大局，常態(tài)化創(chuàng)建文明 城區(qū)，落實(shí)城市管理執(zhí)法改革，健全城市管理長效機(jī)制，全面優(yōu)化提升城市管理水平，促文明城市再提升，努力讓群眾生活得更方便、更舒心。

■去粗求精 城市管理精細(xì)化

近日，秀嶼區(qū)城管局市容中隊(duì)中隊(duì)長喻振帶隊(duì)來到所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格片區(qū)巡查，確保市容市貌整潔有序。

實(shí)行市容秩序“數(shù)字化+網(wǎng)格化”管理，是該局不斷提升城市管理常態(tài)化、精細(xì)化水平的舉措之一。

去年3月起，該區(qū)全面啟用莆田數(shù)字城管信息系統(tǒng)，笏石、東莊、月塘考評(píng)區(qū)全部納入城市綜合管理考評(píng)，擴(kuò)展后的數(shù)字化城市管理面積達(dá)18.82平方公里。

“數(shù)字城管服務(wù)指揮中心充分發(fā)揮街道城市管理的‘智慧終端’高效便捷的作用，形成了快速安排、落實(shí)、檢查、反饋的高效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了城市管理‘全天候、無縫隙、全覆蓋、好布置、落實(shí)快’的工作格局。”據(jù)秀嶼區(qū)城管局負(fù)責(zé)人介紹，數(shù)字城管采用“二級(jí)監(jiān)督、二級(jí)指揮”的管理模式，通過市局統(tǒng)一委托采集公司進(jìn)行采集收集問題，區(qū)平臺(tái)分解任務(wù)，職能部門整改問題，市局驗(yàn)收問題形成閉環(huán)管理。去年3月至今，全區(qū)涉及該局職責(zé)共上報(bào)案件11640件，其中按期處置9870件，按期處置率85%。

為了實(shí)現(xiàn)市容長效管理，在數(shù)字城管的基礎(chǔ)上，該局改變原來的城市管理體制和機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，實(shí)施網(wǎng)格化管理新模式，將管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成單元網(wǎng)格，把所有管理內(nèi)容納入其中，實(shí)施精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理。

“我們按照公共設(shè)施、市容環(huán)境設(shè)施、市容環(huán)境事件、施工管理、街面秩序、宣傳廣告等6類監(jiān)管內(nèi)容，實(shí)行包區(qū)、包網(wǎng)格、包路段、包測評(píng)指標(biāo)的責(zé)任制。”該局負(fù)責(zé)人說，他們將管理區(qū)域劃分成4個(gè)網(wǎng)格大片區(qū)，22個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，每個(gè)責(zé)任網(wǎng)格配置1-2名執(zhí)法人員，建立“處置通”平臺(tái)夜間、周末節(jié)假日值班制度，輪班執(zhí)勤，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)問題處置和群眾舉報(bào)投訴案件核實(shí)。

此外，該局還成立2個(gè)督查小組，全天候加強(qiáng)督查，實(shí)行“日收集、周匯總”方法，針對(duì)日常難點(diǎn)問題，列出問題清單，由督查組實(shí)地走訪核驗(yàn)，約談滯后問題，啟動(dòng)責(zé)任倒查程序，逐步實(shí)行“減存量、控增量”目的。

■堵疏結(jié)合 市容市貌展新顏

小攤小販管理，是城市管理中一個(gè)繞不開的問題。“治理攤點(diǎn)要疏堵結(jié)合，不能只是簡單的取締。”執(zhí)法人員說道。

為此，該局選擇農(nóng)貿(mào)市場周邊、居民小區(qū)出口等人流密集區(qū)，劃分臨時(shí)攤位。對(duì)因拆遷后在綠洲小區(qū)門口擺攤的攤販，積極引導(dǎo)到吳厝農(nóng)貿(mào)市場；針對(duì)人流量相對(duì)集中、遠(yuǎn)離農(nóng)貿(mào)市場的工業(yè)區(qū)，設(shè)置臨時(shí)攤位，引導(dǎo)流動(dòng)攤販在線內(nèi)經(jīng)營，在規(guī)范攤販和保障市容之間找到了結(jié)合點(diǎn)。

“城市考評(píng)明確規(guī)定，可以在不影響正常交通情況下劃定區(qū)域，商販可在劃定區(qū)域內(nèi)規(guī)范經(jīng)營。”據(jù)該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們要求所有臨時(shí)攤位經(jīng)營戶必須在上午7點(diǎn)至13點(diǎn)，16點(diǎn)至21點(diǎn)期間進(jìn)行經(jīng)營，并且每天都有執(zhí)法人員巡查監(jiān)督。

變“堵”為“疏”，既兼顧一些困難群眾就業(yè)需求，方便市民生活，又可緩解執(zhí)法人員與個(gè)體經(jīng)營者的矛盾，贏得了群眾的稱贊。

“城管、攤販、市民互相理解、支持，良性互動(dòng)，城市管理才會(huì)越來越好。”執(zhí)法人員表示。

而針對(duì)影響市容市貌和群眾安全的廣告，該局嚴(yán)格按照《莆田市招牌標(biāo)識(shí)設(shè)置導(dǎo)則》進(jìn)行全面排查、逐一整改，有效解決轄區(qū)內(nèi)戶外廣告多、亂、雜、破等突出問題。通過進(jìn)街入店宣傳營造氛圍、集中力量摸清實(shí)情、突出重點(diǎn)拆除廣告，經(jīng)過大規(guī)模攻堅(jiān)拆除行動(dòng)，秀嶼考評(píng)區(qū)內(nèi)的違規(guī)T形、墻體、屋頂、懸挑、店招及燈桿廣告已基本拆除到位。

■去灰求潔 加強(qiáng)滴撒漏管控

近日，秀嶼區(qū)城管局機(jī)動(dòng)中隊(duì)人員在巡查路面“滴撒漏”現(xiàn)象時(shí)，發(fā)現(xiàn)福廈鐵路第四標(biāo)段工程的渣土車運(yùn)輸渣土?xí)r，沒有按規(guī)定的路線行駛。對(duì)此，執(zhí)法人員走訪該項(xiàng)目，督促企業(yè)要完善“五小”工程，規(guī)范管理，從源頭上整治“滴撒漏”。

渣土車“滴撒漏”，使得道路“蓬頭垢面”,有損城市的良好形象。為進(jìn)一步加強(qiáng)渣土車揚(yáng)塵污染防治工作,有效遏制“滴撒漏”現(xiàn)象 ,該局執(zhí)法人員主動(dòng)作為、密切配合,大力開展建筑工地文明施工和“滴撒漏”專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化渣土車和工程運(yùn)輸車輛密閉管理。

“實(shí)行流動(dòng)巡查與設(shè)卡嚴(yán)查相結(jié)合，定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合的管控方式，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一起，始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢。”執(zhí)法人員介紹說，該局將機(jī)動(dòng)中隊(duì)人員分成早、夜兩班，采取關(guān)鍵路口蹲點(diǎn)與交叉巡邏相結(jié)合方式進(jìn)行不間斷監(jiān)管。同時(shí)，借助渣土辦平臺(tái)，聯(lián)合交通、交警等部門，重點(diǎn)查處超載超速、不按規(guī)定時(shí)間、路線平車裝載運(yùn)輸，并要求加強(qiáng)車輛管理，做到密封運(yùn)輸和車身清洗，避免超限、超速、超載或“滴撒漏”污染路面。

該局執(zhí)法人員深入轄區(qū)工地開展宣傳，從源頭上預(yù)防，要求施工單位做到裝置洗車池，出入口鋪設(shè)硬化道路，定時(shí)清理易殘留渣土，嚴(yán)禁運(yùn)輸車帶泥出廠，及時(shí)設(shè)置施工圍擋，同時(shí)安排專人負(fù)責(zé)移動(dòng)通信數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)月塘、東莊、笏石、東嶠等區(qū)域主干道車輛運(yùn)輸情況實(shí)時(shí)管控，對(duì)違章運(yùn)輸行為進(jìn)行行政處罰，并口頭教育，以案釋法。

“街道整潔了，環(huán)境變美了，品位上去了。”采訪中，當(dāng)?shù)鼐用窦娂婞c(diǎn)贊。新一年，該局將乘勢而上，積極作為，持續(xù)鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，為建設(shè)美麗莆田貢獻(xiàn)力量。(秀嶼區(qū)委文明辦供稿，來源：《湄洲日報(bào)》）