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碧水藍天的鼓樓區——趙建明攝

文明風11月6日訊（通訊員 吳芳）十八大報告指出，保護生態環境必須依靠制度，必須加強生態文明制度建設。隨著城市建設與發展，加上歷史欠賬較多，福州鼓樓區也患上內河污染、水體黑臭等城市病，2016年下半年，福州全面打響了城區水系綜合治理之戰,堅持以人民為中心，還一個清澈的內河給市民,守護住水生態文明取得顯著成效。

與過去最大的不同是，此次福州鼓樓區明確提出既治標又治本的綜合治理之策——抓源頭、控過程、治末端，從末端治理轉變為全過程綜合治理。六大水系、107條內河，同步治理，標本兼治，建管并重。

抓源頭：系統治理，一項一項部署，一條一條落實

為防止“部署了之”，杜絕“責任落空”，福州鼓樓區全力推進舊改、水系治理、緩堵攻堅戰，拓展思路，響應上級實施項目工作法，堅持“攻堅任務項目化、項目任務清單化”，把每一項治理措施都轉化為具體的工作項目，所有項目都明確責任人和完成時限。市領導帶隊，到實地反復勘查、反復論證，用兩條腿“走”出3210個治理項目。

?福州還創新治水理念，在梳理出800多個問題清單的基礎上，首次采用公開招標方式，引入社會資本共同治理，將所有內河整合形成7個水系治理PPP項目包，基本實現治理全覆蓋。

?為加快實現水環境長“制”久清，治水之初，福州市就圍繞內澇治理、污染源治理、黑臭水體治理、水系周邊環境整治等四個方面，堅持“沿河截污、內河清淤、管網清疏、把水引進來、讓水多起來、讓水動起來、讓水清起來”等7項策略，并采取“拆違、建路、種樹、亮燈、造景”5項策略提升沿河人居環境。

控過程：綜合施策，一個一個掘進，一點一點改變

全面截污。突破萬難，把所有內河兩側6到12米范圍內的300萬平方米的房子全部拆掉，埋設截污管，構筑城市截污的第二道防線。目前，已埋設截污管205公里，已建截流井690個；在建調蓄池72個、小型分散式污水處理設施7處。

全面清淤。已完成河道清淤約150萬立方米。同時，為了避免淤泥回流，對淤泥進行脫水并加以利用。

?全面清疏。啟用機器人對2500公里的雨污管網進行全面排查，同時進行修復、更換、補充。目前，已經排查2500公里，修復更換670公里，預計在2019年底全部完成修復工作。

全面清理污染源。采用正向和逆向排查兩手并重的辦法，查出問題污染源3165個。目前，整治已全部完成。

治末端：舊河“”打造水清岸綠，河暢湖美的美麗家園?

?打造水系周邊環境。針對拆遷和埋設截污管之后形成“新空間”，福州市通過“種樹”“修路”“亮燈”“造景”“建園”五個舉措，打造沿河生態美景，形成休閑觀光帶。目前，建成綠道406公里，建設串珠公園168個。

奮力攻堅，“水清河暢公園美”的新圖景呈現，位于鼓樓區的樹兜河就是典型。

原來，舊樹兜河沿線老舊小區和餐飲店較多，每日產生的大量污水和油污僅靠沿河管徑0.3米的截污管收納。“之前河里一直有水，前段時間都是干塘，氣味也不好聞。”“您放心，這是舊管網里的淤泥，都清理干凈了，以后水質會越來越好。”面對沿河居民的疑問，福州北控鼓臺水系環境有限公司相關負責人解釋，經過管道機器人的全方位檢測，服役10多年的管網淤積嚴重、有效管徑小、破損超四成，已不具備修復利用的條件。

舊樹兜河沿線小區密集，施工空間狹小，截污系統“除舊布新”基本靠人工手挑肩扛。920米河道沿線，最高峰時有100多人同步施工。目前，河下截污管第一段200米重建段已完成，第二段400米重建段已完成50%，第三段300米重建段已完成30%。當下，全長920米的舊樹兜河正全方位“清腸”，拆除不堪重負的舊管網，清理管內及匯入河內的殘渣，安裝新管網，預計11月底截污系統完成升級。

經過660多天的日夜奮戰，福州市治水取得明顯成效：全市城區107條河道，已完成系統治理67條，其余40條全面進入“卷地毯”掃尾攻堅階段，預計今年底前全部完成；重點整治的44條黑臭水體已經消除黑臭，盡快完成黑臭水體治理任務，還人民群眾一個全新的內河。