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開(kāi)展黨組織落實(shí)移風(fēng)易俗主體責(zé)任情況督導(dǎo)檢查現(xiàn)場(chǎng)?

文明風(fēng)9月17日訊（通訊員 楊陽(yáng)）今年來(lái)，鯉城堅(jiān)持黨員和公職人員帶頭，逐步實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗經(jīng)常化、婚喪喜事規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化，促進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)。7月，鯉城在全市率先推行喪事擾民網(wǎng)格化綜合治理，劃分社區(qū)網(wǎng)格片區(qū)，有效發(fā)揮喪事網(wǎng)格治理前置宣傳、事先介入、勸導(dǎo)通報(bào)、督促約束作用。試行一個(gè)月以來(lái)，已按規(guī)范完成65起喪事辦理申報(bào)和過(guò)程監(jiān)管，喪事擾民行為得到基本遏制，并涌現(xiàn)出延陵社區(qū)遷建宮廟祖厝集中喪事辦理場(chǎng)所、仙塘社區(qū)不辦神事辦球賽等典型案例。

一、上下聯(lián)動(dòng)聚共識(shí)除陋習(xí)

一是自上而下，統(tǒng)一思想廣泛施行。出臺(tái)《鯉城區(qū)移風(fēng)易俗責(zé)任清單》，細(xì)化責(zé)任分工，層層傳導(dǎo)壓力；實(shí)施移風(fēng)易俗季度會(huì)議制度，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)2次專(zhuān)題聽(tīng)取、逐一點(diǎn)評(píng)，部署推動(dòng)；3次有針對(duì)性地組織街道社區(qū)主干到兄弟縣市區(qū)學(xué)習(xí)，吸收特色做法；實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)培訓(xùn)全覆蓋，今年來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)91場(chǎng)。結(jié)合社區(qū)換屆選舉，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，組織各社區(qū)重新修訂移風(fēng)易俗社規(guī)民約（包括倡揚(yáng)厚養(yǎng)薄葬、喪事辦理習(xí)俗、出殯線(xiàn)路、停放地點(diǎn)等）。召集喪事“一條龍”中介以及搭棚、法事、鄉(xiāng)廚、陣頭等經(jīng)營(yíng)人員，宗教教職人員及民間信仰場(chǎng)所管理人員，餐飲行業(yè)（酒店）和物業(yè)管理等從業(yè)人員600多人次進(jìn)行宣傳督導(dǎo)，開(kāi)展自律承諾。二是自下而上，尊重民俗匯集民意。多次走進(jìn)街道社區(qū)召集社區(qū)兩委、老人協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人召開(kāi)工作懇談會(huì)，掌握喪事禮俗，探討陋俗整治，在尊重民意的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《鯉城區(qū)移風(fēng)易俗辦理婚喪相關(guān)事宜的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確婚喪喜慶事宜相關(guān)限制標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)，倡導(dǎo)既符合傳統(tǒng)文化習(xí)俗又倡導(dǎo)節(jié)儉美德的新風(fēng)尚。三是專(zhuān)項(xiàng)整治，集中清理歪風(fēng)陋俗。啟動(dòng)為期三個(gè)月的婚喪陋習(xí)擾民專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治搭棚占道阻通行、噪音擾民陣頭龐大、沿路燃放鞭炮撒紙錢(qián)等陋習(xí)，形成整治工作常態(tài)。民政、公安、交警、執(zhí)法、住建等部門(mén)和各街道根據(jù)職責(zé)分工，依法依規(guī)強(qiáng)力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)每周一抽查、半月一會(huì)商、每月一例會(huì)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整治突出問(wèn)題。在專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，7月中旬印發(fā)《鯉城區(qū)喪事擾民網(wǎng)格化綜合治理實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，將實(shí)踐成果上升為制度規(guī)范，促進(jìn)移風(fēng)易俗工作制度化、常態(tài)化。

二、線(xiàn)上線(xiàn)下建網(wǎng)格明責(zé)任

將社區(qū)已劃分的每一個(gè)網(wǎng)格片區(qū)作為一個(gè)治理單位，網(wǎng)格員履行第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)治喪情況以及第一時(shí)間了解、宣傳勸導(dǎo)的責(zé)任。一是事前了解。在居民前往社區(qū)開(kāi)具證明時(shí)，由社區(qū)第一時(shí)間了解治喪情況并引導(dǎo)居民填寫(xiě)《鯉城區(qū)喪事辦理報(bào)告表》，準(zhǔn)確掌握治喪地點(diǎn)、送殯路線(xiàn)、所需用度等信息。二是事中監(jiān)控。在治喪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)擾民行為的情況下，網(wǎng)格員第一時(shí)間逐級(jí)通報(bào)相關(guān)職能部門(mén)，以點(diǎn)帶面，將網(wǎng)格中發(fā)現(xiàn)的治喪擾民行為落實(shí)到每一個(gè)職能部門(mén)，同時(shí)將執(zhí)法任務(wù)分解到每一個(gè)職能部門(mén)。三是事后追蹤。建立“喪事擾民”集中整治工作微信群，各街道主官，宣傳、民政、城管工作的分管領(lǐng)導(dǎo)干部，社區(qū)主干、民政員，以及婚喪陋習(xí)擾民行為整治責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)名進(jìn)群，第一時(shí)間督辦、跟進(jìn)各方反應(yīng)的喪事擾民問(wèn)題，迅速處理，消除惡劣影響。

三、動(dòng)真碰硬抓督查促落實(shí)

一是落實(shí)主體責(zé)任。8月起，由紀(jì)委監(jiān)委、機(jī)關(guān)黨工委、文明辦、民政等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展黨組織落實(shí)移風(fēng)易俗主體責(zé)任情況督導(dǎo)檢查，檢查范圍覆蓋全區(qū)13個(gè)系統(tǒng)黨委和8個(gè)街道黨工委。通過(guò)查閱資料、實(shí)地考察、隨機(jī)訪(fǎng)談、調(diào)查問(wèn)卷等方式，實(shí)地抽查26個(gè)機(jī)關(guān)支部和16個(gè)社區(qū)支部，檢查在婚喪陋習(xí)擾民專(zhuān)項(xiàng)整治、喪事擾民網(wǎng)格化治理等方面的主體責(zé)任落實(shí)情況，并予以通報(bào)。二是落實(shí)結(jié)果應(yīng)用。民政部門(mén)每月收集整理《鯉城區(qū)治喪情況報(bào)告表》，對(duì)不配合移風(fēng)易俗工作、違反所在社區(qū)社規(guī)民約的殯葬協(xié)議業(yè)務(wù)辦理中介進(jìn)行登記，由泉州市殯葬管理所予以通報(bào)批評(píng)、暫停業(yè)務(wù)辦理代理權(quán)限等處理。（鯉城區(qū)文明辦）