創城后延平夜景
文明風8月28日訊? 七月份，在榕召開的全省精神文明建設工作暨先進命名表彰大會傳來振奮人心的好消息，我市獲2015－2017年度省級文明城市表彰。這是我市首次獲得省級文明城市殊榮。
2015年以來，在省委、省政府的正確領導下，在省文明委的關心、指導幫助下，市委、市政府、市文明委以“創建省級文明城市”為目標，切實把文明城市創建作為精神文明建設的重頭戲，擺在更加突出的位置，攻堅克難，拼搏奮進，經濟、政治、文化、社會、生態文明建設協調、健康發展。
三年來，市委、市政府、市文明委認真對照《福建省文明城市測評體系》指標要求，運用法治思維、法治手段抓文明城市創建，以文明城市標準，加大力度開展各項創建工作，扎實有效地推進了群眾性精神文明創建活動。尤其是2017年，全市上下以超常規的力度，超想象的投入，超意料的成果，穩步扎實擔起創建工作的責任。
著力突破思想上的固有觀念。市領導親自帶隊，多次到一些先進地區考察學習，收到良好的效果。通過學習先進、異地辦班、邀請專家授課等，提升了我市領導干部城市建設管理能力，拓展了我市及各縣（市、區）文明城市創建視野，從思想上、觀念上、格局上轉變了各級各部門主要領導的文明城市創建理念。
切實加強創建工作的組織領導。啟動文明創建“一把手”工程，形成“一把手抓兩手，兩手抓兩手硬”的工作局面。市委、市政府根據創建工作的需要，下發《南平市創建2015-2017年度省級文明城市工作方案》，成立市創城迎檢指揮部，由市委書記袁毅任總指揮，時任南平市長許維澤任第一副總指揮，時任南平市委副書記張國旺任常務副總指揮，市委常委、宣傳部長張培棟和市人大、政府、政協有關分管領導任副總指揮，并配套成立了由市領導掛帥的創城辦和11個工作組具體負責相關工作，全面啟動創城迎檢沖刺工作。各部門、各單位按照責任狀的要求，將任務逐項分解落實到具體崗位和具體人員，形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作常態推進機制。
健全完善創建活動的工作體系。市文明委各成員單位牢固樹立創建工作“一盤棋”的思想，完善上下聯動、分工明確、責任到位、運行有序、通力協作機制。改變了之前文明辦單打獨斗的局面，形成了各級各部門橫向到邊、縱向到底，共同發力、齊抓共管、分工協作、協調并進的創建格局。廣泛開展富有特色的文明創建活動，形成了人人關心、人人參與、齊創共建的濃厚氛圍。
抓創建氛圍，努力營造奮發向上的社會環境。創城工作堅持走群眾路線，積極采取多種形式和途徑，廣泛深入地發動群眾參與，重視和善于把群眾的積極性、主動性調動起來，在全市營造了萬眾一心、眾志成城創建文明城市的濃厚氛圍。
省文明城市的創建成功，只是我市的近期目標，中長期目標是加快發展、奮力拼搏，以新時代、新南平的格局與夢想全力爭創全國文明城市，讓延城人民享有更多的文明創建的成果。
延平夜景
大力度
提升文化軟實力
2017年4月15日晚，延平區朱子文化研究會“朱子文化講壇”活動如期舉行。武夷山朱熹研究中心主任、《朱子文化》雜志社主編吳吉民應邀作了題為《走出“零和”思維：朱子文化的“中道”思想與世界秩序的重建》的主題講座。他現場深入淺出地講解了朱子理學的起源，朱子理學的當代意義，重點結合當下國際形式，分析朱子理學在當代國際關系中的體現與應用。活動結束后，與會聽眾紛紛為此次活動點贊：“朱子文化是閩北文化之根本，聽了吳主編的課，我們都迫不及待地想更深入地了解朱子文化。”
文明城市建設須善用各種載體涵養城市文明氣質。創城中，我市持續加強朱子文化品牌工程建設。為傳承弘揚朱子文化，充分發揮朱子文化的育人功能，延平區開展了朱子文化系列活動，在南山鎮大壩村朱氏祠堂設立教育基地，可供學生和游人參觀和進行學術研討，開展各種類型的宣傳教育活動，研究討論朱子哲學思想體系。同時，明確紫云街道劍津社區為朱子文化進社區示范點，區第二實驗小學為朱子文化進學校示范點，王臺鎮溪后村、來舟鎮宋坍村為朱子文化進鄉村示范點。文化部門組織開展了“朱子之歌”朱熹題材歌曲創作活動，近20位詞、曲作者創作27首優秀歌曲作品。歌曲集《走在朱熹的足跡里》已編印出版。
積極開展紅色文化的研究與宣傳工作，是我市在創城中著力提升文化軟實力的又一抓手。除了舉辦各類紀念建國、建黨知識競賽、文藝演出、書法展、研討會等各類常規性的紅色文化宣傳活動外，我市還依托博物館、九峰山紀念碑等愛國主義教育基地開展生動活潑的愛國主義教育和革命傳統教育，組織宣講團進機關、進校園、進部隊、進農村、進企業、進社區宣講革命史。通過紅色文化、朱子文化等豐富資源，引導全體市民從優秀文化中汲取營養，在見賢思齊中激發動力，凝聚向上向善的強大正能量。
大動作
開展環境整治
“南平城區最臟最擠的一條街終于變樣了！”創城迎檢期間，一位延城市民在微信朋友圈發出三張圖片，并發出這樣的感慨。這一組拍攝于延平區四賢街，工人正在拆除兩旁店面雨披的現場圖片，獲得了許多朋友的點贊。
晝錦市場緊鄰延平區四賢街，作為延平城區最大的綜合性市場之一，晝錦市場運營至今已有20余年。市場和街道混合在一起，街道兩旁店鋪違章搭蓋、店面外溢、雨披延伸兩三米長，占用了2/3的人行道甚至街道，人多時通行就變得很困難，更別說車輛了。一直以來，四賢街的安全問題，都是延平區晝錦社區居民心中的一塊大石。
創城攻堅戰打響后，市城市管理行政執法局牽頭落實四賢街整改行動，僅用4天時間，就拆除違搭面積近萬平方米，涉及150多戶商鋪，共清理建筑垃圾95車。拆除之后，隨著四賢街白改黑，設置交通標志標識，晝錦市場內部經營環境也將升級改造，還市民一個干凈整潔的四賢街。
創城中，我市大力強化環境綜合整治，提升城市保障水平。市里專門組建了城市管理聯合執法隊，配備執法儀器的執法車輛，從早晨6：30至次日凌晨4：00，對占道經營、亂停亂放、亂堆亂掛、亂圖亂貼、亂搭亂建、亂設廣告牌等強化嚴格執法，執法時間做到全覆蓋無死角零容忍。強力整治占道經營，教育勸導占道經營、店面外溢等行為8萬余人次，下達《責令改正通知書》2402份，整治占道經營6萬余起，清理整治亂堆亂放900余處；規范夜市攤點，整治麻辣燙、燒烤3002起，夜市蒙古包1131起，取締80余攤。拆除臨搭簡搭、違章建筑共1664處面積、22046平方米；整治戶外廣告牌4332個，拆除店外違規移動廣告264個，清理亂拉橫幅、布條2572條和非法張貼小廣告69451處。
我市還在全市率先實施“垃圾直運”（采用直運密閉式收集車和裝垃圾壓縮車等車輛，將垃圾通過定點收集后直接運到垃圾填埋場），市區主要街道和社區試先開展“垃圾不落地”試點工作，關閉23座垃圾轉運站，改造為社區活動場所，配齊配備保潔人員，有效提升了城市潔凈程度，受到群眾好評。
大突破
堅持常態長效
創城中，市文明辦以開展“整治不文明行為活動年”活動為抓手，策劃啟動了一批提升市民素質的專項活動，堅持做到月月有活動，全面加強影響群眾生活、有損城市形象、久治不愈的陋習頑癥的管理整治，號召全市干群爭當“文明有禮南平人”。同時，持續健全法律法規，推進城市管理體制和執法體制改革，計劃2017年至2020年，進行11項相關法規立法。其中《南平市市容和環境衛生管理辦法》已于2017年11月1日正式實施。此外，《南平市戶外廣告管理辦法》《南平市城市管理和執法辦法》《南平市城市家具管理辦法》《南平市房屋裝修管理規定》《南平市農貿市場管理辦法》等也已初步擬定。
為了讓精神文明創建工作常態長效，今年1月23日，我市又通過《南平市2018年精神文明建設工作要點》《南平市深化群眾性精神文明創建活動實施方案》《南平市2018-2020年度創建省級文明城市工作方案》《南平市2018-2020年市民素質提升工程實施方案》《南平市創建全國(省級)文明城市常態長效考評制度》《南平市促進文明城市創建“四管”工作法》等6份文件，確定2018年乃至往后3年創建工作總體規劃。
“下一步的創城工作不僅要持續開展，還將抓深抓透，常態長效。”市文明辦相關負責人告訴記者，未來3年的創建工作將圍繞城市管理部門及相關單位、行業主管部門、市直其他部門三個大塊開展。其中，城市管理部門在原“聯合執法”的基礎上，不斷聯合“美城環衛”、市場監督管理等單位，創新城市管理辦法，運用智慧城管平臺，實行城管環衛“一崗雙責，聯合管理”的市容環境聯勤聯動執法模式。為不斷提升城市文明程度，我市行業主管部門在文明窗口上做“文章”，通過禮貌用語、文明禮儀的窗口服務，帶動更多的人參與到創城工作中來。市民素質的全面提升，是文明城市創建抓出長效所在。對此，市直部門干部職工紛紛帶頭示范，通過志愿服務、道德宣講等形式，帶動周邊的人參與到創城工作中來。
大投入
補齊民生短板
創城中，我市以敢拼會贏的姿態、決戰決勝的信念，堅持想在前、謀在先，堅持問題導向，把民生補短板作為“創城”的重要內容全力推進，補齊民生短板，逐步解決我市民生社會事業領域歷史欠賬多、短板多的問題，不斷增強發展的全面性、協調性和平衡性，讓人民群眾有更多的獲得感。
2015年以來，市中心城區已建成一批文化設施、健身設施、無障礙設施、就業和社保服務設施。市里還大力度實施城市立面改造、道路白改黑、街道景觀提升等“三大工程”，加快三江六岸整治、“兩隧兩橋一通道”、棚戶區和危橋改造等一批城建補短板項目建設。其中投資9200萬元，對中心城區14條道路進行“白改黑”提升改造，投資9.5億元開通建設楊真隧道、九峰隧道等，投資8.95億元整治建筑立面、提升景觀綠化，投資7.93億元提升延平湖“三江六岸”市政景觀亮化工程，營造良好的人居環境。
道德模范引領
打造文明崇德向上城市
在創建省級文明城市過程中，我市始終把未成年人思想道德建設工作作為前置條件，加強工作力度。深入貫徹落實中央、省文明委一系列關于加強未成年人思想道德建設的文件精神，以促進未成年人健康成長、養成高尚的思想品質和良好的道德情操為目標，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，充分發揮未年人思想道德建設工作主導、主力作用。
持續深入開展“做一個有道德的人”主題活動。引導孩子自我提升，用實踐養成道德心。開展了四項集中活動:清明節期間組織“網上祭英烈”，“六一”期間組織“做一個有道德的人”網上簽名寄語，“七一”期間組織童心向黨歌詠活動，“十一”期間組織網上向國旗敬禮。通過廣泛組織未成年人開展清明祭英烈、學習和爭做美德少年、童心向黨歌詠和向國旗敬禮四項活動，進一步引導未成年人牢固樹立和踐行社會主義核心價值觀，繼承和弘揚了中華傳統美德，把個人夢想與中國夢聯系起來，把個人成長進步與祖國未來發展緊密聯系起來。
通過活動開展，涌現出一批先進典型，我市延平區少年庭原庭長詹紅荔積極探索青少年法制宣傳教育新模式，推動建立了預防未成年人犯罪體系和新生少年融入社會機制，先后被授予全國道德模范、全國三八紅旗手、十佳法官等榮譽稱號。在市級美德少年評選表彰活動中，鄭晨辰、陳子萱、陳欣瑤等獲得美德少年殊榮，有效推動了未成年人道德實踐活動，增強了道德意識。
積極打造社區未成年人活動中心。市文明辦支持經費10萬元，打造前進社區未成年人活動中心示范點。之后，在市財政的支持下，又在南平城區再打造12個高水平的社區未成年人活動中心，并改造升級南平市未成年人心理健康輔導站。
2017年，市未成年人辦獲得了第五屆全國未成年人思想道德建設先進單位的榮譽稱號。
共建文明和諧延城
志愿活動蔚然成風
“拖完地的水，往水池里倒，不能外潑。”如今，每到夜晚，延平區梅山街道超驤社區志愿者都要組織夜巡，及時勸導沿街商戶做好門前“三包”。去年底，當文明城市創建考核結束后，為了讓創城更加深入人心，市文明辦與區文明辦創新工作做法，由各個街道社區每天組織轄區志愿者輪流對店面外溢、亂扔垃圾、外溢廢水等不文明行為進行勸導。
開展“關愛生命、文明交通”志愿活動，志愿者們利用雙休日分批次走進城區大街小巷，在各繁華路段、主要交通路口，通過文明交通宣傳、勸導等方式，引導市民遵守交通法規，文明出行；開展“綠色家園、保護生態”志愿活動。
每年3月“公益月”活動期間，開展“植樹節”放飛愛心周、“保護母親河”保潔周等系列“綠色家園、保護生態”活動，近三年來，僅共青團組織的各級青年組織共植樹18萬余株，開展保護母親河系列活動100多次；開展公共文明行為勸導志愿活動，組織志愿者定期在主次干道、公共場所、服務窗口，對隨地吐痰、亂丟垃圾、亂設攤點、踐踏草地、破壞公物、污染環境等不文明行為進行勸導。引導廣大志愿隊伍和志愿者利用業余時間開展服務，確保有效服務次數和時間。爭取在2018年完成3000個項目的收集，組建800支隊伍對接項目，每周兩次、每次30支隊伍輪流開展志愿服務活動，真正做到志愿為民，為群眾解決困難，共建文明和諧南平。
7月29日，一個酷熱的周日，在延平中心城區的文化廣場，免費“送清涼”志愿服務站點給盛夏時節高溫下的城市戶外勞動者帶來一絲清涼。路過這里的環衛工人、執法人員、公交司機、快遞人員等，都能免費得到諸如安全飲用水、品牌涼茶和防暑降溫用品的供應，真實感受到社會關懷和溫暖。
為了鞏固省文明城市創建成果，進一步打造文明崇德城市形象，打造南平市特色志愿服務品牌項目，推動我市文明城市創建常態長效不斷邁上新臺階、取得新成效，市委文明辦結合市委、市政府、市文明委工作要求，推出了“新時代 新南平——文明同行·幸福同載”志愿服務系列活動。經市文明委領導同意，決定開展“助力新南平 建功新時代”志愿服務行動系列主題活動，現將有關事項通知如下：
作為這一系列志愿服務系列活動的組成部分，入夏以來，“新時代 新南平——文明同行·幸福同載”之送清涼行動共在延平中心城區設立9個免費“送清涼”志愿服務站點，旨在通過示范帶動作用，讓更多社會愛心商戶主動加入到“送清涼”志愿服務隊伍中來，讓“送清涼”項目成為南平市志愿服務新名片，為強化我市文明創建共建共享進行有益探索。
其實，在今年的考試季，“新時代 新南平——文明同行·幸福同載”之送考生行動已先期展開。連續五年大型愛心送考活動，已成為我市一張文明志愿服務的閃亮名片。其后，“新時代 新南平——文明同行·幸福同載”之送愛心、送溫暖也將相繼推出。
開展“百姓河長·潔凈母親河”志愿服務活動，則是我市志愿服務的又一品牌項目。由市環保志愿者協會在已堅持數年的“綠色星期六”環保微行動的基礎上，聯合市樟湖水路運輸有限公司，開展長期性的潔凈母親河志愿服務。參與活動的環保志愿者都作為河長制社會監督員參與延平湖“三江六岸”河湖管理保護監督工作，定期開展監督、曝光、清理、反饋等各項工作，做到河道情況一周一監督、河岸垃圾一周一清理，河面垃圾一月一打撈，履行河流保護管理責任，為保障閩江上游的三大支流建溪、沙溪、富屯溪及沿岸地區潔凈貢獻一份力量。
開展系列主題活動
提升公民思想道德素質
2017年7月，延平區舉辦了“道德模范、美德少年、身邊好人、最美人物”等身邊先進人物基層巡講活動。巡講團的5位成員包括團中央第十屆青年志愿者優秀個人、福建省崗位學雷鋒標兵、第五屆南平市道德模范、南平義工協會會長、南平郵政局職工王桂武，全國優秀人民警察、全國（全省）公安機關學雷鋒先進個人、福建省十佳愛民星警、南平市勞模、市最美勞動者、市道德模范、延平區首屆道德模范、感動延平十大人物、延平區大橫鎮派出所指導員朱華弟，南平市“五好文明家庭”和“最美家庭”、延平區畜牧獸醫水產局高級工程師王愛鳳，南平市最美勞動者、南平市勞模、延平區南山鎮桐坑村黨支部書記童忠喜，延平區美德少年、延平區實驗小學五年級學生曾誠。他們并沒有什么驚天動地的偉績，但他們卻能在平平常常的生活、工作、學習中奉獻自己、幫助他人。他們的演講都是自己的真實故事，令每一位聽眾動容、沉思。
近年來，我市先后有詹紅荔、朱邦月、曹陽飛宇、廖俊波、傅光明、張茂發等6人榮獲全國級道德模范含提名獎，6人榮獲省級道德模范，12人獲評“中國好人”，45人獲評“福建好人”，獲獎比率始終名列全省乃至全國前列。
創城中，我市持續掀起向道德模范學習、向道德模范看齊的熱潮，致力為群眾性文明創建構筑道德基石。特別是去年，全市以“俊波精神”為引領，凝聚創城力量。按照中央和省委部署要求，深入廣泛學習宣傳廖俊波同志先進事跡，把深入學習廖俊波精神作為“兩學一做”學習教育的重要內容，精心組織，從機關到企業、從城市到農村、從街頭到巷尾、從實體朋友圈到網上微信圈，不論是黨員干部，還是普通百姓，都在傳播“俊波精神”，頌俊波、議俊波、學俊波，在全社會營造濃厚氛圍，積極傳播向上向善的正能量。
建設水美城市
讓青山綠水釋放生態紅利
我市森林覆蓋率達77.35%，境內3條主要水系水質均為Ⅰ~Ⅲ類，全市空氣平均達標天數占比98.5%。始終把推動青山變金山的落腳點放在選準做優與生態資源、人文歷史相得益彰的現代綠色農業、旅游、健康養生、生物制品、數字信息、先進制造、文化創意等七大產業，著力延鏈條、補短板、優環境，依托“6·18”平臺，舉辦現代綠色農業、旅游項目資本對接會，邀請專家把脈問診，對接落地一批項目，打通科技、人才、資本等要素對接綠色產業的通道。
創新生態建設考核機制，引導干部樹立正確政績觀。綠色生態是閩北最大的優勢，保護好生態優勢，是南平市各級領導干部的重要責任。去年8月，市委、市政府制定出臺了《南平市生態文明建設目標評價考核辦法》，對全市各縣（市、區）黨委和政府生態文明建設目標實行評價考核，與黨政領導生態環境保護目標責任考核相銜接，考核結果作為黨政領導綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據。不僅在任時要考核生態政績，領導干部離任了也要審“生態賬”，任期轄區污染也需擔責。
推進水環境治理升級，把民生工程建成民心工程。加大畜禽養殖污染整治力度。認真貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，針對畜禽養殖污染突出問題，全市開展畜禽污染專項整治行動，累計拆除養殖場11445家，削減生豬401.77萬頭；其中延平區累計拆除8828家，削減生豬310.4萬頭，轄區內劣V類小流域從原來20條減少到目前1條，得到中央環保督察組、省委省政府和社會各界的充分肯定。
重點推進水美城市建設。在全國首創“水美城市”建設，將黃金水道打造成“城市會客廳”，改善市民生活環境和條件，把城市補短板與流域治理、資源開發利用、產業發展、全域旅游、生態保護相結合，納入補齊民生城鄉基礎設施建設短板的重要內容，加快推進12個總投資300億元的水美城市項目，以水補山、以山帶水，打造水美城美、宜居宜業的美麗南平。
污染治理延伸至綠色發展。以可持續生態治水為理念，將水資源利用向縱深、向源頭全面推進，統籌生態、生產、生活，對山、水、林、田、路、村莊進行系統性綜合治理；創新管理體制機制，利用信息化手段，充分運用PPP等模式，引入國企和社會資本參與流域治理，推動項目提速增效；做足水文章，推進南平全域旅游，融入朱子文化、茶酒文化、建盞文化等，增強閩北旅游的競爭力和吸引力，帶動旅游產業再上新臺階。
東南網承辦
文明風網 版權所有
閩ICP備案號(閩ICP備05022042號) 閩新備 20060504號 廣播電視節目制作經營許可證(閩)字第085號