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晉安:打造優(yōu)質(zhì)高效“服務(wù)窗口” 展現(xiàn)文明城區(qū)新形象
http://976uc.com?2018-05-14 11:15:51 來源:文明風(fēng)

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投資建設(shè)窗口

文明風(fēng)5月14日訊? 近年來,晉安區(qū)立足服務(wù)群眾的主線,以打造優(yōu)質(zhì)高效的“服務(wù)窗口”為抓手,持續(xù)推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革,把政府服務(wù)創(chuàng)新作為文明城市、文明城區(qū)創(chuàng)建的重要切入點(diǎn),作為“文明新晉安”建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí),打造獨(dú)具晉安特色的行政服務(wù)軟環(huán)境,受到省、市領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的肯定,作為典型經(jīng)驗(yàn)在全省、全市推廣。

優(yōu)惠政策申報(bào)

深入推進(jìn)“放管服”改革

落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)。成立了推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組,制定出臺(tái)了《推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作要點(diǎn)》《推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”改革工作實(shí)施意見》等便民措施,減少審批事項(xiàng),優(yōu)化審批流程,提升審批效能。經(jīng)過五輪的取消、下放、承接和調(diào)整,晉安區(qū)共承接審批事項(xiàng)152項(xiàng),暫停取消市級(jí)審批事項(xiàng)17項(xiàng),取消區(qū)級(jí)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)38項(xiàng),取消合并審批環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料137項(xiàng),減化環(huán)節(jié)18項(xiàng),取消年檢3項(xiàng),承接市區(qū)同權(quán)多點(diǎn)辦理19項(xiàng)。實(shí)施商事制度改革。實(shí)施“一口受理、一照一碼”并聯(lián)審批服務(wù)機(jī)制,取消工商登記前置審批事項(xiàng),實(shí)行“先照后證”登記,推行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制,簡(jiǎn)化住所登記手續(xù),放寬經(jīng)營(yíng)范圍登記,推行企業(yè)電子執(zhí)照和全程電子化登記,實(shí)施企業(yè)“五證合一”、個(gè)體“兩證整合”改革,做好企業(yè)年報(bào),簡(jiǎn)化退出程序。明確權(quán)責(zé)清單。建立實(shí)施行政權(quán)力清單制度,實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理,建立起包含10余項(xiàng)權(quán)責(zé)要素,涵蓋26個(gè)部門525項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)1536條內(nèi)容的業(yè)務(wù)清單,使事項(xiàng)承接入駐、申請(qǐng)辦理情況一目了然。完善事中事后監(jiān)管。落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度,建立“兩單兩庫(kù)一細(xì)則”,實(shí)施《晉安區(qū)落實(shí)社會(huì)信用建設(shè)規(guī)劃工作方案》,建立守信激勵(lì)和失信懲戒制度。優(yōu)化政府服務(wù)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,多次修訂編制了辦理時(shí)限、辦理方式、辦理依據(jù)、審批內(nèi)容、申報(bào)材料等,同時(shí)落實(shí)“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制,出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案,建設(shè)“企業(yè)E服務(wù)空間”。

晉安政務(wù)APP講解

推動(dòng)線上線下“雙聯(lián)動(dòng)”

拓展線上服務(wù)載體。以“互聯(lián)網(wǎng)+行政服務(wù)”創(chuàng)新思維打造服務(wù)型政務(wù)平臺(tái),研發(fā)“晉安政務(wù)”APP,設(shè)置免費(fèi)代辦、在線預(yù)審、預(yù)約辦事、辦事進(jìn)度、排號(hào)查詢、黨建中心六大模塊,為轄區(qū)企業(yè)、市民提供全區(qū)38個(gè)部門的辦事指南范本963余份、在線預(yù)審5000多件。同時(shí),依托“晉安政務(wù)”APP強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)黨建和政策宣傳,推動(dòng)晉安黨建服務(wù)和政策服務(wù)走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)“e時(shí)代”。推廣線下代辦機(jī)制。采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)置黨團(tuán)員專崗,為企業(yè)和市民的76個(gè)事項(xiàng)提供全流程免費(fèi)代辦,同時(shí)通過政企合作等方式在中農(nóng)工建四大銀行和移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商等企業(yè)設(shè)立了10余個(gè)代辦服務(wù)點(diǎn),形成輻射全區(qū)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過線下代辦服務(wù)模式,已為1300多家企業(yè)提供無償代辦服務(wù),快遞送達(dá)證照(批文)8000余件,有效地服務(wù)了全區(qū)的招商引資和前期項(xiàng)目落地。

文明宣傳

打造便民服務(wù)新模式

從線上到線下構(gòu)建多維度、全流程、一站式的O2O政務(wù)服務(wù)平臺(tái),形成閉環(huán)式政務(wù)服務(wù)模式,讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一趟”。目前區(qū)行政服務(wù)中心1個(gè)窗口可以辦3-9個(gè)部門的事項(xiàng),讓企業(yè)和群眾辦事在“最多跑一趟”的基礎(chǔ)上還可“最多跑一窗”,實(shí)現(xiàn)對(duì)外公布482項(xiàng)事項(xiàng)可“最多跑一趟”,占入駐行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)的97%,其中66個(gè)事項(xiàng)可“一小時(shí)辦結(jié)”,群眾辦事平均少跑2個(gè)窗口、2次以上、申報(bào)材料減少3-4余份、平均審批時(shí)限縮短30%;二是在“全程網(wǎng)辦”尚未完全實(shí)現(xiàn)的情況下,通過“APP在線預(yù)審,線下免費(fèi)代辦以及申辦材料、出證結(jié)果EMS、蜜蜂箱傳遞交接”的全鏈閉環(huán)服務(wù)模式,探索搭建“一趟不用跑”的實(shí)現(xiàn)路徑,已實(shí)現(xiàn)25%的對(duì)外公布最多跑一趟事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為“一趟不用跑”;三是合理優(yōu)化審批程序,全區(qū)172個(gè)事項(xiàng)審批環(huán)節(jié)由4個(gè)減少到3個(gè),312個(gè)事項(xiàng)審批環(huán)節(jié)由3減少到2個(gè),即辦率達(dá)91.06%,所有行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)辦件環(huán)節(jié)全部達(dá)到“2+1”。

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全方位宣傳樹品牌

2017年4-5月,聯(lián)手福州新聞網(wǎng)牽頭策劃為期一個(gè)多月的“打造最優(yōu)投資軟環(huán)境”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳,會(huì)同區(qū)行政服務(wù)中心與重點(diǎn)窗口單位舉辦晉安區(qū)惠企政策有獎(jiǎng)競(jìng)答大型網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng),吸引了4萬多人參與其中,極大提升了企業(yè)和群眾對(duì)我區(qū)惠企政策以及行政服務(wù)中心“晉安政務(wù)APP”2.0版及“企業(yè)E服務(wù)”創(chuàng)新舉措的知曉率。“一窗受理,集成服務(wù)”創(chuàng)新工作做法由新華社率先報(bào)道《“一趟搞定所有事”——福州晉安區(qū)行政服務(wù)中心見聞》,之后又在福建省電視臺(tái)、福州市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)刊播,在福建日?qǐng)?bào)整版、福州日?qǐng)?bào)及福州晚報(bào)重要版面刊登,新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、中青網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、今日頭條、福州新聞網(wǎng)等新媒體也相繼多次轉(zhuǎn)載,省、市兩辦信息及閩都通訊刊發(fā)了專題經(jīng)驗(yàn)文章,省政府效能領(lǐng)導(dǎo)小組還發(fā)文對(duì)晉安區(qū)通報(bào)表揚(yáng)。通過廣覆蓋、多渠道的媒體宣傳,使晉安區(qū)良好的投資營(yíng)商環(huán)境、高效的行政服務(wù)措施廣為人知,讓晉安區(qū)打造出的“最優(yōu)投資軟環(huán)境”享譽(yù)省市。(晉安區(qū)文明辦 張秀娟)

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