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三、常態+動態，讓長效管理與應急處理相輔相成

中央文明辦夏偉東專職副主任在今年的全國文明辦主任會議上指出：優美環境、優良秩序、優質服務、優秀文化的培育不可能畢其功于一役。要牢固樹立“創建永遠在路上”的理念，注重日常經常平常。多年來，廈門市一方面完善、堅持行之有效的創建機制，夯實創建基礎，注重實效長效，另一方面，面對新形勢新任務的變化和要求，提高應變應急能力，讓平時的文明積淀關鍵時刻迸發出強大的文明力量。

常態：一是堅持“一把手”工程不變?！爸鞴僦髫熥ァ保骷壷饕I導親自部署、親自推動，以上率下，高位推動。2017年3月、8月，我市先后召開文明創建再提升動員會、創建第五屆全國文明城市工作點評會，省委常委、市委書記裴金佳、市長莊稼漢親自參加會議，對“大干180天，文明再提升”和迎接“國檢”作具體部署。2017年，市黨政、人大政協四套班子主要領導督查調研文明創建十余次，以文明創建為牽引，推動廈門會晤各項籌備、文明城市再提升等工作落地見效。二是堅持市民群眾的主體地位不變。堅持創建過程靠群眾參與、創建成效請群眾檢驗、創建成果由群眾共享，打牢創建的群眾基礎。推廣運用共同締造的機制方法，進一步調動群眾的參與熱情和首創精神，把重心全面下沉到社區，縱向到底、橫向到邊，推動文明創建成為市民自發自覺的大合唱。三是堅持問題導向不變。始終直面問題，構建多層次的督查格局，督促問題整改，在解決問題下功夫、見成效。強化內部督查，組織創建辦每周一個專題對重難點問題進行專項督查；強化媒體監督，在廈門日報開設曝光臺，每周曝光一個區存在的問題，通過區長表態、限期整改，推動問題解決；持續開展媒體暗訪測評工作，每個季度對各區進行暗訪，查找問題，公布排名，推動創建常態。

動態：一是科學把握文明創建的新動向。在創建文明城市的路上，廈門始終從實際出發，堅持宗旨、目標一以貫之，而載體、手段與時俱進、不斷創新，將本市的中心任務和上級的決策部署有機融合，不斷打造文明城市創建的升級版。2015年榮獲全國文明城市“四連冠”后，我市在全國率先提出了“打造全國公共文明行為典范城市”，在對標文明城市測評體系的基礎上，主動看齊國內外先進城市，力爭在全國立標桿、做典范。二是努力形成政府和市民的良性互動。我市注重發揮和保護市民的家園意識，在文明創建規劃制定、文明立法、十大不文明行為等意見建議征集中，引導廣大市民積極參與、獻計獻策，注意傾聽來自普通市民的聲音。廈門會晤結束的第二天，廈門市委、市政府第一時間發出《致全市人民的感謝信》，群眾不但對政府的感謝表示認可，紛紛主動轉載，而且反過來感謝政府的努力付出和成功組織。一位市民在廈門日報的微信平臺留言：“文明的政府才有文明的市民，包容的政府才有包容的市民，高效的政府才有高效的市民”。三是做好服務突發事件、大型活動的全城發動，將廈門文明轉化為廈門力量。2016年，面對歷史罕見的風災，全市上下從黨員干部到市民群眾，從部隊官兵到志愿者，黨政軍民眾志成城，勠力同心，全力推進搶險救災和恢復重建，創造了災后重建的廈門速度，實現了文明城市新的升華。廈門會晤期間，開展“全民動手，潔凈家園”“周末，讓我們一起美廈門去”等主題活動，動員群眾參與群防群治，各類“紅袖標”平安志愿者隨處可見，全市98萬人次以志愿服務形式參與了會晤保障，為會晤的成功舉辦作出了積極貢獻。