【制定新機(jī)制】
全區(qū)總動(dòng)員為書(shū)院建設(shè)獻(xiàn)智出力
“湖里區(qū)社區(qū)書(shū)院建設(shè)制度匯編”只有二十多頁(yè)，卻干貨滿(mǎn)滿(mǎn)，里面詳細(xì)記錄著“1+5”工作機(jī)制的產(chǎn)生過(guò)程與豐富內(nèi)涵，更凝聚著二十多個(gè)街道、社區(qū)以及相關(guān)部門(mén)的智慧與力量。
記者了解到，“1+5”工作機(jī)制包括1個(gè)綜合指導(dǎo)意見(jiàn)和涵蓋黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、規(guī)范管理、運(yùn)行保障、正向激勵(lì)等5個(gè)方面的實(shí)施意見(jiàn)。指導(dǎo)意見(jiàn)是總指導(dǎo)綱領(lǐng)，從較為全面、宏觀的角度對(duì)書(shū)院發(fā)展提出了基本方向要求，而5份實(shí)施意見(jiàn)則從不同角度對(duì)書(shū)院建設(shè)的要求進(jìn)行具體明確與規(guī)范。簡(jiǎn)單而言，“1”是基礎(chǔ)、總綱，“5”是細(xì)化、是延伸，6份文件相互關(guān)聯(lián)、缺一不可，形成了一套具有湖里特色的社區(qū)書(shū)院建設(shè)完整體系。
而在制定過(guò)程中，為了讓“1+5”機(jī)制更加接地氣、更符合需求，湖里區(qū)整合力量總動(dòng)員――5個(gè)街道的分管領(lǐng)導(dǎo)、多個(gè)社區(qū)的主官等共同參與了文件的起草與制定，并邀請(qǐng)區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文體局、區(qū)人社局等相關(guān)部門(mén)作為指導(dǎo)單位參與文件的擬定。
這份分量十足的機(jī)制方案，凝聚了太多人的智慧與心血。初稿形成后，湖里區(qū)文明辦組織召開(kāi)了7次碰頭會(huì)，研究、修改文件內(nèi)容，并進(jìn)一步征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。更值得一提的是，市文明辦還于去年11月上旬征求了全市各區(qū)文明辦主任、社區(qū)書(shū)院代表的意見(jiàn)，最終于去年年底正式出爐。
【發(fā)揮新作用】
破解難題推動(dòng)書(shū)院建設(shè)再提升
黨的十九大剛結(jié)束，興隆社區(qū)就收到了一份特殊的禮物:這是一幅手工刺繡，碩大的黨徽散發(fā)著光芒，照耀著大地和海洋。原來(lái)，這幅刺繡由社區(qū)的臺(tái)胞創(chuàng)作而成，他們有感于生活的美好和社區(qū)的關(guān)懷，以藝術(shù)形式抒發(fā)對(duì)黨的熱愛(ài)。臺(tái)胞的心聲，正是湖里區(qū)社區(qū)書(shū)院蓬勃發(fā)展的真實(shí)寫(xiě)照?？梢哉f(shuō)，在“1+5”工作機(jī)制的指導(dǎo)下，湖里區(qū)書(shū)院建設(shè)不斷突破難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展，成為真正令群眾滿(mǎn)意的民心工程。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，解決了書(shū)院由誰(shuí)來(lái)把關(guān)定向的問(wèn)題――湖里區(qū)明確由社區(qū)黨組織書(shū)記擔(dān)任書(shū)院理事會(huì)理事長(zhǎng)，落實(shí)書(shū)記負(fù)責(zé)制，全面加強(qiáng)書(shū)院管理，還把紅色文化嵌入書(shū)院教學(xué)中，打通了基層宣傳落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策的最后100米。
實(shí)施規(guī)范管理，解決了書(shū)院科學(xué)有效運(yùn)行的問(wèn)題――湖里區(qū)總結(jié)出理事會(huì)自管、市場(chǎng)化運(yùn)作、合作化共建等管理模式，讓書(shū)院運(yùn)行有章可依。
促進(jìn)融合發(fā)展，解決了書(shū)院資源利用率不高的問(wèn)題――湖里區(qū)通過(guò)整合場(chǎng)所、課程、師資等方式，形成了書(shū)院“搭臺(tái)”，多部門(mén)聯(lián)合“唱戲”的新格局。其中，湖里區(qū)首創(chuàng)的婦幼書(shū)院母嬰護(hù)理課程、中醫(yī)調(diào)理課程就與全區(qū)社區(qū)書(shū)院交流共享，讓更多百姓獲益。
緊盯長(zhǎng)效發(fā)展，解決了書(shū)院發(fā)展不可持續(xù)的問(wèn)題――湖里區(qū)從投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、引入公益組織、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社會(huì)公益資本參與等4個(gè)方面明確了書(shū)院運(yùn)行的資金保障來(lái)源，為書(shū)院發(fā)展注入了源源不斷的能量。
而建立激勵(lì)機(jī)制，則真正解決了書(shū)院發(fā)展缺乏動(dòng)力的問(wèn)題――湖里區(qū)專(zhuān)門(mén)制定正向激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持以精神激勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則，大大提升了書(shū)院建設(shè)者、參與者的積極性。
