我國現有農家書屋58.7萬家，十年來向廣大農村配送圖書突破11億冊。記者從18日在沈陽召開的農家書屋全面建設十周年經驗交流會上了解到，農家書屋像一座超大“圖書館”直接開到農民家門口，為6億多農民解決了看書難、看報難問題。（12月18日 新華網）
十年來，農家書屋為廣大農民朋友解決了看書難、看報難問題。其在轉變農民的思想觀念，改善農民的知識結構等方面發揮重要作用。人們通過讀書學習探索出更多的致富渠道，并由此帶動區域經濟良好發展。然而，近幾年農家書屋建設遇到了不少瓶頸，其中全國各地農家書屋發展不平衡不充分是重要難題。筆者認為，應強化公共文化服務體系，整合并利用好有效資源才是促進農家書屋發展的關鍵。
發展不平衡的直接原因是供給不平衡。我國是發展中國家，東、中、西部地區經濟發展差距大，其財政投入力度將直接影響當地農家書屋的建設水平。部分地區的農家書屋因后續經費保障困難，圖書資源無法滿足群眾的需要，閱讀活動無法有序開展。除了財政供給，政策與農民實際生活需要也存在錯位。隨著農村經濟的迅速發展，農民素質正不斷提高，農村居民個性化、多元化的文化需求與公共文化服務之間的矛盾日益凸顯。一些地方不了解農民們的真實需求，導致農家書屋的書籍不適應基層人民的需要，書目更新明顯滯后。因此，要建立農民對公共服務的訴求渠道及利益需求的有效表達機制，真正將公共文化服務的選擇權交到農村居民的手中。
提升農民對閱讀的重視度，切實解決發展不充分問題。歷來不少農村圖書館發展步履維艱的根本原因是人們看不到文化對社會經濟發展的引導和推動作用，更看不到公共圖書館體系建設對社會經濟發展的意義。因此，一些農家書屋變成了無人問津的“圖書倉庫”。要想真正地提高全民閱讀水平，觀念更新必不可少。筆者建議當地文化部門加強宣傳和政策普及，同時通過廣泛征求群眾意見，有針對性地購買農民用得著的圖書。這樣一來，可以增強圖書吸引力，讓農民們想讀書、愛讀書，讓農家書屋變成“黃金屋”。
強化管理力度，整合利用有效資源。“重建設，輕管理”是普遍存在的問題，這導致農家書屋發展后勁不足，限制其作用的發揮。管理者的素質決定農家書屋的質量。因此，可以通過圖書管理員培訓提升管理者的素養，從而為創新管理模式打下基礎。同時還需制定科學管理制度，使管理工作落到實處。此外，對于資源的利用，筆者認為政府可以充分引導民間力量，使農村的企業和個人參與到農家書屋建設中來。讓民眾在其中承擔一定的角色能夠有效調動其積極性和參與度。
