西安市藍(lán)田縣是《呂氏鄉(xiāng)約》的發(fā)源地。近年來(lái),藍(lán)田在村規(guī)民約的發(fā)掘、整理、傳承上狠下功夫,不斷賦予《呂氏鄉(xiāng)約》新思想、新內(nèi)涵、新規(guī)范。新近編訂的《藍(lán)田新鄉(xiāng)約》通過(guò)“立約、傳約、踐約”,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入村規(guī)民約中,不斷提升鄉(xiāng)村道德文明素養(yǎng),推動(dòng)精神文明建設(shè)工作。(12月5日 《陜西日?qǐng)?bào)》)
村規(guī)民約古已有之。過(guò)去,村規(guī)民約在規(guī)范村民行為,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄰和睦、鄉(xiāng)村安定等方面發(fā)揮著重要的作用;如今,村規(guī)民約在推進(jìn)移風(fēng)易俗、加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,依然具有積極的不可替代的作用。因此,各地要注重村規(guī)民約的建設(shè),讓村規(guī)民約助推鄉(xiāng)村文明,讓鄉(xiāng)村越來(lái)越美麗。
讓村規(guī)民約助推鄉(xiāng)村文明,首先要發(fā)掘整理過(guò)去那些好的村規(guī)民約。過(guò)去,大多數(shù)的農(nóng)村都有著自己的村規(guī)民約,隨著時(shí)代的變遷,有的保留了下來(lái),有的消失了。那些保留下來(lái)的村規(guī)民約都有著很深的民意基礎(chǔ),在村民的心目中有著很重要的地位。因此,各地要在繼承的基礎(chǔ)上,盡可能地發(fā)掘整理那些在鄉(xiāng)村治理方面發(fā)揮了積極作用的村規(guī)民約,傳承有著深厚文化底蘊(yùn)的精華,比如誠(chéng)信、友愛(ài)、互助、守法等與社會(huì)主義核心價(jià)值觀精神內(nèi)涵相契合的規(guī)定條款要大力地弘揚(yáng)傳承,畢竟這些精華部分對(duì)許多村民來(lái)說(shuō)已經(jīng)內(nèi)化于心,成為其行為的指導(dǎo)。其實(shí),在村規(guī)民約建設(shè)過(guò)程中,發(fā)掘整理傳承過(guò)去好的村規(guī)民約能起到事半功倍的效果,正如《藍(lán)田新鄉(xiāng)約》是在《呂氏鄉(xiāng)約》基礎(chǔ)上不斷注入新思想、新內(nèi)涵、新規(guī)范而成,發(fā)揮著新的作用。
讓村規(guī)民約助推鄉(xiāng)村文明,就要根據(jù)時(shí)代要求建立新的村規(guī)民約。新時(shí)代、新思想、新要求。黨的十九大報(bào)告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總要求。各地在村規(guī)民約制定上,也要積極向這一要求靠攏。要在廣泛征求民意的基礎(chǔ)上,圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、遵紀(jì)守法、環(huán)境治理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面制定規(guī)則、細(xì)化約定,讓村民真正知道干什么、怎么干,知道什么應(yīng)該干、什么不應(yīng)該干。讓村規(guī)民約成為有著村民廣泛共識(shí)、必須共同遵守的一種契約,從而更好地促進(jìn)村民的自我教育、自我管理、自我約束,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
讓村規(guī)民約助推鄉(xiāng)村文明,離不開(kāi)政府有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督。村規(guī)民約雖然是村民自治的一種約束,來(lái)自于村民的共同商討制定,政府有關(guān)部門(mén)也不能放手不管。受村民所處環(huán)境、知識(shí)水平等因素影響,村民可能對(duì)黨的方針政策的理解、對(duì)法律法規(guī)的把握、對(duì)鄉(xiāng)村文明建設(shè)的要求不那么精準(zhǔn)到位,村規(guī)民約難免存在與有關(guān)要求相悖、不合時(shí)宜等情況,這就要求政府有關(guān)部門(mén)對(duì)村規(guī)民約的制定進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí),也要積極監(jiān)督村規(guī)民約的執(zhí)行落地情況,確保村規(guī)民約真正成為村民自治、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要手段和工具。
村規(guī)民約是農(nóng)村精神文明建設(shè)的有力抓手,對(duì)提升村民的文明道德素養(yǎng),促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根有著重要的意義。各地要切實(shí)重視村規(guī)民約的建設(shè),不僅要建還要利用好、管理好,要根據(jù)時(shí)代的變化和要求,適時(shí)地更新調(diào)整,讓村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中時(shí)時(shí)發(fā)揮作用、事事能起作用,從而讓鄉(xiāng)村越來(lái)越美,人們的生活越來(lái)越好。
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