文明風11月23日訊(本網記者林杰 張立慶)2011年,實現福建省文明城市三連冠;2015年,榮膺全國文明城市提名城市;2017年,問鼎全國文明城市。在全國文明城市創建的道路上,石獅市這座年輕的沿海小城內外兼修,在“質量石獅 實業強市”征程中實現蝶變。“羅馬非一日建成”,石獅在推進全國文明城市的創建過程中,又有哪些經驗值得借鑒學習呢?
健全創城體系 讓文明成為常態
2015年2月,石獅躋身“全國文明城市提名城市”行列。面對新一輪“三年創建”,石獅市委市政府高度重視,把文明城市創建工作融入石獅城市發展戰略,制定出臺《石獅市推進全國文明城市創建工作常態化實施方案》,主動把落實文明創建指標轉化為各部門、各鎮(街道)的常態工作目標。
其中,石獅市委市政府出臺《安置房和保障房住宅物業管理規定》,實行“月檢查、季考評”;對全市1458支市政消火栓全面排查養護,逐一建檔;試行路內停車收費,啟用公共自行車租賃系統;啟動城市文化創意墻繪工程,在市區11條主次干道圍墻創作公益廣告;新建龜湖公園、西洋公園、九二東路等8個核心價值觀主題公園、街區……一場干群齊參與、合力爭創全國文明城市的十個專項整治提升戰役在石獅大地全面打響。
在實踐中,石獅市推動好的創城機制向基層延伸,完善了“市、鎮(街道)、村(社區)三級聯動、重心下移”的屬地城市管理機制,印發《石獅市全域城市化發展改革試點工作推進方案》,強化規劃建設管理,優化城鎮化布局,加快城鄉基本公共服務均等化進程,實現“規劃、建設、管理、產業布局、公共服務、社會保障” 6個城鄉一體化目標。
選樹先進典型 傳導道德力量
時代進步離不開高尚道德的引領,社會發展離不開道德力量的推動。石獅制定《“石獅好人”評選表彰辦法》,挖掘好人好事,在全市各鎮(街道)、村(社區)設立“好人墻”“善行義舉榜”,既為凡人善舉樹碑立傳,又能使高尚道德深入人心,通過當地主流媒體、組建“石獅好人”事跡宣講隊等多種形式“樹好人”; 出臺《禮遇和幫扶“石獅好人”實施辦法》,將生活困難的道德模范、“身邊好人”作為市委市政府節慶日走訪慰問的重點對象。提供子女優先入學、辦理免費健康體檢、購買人身意外險等優惠政策……截至目前,石獅市共有“中國好人”18名、“福建好人”19名,人數和比例均位居泉州各縣(市)前列,3人次榮登中央文明辦“好人365”封面榜單,并連續4年榮獲省優秀組織獎。先后舉辦三屆石獅市道德模范評選活動,共表彰樹立35位道德典型。
開展新風行動 打造文明新高度
2015年初,為助推全國文明城市創建,石獅市委、市政府從小處著眼,從市民日常生活習慣出發,從群眾反映的“老大難”問題入手,精心策劃,組織開展“價值引領” “書香獅城” “文明出行” “垃圾不落地” “莫炫嫁妝” “厚養薄葬” “光盤行動” “美在旅途” “小城大愛” “誠信無價”等十大“文明新風”行動,引領政風、社風、民風向上向善。
“書香獅城”方面,持續舉辦“全民讀書月” “流動圖書車閱讀在身邊” “你選書 我買單”等系列活動,落實“一鎮一站,一村一室”建設目標,全市127個村(社區)農家書屋、公共服務站實現全覆蓋,基層文體活動設施日益完善。“厚養薄葬”方面,所有村(社區)完成村規民約(居民公約)新一輪修訂,并匯編成冊;規范紅白喜事操辦標準,改革超期火化預約審批制度,力推“文明辦喪”,截至2017年10月,近4000例喪事辦喪時間均控制在5天以內,節約資金超億元。“垃圾不落地”方面,進一步完善垃圾“清掃、收集、轉運”三級環節,深入開展“家園清潔行動”,試行垃圾分類積分獎勵,市財政補助25個村改造提升垃圾收集車。2016年10月,石獅獲評“國家生態市”,所轄7個鎮全部被命名為“國家生態鎮”,建成省級生態村16個。
打造志愿品牌 唱響“小城大愛”
石獅市主流志愿服務組織基本上都是民間自發成立的,這些草根志愿服務組織官方色彩較少、數量較多,它們凝聚成一股強大的群眾力量。近年來,石獅市不斷壯大志愿服務隊伍,將發展成熟的“陽光太太”“美麗海岸”“海豚”、公共文明引導等志愿服務隊升格為協會,積極培育了有關反扒、心理咨詢、海上救助、文明市民宣講、水上安全宣教、食藥品監督等方面的25支專業志愿隊伍,推動志愿服務向專業化發展。充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網、手機等傳統和新興媒體作用,普及志愿服務理念,宣傳志愿服務活動和志愿者的感人事跡,營造良好的志愿文化氛圍。
石獅市在全省率先成立縣級志愿服務指導中心,配齊3名事業編制人員;成立市志愿者聯合會,負責統籌協調全市志愿服務組織和隊伍;市財政每年下拔150萬專項經費補助志愿服務活動;健全志愿服務回饋激勵機制,將志愿服務時間納入新市民積分管理體系,與干部提拔使用掛鉤,把參與志愿服務情況作為參評精神文明建設各類先進的重要依據。
截至2017年10月,石獅市各類志愿服務隊伍共計297支,注冊志愿者1.8萬人,占全市建成區常住人口的12%。
關愛未成年人 助力文明創建
注重未成年人成長需求,帶領青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀,石獅市長期堅持引導青少年參與文明城市創建,讓一朵朵青春靚麗的花兒沐浴著文明之光健康成長。石獅市積極探索,不斷創新,創建青少年社會教育活動中心,強化社會教育,促使學校教育、家庭教育、社會教育三者有機結合。
推進“陽光成長”計劃,統籌開展“道德早餐”“陽光少年”志愿服務、“美麗心靈”健康教育、“綠色上網”沖浪活動、“禾苗有禮”培育五大工程。啟動“公共文化服務校園行”,組織開展“我的中國夢”、中華經典誦讀、“童心向黨”歌詠比賽、暑期紅色電影展等系列主題活動。值得一提的是,石獅已連續4年將鄉村(城市)學校少年宮建設列入為民辦實事項目,投入1125萬元建成41所少年宮。目前,石獅市共建有青少年社會教育活動中心20個,開班126個,開設燈謎、舞龍、南音、書法、科技小制作等興趣項目48個,吸收青少年學員近萬名,成績顯著。