記者7月31日從廣州市人社局獲悉,《廣州市關于印發〈廣州市長期護理保險試行辦法〉的通知》正式公布,廣州市自2017年8月1日起試點實施長期護理保險制度。試點階段,廣州市本市職工社會醫療保險長期失能的參保人員,經評估可享受長期護理保險待遇。(8月1日《南方日報》)
隨著老齡化進程的加快,失能老人日益增多,部分或全部喪失生活自理能力的老年人對長期護理服務的需求不斷增長;非老年人群因疾病、意外傷害等原因造成長期失能的,同樣需要長期護理服務。然而,目前服務供給能力與社會需求矛盾日漸突出,現有醫?;鹨膊荒茴~外承受大量的醫療護理及生活護理的支出需求,探索建立長期護理保險制度勢在必行。
作為醫保制度的補充和延伸,長期護理保險是獨立于養老、醫療、工傷、失業和生育保險之外的新險種,納入社?;鹭斦?,??顚S茫毩⒑怂恪T撝贫燃骖欋t療護理、生活照料,重點向生活照料傾斜;兼顧機構照護、居家照護,重點向居家照護傾斜,旨在構建“以機構專業護理為基礎,以社區就近照護為依托,以居家照料為方向”全方位服務體系。
“養兒防老”的觀念在我國根深蒂固。但隨著經濟發展和社會變遷,傳統家庭養老模式已難以獨立擔起子女盡孝的職能,特別是獨生子女的夫妻,要贍養四個老人和撫養自己的孩子,壓力可想而知。一旦家里出現失能老人,更是雪上加霜。在我國,一個失能老人壓垮一個家庭并非特例。讓失能老人有保障,不僅困擾很多家庭,也是重要的社會問題。在這種語境下,提倡“社會孝道”就顯得非常必要。實施長期護理保險制度,就體現了一種“社會孝道”。
實施長期護理保險制度的意義在于,讓失能人員不失尊嚴,讓失能家庭不再失衡。值得關注的是,長期護理保險制度,并不局限于失能老人,而是把所有職工、居民,包括嬰幼兒、學生兒童、青壯年、老年人,不分城鄉、不分年齡,全部納入保障范圍、實現全覆蓋,彰顯了社保制度公平、均等的屬性。實施長期護理保險制度,不僅讓失能老人有保障,讓參保人員及家庭得到實惠,還能促進醫療養老機構發展,醫療資源合理利用,實乃多贏之舉。希望長期護理保險制度在各試點城市及有關方面的共同努力下取得經驗、不斷完善,盡早在全國推行。(泉州市委文明辦 付彪)
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