全省旅游行業服務監管暨文明旅游工作視頻會議專輯
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按:2月24日下午,全省旅游行業服務監管暨文明旅游工作視頻會議召開,省旅游局局長吳賢德,省委宣傳部部務會成員、省委文明辦常務副主任葉向平出席會議并講話,省旅游局副局長吳立官主持會議。會議總結了2015年全省旅游行業服務監管、文明旅游、安全管理等工作,部署2016年加強文明旅游、旅游安全等各項服務監管工作,推動旅游產業持續健康發展。
會上,福州、龍巖、三明和南平市旅游局等4個單位分別針對“文明、安全、市場治理和旅游標準化建設”做了典型發言。各市、縣(區)旅游局局長、分管副局長和文明辦主任,A級旅游景區、旅行社、星級飯店負責人參加了會議。
現將省委文明辦領導講話和我省2016年文明旅游主要工作舉措,以及各地和有關部門春節期間開展文明旅游工作綜述予以編發,供各地各部門參考學習。
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目? 錄
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〔領導講話〕
省委文明辦:
??? 狠抓公民文明旅游素質? 持續推進文明旅游工作
〔工作舉措〕
福建省2016年文明旅游工作重在“五個抓”
〔工作動態〕
全省各地各部門春節期間開展文明旅游工作綜述
〔領導講話〕
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省委文明辦:
狠抓公民文明旅游素質? 持續推進文明旅游工作
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文明旅游工作是習近平總書記交給中央文明委承擔的一項重要任務。近年來,中央文明辦圍繞貫徹總書記重要批示指示精神,作出了系列部署安排,年前又專門召開了部際聯席會議。我省文明旅游工作在各聯席會議成員單位的共同支持配合下,得到有力推進。特別是各級旅游部門發揮行業管理優勢和主力軍作用,快速反應,積極謀劃,全力實施,打造優質旅游服務、優美旅游環境和優良旅游秩序,助推了文明旅游工作,提升了“清新福建”旅游品牌內涵。
2015年,我省認真按照中央文明委要求,大力推動文明旅游工作制度化、常態化,取得了初步成效。一是統籌協調有力。召開文明旅游工作聯席會議,印發年度工作要點、重點時段宣傳方案,組織專項督查,通報情況和問題,促進基層整改提升。二是宣傳引導有效。推動各地交通站點、辦證窗口、游客服務中心和各主要景區景點,精心布置文明旅游宣傳場景,廣泛開展“清新福建最美記憶 共同締造”主題宣傳教育,評選文明旅游先進典型,征集文明旅游公益廣告,舉辦“文明旅游隨手拍”網絡攝影大賽、萬名游客文明旅游簽名等活動,組織 “文明乘車 禮讓先行”、 “平安出行 文明觀光”等志愿服務,在春節、“五一”、暑期和“十一”等重要時間節點組織專題宣傳報道,營造了良好輿論氛圍。三是環節把關到位。嚴格把好證照、組團、出境、落地、交通和行程“六關”,落實行前教育、全程提醒和勸導,全面推行《旅行社行前說明服務規范》、《導游領隊引導文明旅游規范》和20人以上旅游團隊選取文明督導員制度,做到文明旅游教育提醒覆蓋全員、貫穿全程。四是工作特色鮮明。制定出臺《福建省赴臺文明旅游工作實施方案》,加強赴臺口岸、航線文明旅游宣傳引導,開展閩臺兩岸組團社簽訂文明引導協議的試點。配合中央媒體深入基層采訪,推出赴臺文明旅游系列報道,在全國產生影響。各地結合實際創新舉措,形成亮點。如,福州市每季度組織“愛旅游·行文明”主題宣傳活動;廈門市開展服務游客“善心善行365”行動;漳州市依托微信公眾號開辦“市民旅游學堂”;泉州市開展文明旅游騎行宣傳和巡訪勸導活動;三明市開展“文明旅游服務之星”評選活動;莆田市開辦“愛崗敬業文明旅游”道德講堂;龍巖市以數字化方式宣傳文明旅游;南平市編印文明旅游《指導手冊》和宣傳掛圖;寧德市結合部門業務工作加強文明旅游督查;平潭綜合實驗區建立旅游服務信譽檔案等等,各有特色。總的來看,當前,我省文明旅游工作態勢良好、舉措有力。各地各部門均把文明旅游工作作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體,融入各類文明創建和各自業務工作,建立了統籌協調、研究部署、督查通報、記錄懲戒、表彰激勵全鏈條式工作機制,形成了分工協作、分級管理、齊抓共管的工作格局。當然,我們也要看到差距和問題,提升公民旅游文明素質是一項長期任務,未來幾年,我省出境旅游和外來旅游人數將繼續增長,文明旅游工作應當持續跟進。今年文明旅游工作,省里將印發專門工作要點。省委文明辦四點主要意見是:
一要盯緊抓實行前教育。開展行前教育是各個組團社的重要職責,也是推進文明旅游的重要環節。中央文明辦即將出臺《關于進一步加強旅游行業精神文明建設的意見》和旅游從業人員職業道德標準。各地要認真學習貫徹,嚴格落實《旅行社行前說明服務規范》、《導游領隊引導文明旅游規范》和文明督導員制度,落實領隊導游“一崗雙責”,把文明督導固化為崗位職責和工作制度。通過面對面集中講解、簽訂文明承諾書、發送書面資料和短信微信等方式,讓每一位游客熟知熟記并自覺踐行旅游目的地有關風俗禁忌、禮儀規范。要注重積累和借鑒帶團經驗,加強情況預判,提前告知常見的旅游不文明現象,讓游客早準備、早預防。上半年,省委文明辦將和省旅游局共同編印《福建出境文明旅游簡明讀本》和《出境文明旅游十大提示》宣傳折頁,和省外事辦共同制作“出境文明旅游動漫宣傳片”,各地要抓好推廣使用。
二要突出抓好重點區域。我省福州、廈門、泉州、漳州、龍巖是全國開放赴臺個人游的試點城市,平潭綜合實驗區又是對臺的最前沿。這些地方是赴臺旅游的重點區域,要做好赴臺文明旅游公益廣告宣傳和出行提示,使之覆蓋到所有赴臺口岸和交通工具;要大力推動閩臺兩岸組團社與地接社簽訂文明引導專項協議,實現兩地聯手、雙方共建。各地的旅游交通樞紐、旅游集散地、知名景點、旅游購物區也是文明旅游的重點區域,要加強場景氛圍布置,刊播文明旅游動漫片、提示語和公益廣告,宣傳先進事跡,曝光反面典型。省會福州、國際門戶廈門、武夷新區“三大旅游核”,漳州土樓文化、泉州海絲文化、湄洲灣媽祖文化、閩西紅色旅游、寧德漁家海岸、平潭國際旅游島等11個旅游產業集群和泰寧、東山等9個全域旅游示范創建區域,要在文明旅游方面走前頭、做表率。
三要切實抓牢重點人群。領隊、導游在旅游工作一線,青少年學生是旅游的新生力量,必須加強分眾化、對象化教育引導,使他們成為文明旅游的示范者、實踐者和推動者。要抓好以導游領隊為重點的旅游從業人員培訓,既要抓好新員工集訓,又要抓好老隊伍輪訓;要制定專門培訓內容,防止以業務培訓代替專題培訓;創新培訓方式,開發網絡教育、手機APP課程、列舉典型案例,引導大家邊干邊學、不斷提高;精心設計培訓內容,普及文明禮儀知識,講解法律法規常識,加強愛國主義教育,增強愛國愛鄉情感。要抓好以公務、經商、務工、留學、游學為目的的出境人員教育管理,各級文明辦要會同公安出入境管理部門,督促外事、僑務、勞動派遣等組團單位制訂專門培訓方案。要做好文明旅游先進典型的培育和宣傳工作,組織好以“清新福建星光燦爛”為主題的十佳文明景區、十佳文明旅行社、十佳文明酒店和十佳文明游客、十佳文明導游評選活動,用榜樣力量影響社會、帶動周邊。
四要有效抓住監督管理。各地要建立旅游企業、導游領隊和游客文明信用體系,實現旅游信用記錄可查詢可管理。要認真落實旅游“紅黑榜”發布制度,表揚先進,通報旅游不文明事件。要加強行業監管,進一步完善旅游投訴機制,加強旅游執法,規范旅游秩序,改進旅游服務。要探索自動收集、動態管理、實時反饋的監督管理模式,省里擬在武夷山、三坊七巷、鼓浪嶼、湄洲島、平潭島和客家土樓等重點景區建立文明旅游監督站點。要加強文明旅游督促指導,認真開展自查自糾。今年中央文明委要開展專項督查,省里也將于第三季度對全省重點旅游城市、重點景區、重點涉旅服務單位進行明察暗訪,推動工作常態化。
?〔工作舉措〕
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福建省2016年文明旅游工作重在“五個抓”
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一是抓行前教育。推動組團社有效落實“行前說明會”制度、出境游客簽訂文明承諾書制度,依托團組會議、書面資料、手機短信等形式實現行前教育全覆蓋。針對出境公務、經商、務工、求學人員等人群,省外辦、國資委、商務廳、教育廳、工商聯等部門分別制訂專門培訓方案,公安出入境管理部門督促組團單位對出境人員進行文明教育。省委文明辦聯合省旅游局編輯出版《福建出境文明旅游簡明讀本》,印發《出境文明旅游十大提示》宣傳折頁,聯合省外事辦制作出境文明旅游動漫宣傳片,供行前教育使用。
二是抓重點區域。福州、廈門、泉州、莆田、平潭等地深入實施《福建省赴臺文明游工作實施方案》,立足“兩馬先行、兩門對開、兩島互動”格局,確保公益廣告和出行提示覆蓋到各赴臺口岸和交通工具。省旅游局以閩臺旅游產業融合,海峽旅游品牌塑造為契機,進一步推動兩岸組團社與地接社簽訂文明引導專項協議,合力做好赴臺游客和臺灣來閩游客的文明引導。在全省范圍征集和刊播文明旅游公益廣告,努力把文明旅游宣傳覆蓋到各個旅游交通樞紐區域、旅游景點集散區域、旅游購物集中區域等重點區域。積極培育文明旅游示范點,把福州、廈門、武夷新區等“三大旅游核”,漳州土樓文化、泉州海絲文化、湄洲灣媽祖文化、閩西紅色旅游、寧德漁家海岸、平潭國際旅游島等11個旅游產業集群和三明泰寧、漳州東山等10個全域旅游試點城市作為重點培育和跟蹤對象,使他們在文明旅游方面走前頭、做表率。
三是抓重點人群。省委文明辦、省旅游局繼續開展“清新福建 星光燦爛”文明旅游先進典型推薦展示和評選活動,于5月19日世界旅游日,表彰首屆十佳文明景區、十佳文明旅行社、十佳文明酒店,十佳文明游客、十佳文明導游,并啟動第二屆文明旅游先進典型評選活動。省旅游局將文明旅游工作納入導游、領隊新進、換證、日常培訓的重點內容,督促旅行社把領隊和導游的業務工作與文明引導納入日常考核。針對出境游客,臺辦、外事辦、公安出入境管理、檢驗檢疫、海關等部門嚴把辦證通關環節,在業務流程中增加教育引導內容,把文明旅游宣傳教育固化為從業人員崗位職責和工作制度。針對自由行、自駕游游客,各級旅游部門建立起以微信、微博、微電影、客戶端為支撐的自媒體矩陣,多渠道發布、推送旅游指南和攻略,以便游客能便捷查詢、閱讀旅游目的地的風俗習慣、法律規范、旅游常識,時刻接收到安全、文明出行提示。利用自駕車營地開展文明行車、文明旅游宣傳教育。加強鄉村景區內文明提示,并協商電信、移動、聯通三大通訊運營商,將文明提示內容覆蓋到鄉村。針對潛在游客,各地廣泛開展以社區和校園為重點的文明旅游知識進基層活動。在社區,通過知識競賽、故事征集、文藝表演、倡議簽名、隨手拍等形式,在校園,利用班會、團隊活動,社會實踐等平臺,普及文明旅游知識、倡導文明出游。持續推進“百千萬旅游人才培訓工程”,并將文明旅游提示列入培訓課程。加強文明旅游志愿者隊伍建設,配置服務裝備,開展技能培訓,提高文明教育引導能力。
四是抓主題活動。開展“清新福建 文明旅游”主題宣傳活動。在社區,通過知識競賽、故事征集、文藝表演、倡議簽名、隨手拍等形式,在校園,利用班會、團隊活動,社會實踐等平臺,普及文明旅游知識。開展“為福建加分”文明旅游主題行動和“文明旅游背包行”、“文明旅游提個醒兒”、“文明旅游隨手拍”、“文明旅游故事征集”等公益行動,擴大參與面。深入開展秩序疏導、講解引導、違規勸導等文明旅游志愿服務,帶動游客尊德守禮、入鄉隨俗。加強文明旅游新聞宣傳報道,特別要在春節、“五一”、暑假、“十一”等重要時間節點,推出專題專欄,大力刊播文明旅游公益廣告,曝光旅游不文明事例,形成輿論聲勢。
五是抓社會監督。深入實施旅游“紅黑榜”發布制度,在“福建旅游之窗”網站和福建文明風網站通報違法違規旅游企業和從業人員,各地在各旅行社服務網點和景區游客服務中心公布相關事件和當事人。推動建立旅游行業文明信用體系,讓旅游企業、導游領隊、游客的信用記錄可查詢可管理,并逐步納入社會征信體系。加強行業監管,暢通旅游投訴渠道,推進旅游服務標準化建設,加強行業自律。推動旅游安全管理與文明旅游相結合,在武夷山、三坊七巷、鼓浪嶼、湄洲島、平潭島、客家土樓等重點景區建立若干個文明旅游監督站點,探索建立自動收集、動態管理、實時反饋的監督管理模式,打造文明旅游移動監督和傳播平臺。全面落實20人以上旅游團選取文明督導員制度,促進游客相互提醒、自我教育。加強督促檢查,第三季度,將組織開展全省文明旅游工作專項督查,對重點旅游城市、重點景區、重點涉旅服務單位進行明察暗訪,推動工作常態化。
?〔工作動態〕
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全省春節期間文明旅游工作開展情況
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??? 福州市:
一是加強專項檢查。從1月11日至27日,市旅游局牽頭組織7個檢查組分赴各縣(市)區開展春節假日旅游市場暨文明旅游專項檢查,累計出動超過50人次,檢查旅行社30家,星級飯店20家,A級景區10家。對檢查中發現的問題,各檢查組均當場提出了整改意見、限時整改,對逾期整改不到位的旅游企業,在市旅游行業“黃榜”或“黑榜”上進行通報。
二是強化宣傳引導。在各酒店、景區、旅行社、游客服務中心等公眾窗口,對福州市民熱門出游目的地(如泰國、韓國、日本、新加坡、印尼等)的文明旅游注意事項進行有針對性的文明提示。市公安局出入境管理處從1月中旬開始,加大發放文明旅游宣傳冊力度,日均發放160余份,為辦證群眾提供文明出境旅游咨詢服務日均370多人次。市屬電視臺、報紙、網站、微信公眾號等媒體,加大對《中國公民出境旅游行為指南》、《中國公民國內旅游行為公約》等旅游行為規范的宣傳。結合“我們的節日·春節”主題活動,通過懸掛燈籠、春聯、公益廣告牌、橫幅和年畫,以及發放宣傳品等豐富多樣的形式,在公園、商業街區、景區、交通樞紐等加強文明旅游宣傳。走進大學校園開展“愛旅游、行文明”活動,制作“愛旅游、行文明”環保購物袋免費發放;開展旅游繪畫比賽、旅游生活攝影展等系列宣傳活動。全市4242輛公交車車后LED屏幕滾動播出“文明出租車,情暖回家路”、“和諧春運,平安出行”兩條公益廣告,播放比例為20%,持續到春運結束。
三是把好出入通道。機場、火車站、長途汽車站、港口客運站等單位均在LED屏、宣傳欄、墻面、立柱、廣告欄等醒目位置,展示文明旅游公益廣告,在進出驗票(售票)柜臺、咨詢臺、旅客通道、候車(船、機)廳、廣場等重要區域廣泛向旅客分發文明旅游宣傳手冊或倡議書,及時提醒廣大旅客杜絕出境旅游不文明行為。
廈門市:
一是組織正面報道。廈門日報推出系列報道和新聞評論,宣傳各區各部門推動文明旅游的有效做法和工作特色、各基層單位落實文明旅游要求的生動實踐,以及在文明旅游工作中表現出色、能夠發揮帶動示范作用的先進典型事跡,組織發現“最美廈門”系列報道,充分反映文明旅游的成效風貌。
二是刊播公益廣告。各社區運用電子顯示屏播放文明旅游提示語,在公共場所制作遵德守禮提示牌,引導居民游客愛護環境。在人流量大的交通路口設置大型“文明旅游”公益廣告,在旅游集散中心、旅游服務窗口單位、景區景點依托LED顯示屏滾動播放《你拾起的是世界的美好》、《秩序才是最美的音符》等十大文明旅游宣傳片,借助廣播系統循環宣讀文明旅游宣傳口號,張貼宣傳掛圖,擺放宣傳折頁和紀念品,宣傳文明出行、文明消費、旅游知識、相關法律法規、社會服務承諾等,讓旅客感受到濃厚的文明旅游氛圍。
三是開展曝光警示。鼓浪嶼景區設立不文明行為曝光臺,對商家、市民和游客亂倒垃圾的行為進行曝光、處罰,倡導“垃圾不落地”,共同維護潔凈的旅游環境。廈門網、廈門文明網等媒體積極開展旅游不文明行為曝光警示。
四是加強網上引導。各相關部門、各街道社區積極利用微信平臺、qq群、微博等新媒體傳播文明旅游理念,宣傳有關旅游出行、安全出行知識。如:廈門火車站在公眾微信號發布了一期專題微信“文明春運·文明出行,你做到了嗎?”,通過拍攝發布火車站的“文明行為”和“不文明行為”圖片,向旅客、職工傳播文明旅游理念;廈門邊檢總站通過官方微信平臺編發推送“當女神談文明出行,她們談些什么”專輯,通過漫畫形式直觀地展示人們最無法忍受的五種不文明行為;聯通公司在聯通團委微信公眾號上發布生動活潑的文明旅游十大提醒語,得到廣泛轉發和閱讀;廈門文明網開設文明旅游專欄。
五是開展主題教育活動。組織“清新福建 美麗廈門 文明旅游”主題宣傳,舉辦“十大文明旅游精彩瞬間”圖片征集大賽頒獎儀式。開展“文明旅游我承諾”簽名活動。舉辦“文明出行·助力春運”關愛禮遇公交司機活動,現場發放慰問品,進行文明出行宣傳,引導理解、幫扶、禮遇公交司機的良好風尚。利用道德講堂、社區書院平臺,舉辦辦文明旅游系列講座,倡導文明旅游。
六是組織文明旅游志愿服務。各區各部門在春節期間組建志愿服務隊到車站、碼頭、機場、旅游景點開展文明旅游宣傳引導活動。思明區培訓招募20名文明旅游服務志愿者提供景點咨詢、交通指引等便民服務,共接受游客咨詢人數16萬人次,發放《廈門思明歡迎您》、《廈門思明旅游指南》、《游客權益卡》、《赴臺十大注意事項》等11種宣傳資料共計20.31萬份。湖里區組織由社區工作者與熱心居民組成、經過多次專業培訓的100名志愿者在廈鼓碼頭開展“擦亮城市旅游窗口,貼心服務溫暖游客”為主題的志愿服務活動,共為游客提供咨詢、引導、幫助等服務15000人次,發放服務指南5000份。“白鷺志愿者聯盟”前往鼓浪嶼、湖里山炮臺等景區以及嵩嶼碼頭、廈門火車站等交通樞紐,通過固定咨詢點發放資料、文明旅游提示牌巡游、提供免費咨詢等形式開展文明旅游宣傳。廈門海關金鑰匙學雷鋒志愿服務隊深入社區街道家庭綜合服務中心,開展以出境旅游為主題的海關政策宣講。“小黃帽”文明交通志愿服務者在郵輪碼頭、火車站、中山路口等游客密集場所開展文明告知、文明提醒、文明引導、文明規勸等文明旅游宣傳活動。廈門火車站組織志愿者在廈門站和廈門北站進行扶老攜幼志愿活動,宣傳文明出行。
漳州市:
一是加大宣傳引導。加強對旅游企業文明旅游活動的宣傳引導工作,全市各旅行社特別是有出境資格旅行社加強行前、行中、行后文明旅游的宣傳工作,旅游團隊設立文明旅游督導員,挑選責任心強的游客擔任團長和文明旅游督導員,協助做好文明引導工作;將“文明安全旅游手冊”、“文明旅游出行指南”、“文明旅游﹒理性消費”等宣傳品及時發放到全市各旅行社、星級飯店、旅游A級景區(點),送到游客手中。
二是開展文明勸導。把開展文明旅游與打造漳州旅游品牌緊密結合起來,全市各地組織開展“紅紅火火過大年”、薌城區“閩南風漳州味”小吃文化節、云霄縣“三山國王走王民俗”活動、華安縣高安“火把節”民俗活動、平和縣國強鄉走水王民俗活動等主題活動,市屬各大媒體開設《我們的節日》、《暢游漳州》等大型旅游系列宣傳欄目,全方位展示漳州旅游的豐富資源。長泰縣馬洋溪旅游區,組成百人文明交通疏導隊引導交通,提醒文明行路,志愿小分隊深入景區維護環境衛生、公共設施、糾正游客不文明行為。詔安縣在九侯山、梅嶺等景區景點建立文明旅游志愿服務隊,增加文明督導員,積極開展文明告知、文明提醒、文明規勸,引導游客文明旅游。
三是深化主題宣傳。在《閩南日報》、漳州電視臺、漳州人民廣播電臺及漳州新聞網、漳州文明網等新聞媒體,設置文明旅游宣傳專欄或專版,跟蹤報道游客的文明旅游行為,大力引導廣大公民提升文明旅游意識,遵守文明旅游各項規定。據不完全統計,閩南日報設立“文明旅游你我他”、“我們的節日春節”、“我們的節日元宵”等,刊登文明旅游稿件近20篇(幅),刊載文明旅游公益廣告4幅,正面宣傳典型6個,曝光不文明行為 2個;漳州電視臺在《漳州新聞》、《記者在線》欄目開設“紅紅火火過大年”、“隨手拍”專欄宣傳各地各旅游景區群眾熱熱鬧鬧歡度春節的人和事,展示旅游景點、特色美食和民俗文化等,曝光春節期間旅游中的不文明現象等。在全市各旅游企業窗口張貼《漳州市旅游行業誠信公約》、《文明旅游溫馨提示》等,開辟“文明旅游宣傳欄”,市旅游部門積極督促各旅行社落實組團行前說明會,與游客簽訂《文明旅游承諾書》。積極開展“倡導文明之旅,爭當文明使者,創建文明風景旅游區”活動,在旅客中心公共區域張貼文明旅游宣傳海報。利用客運場站廣泛開展“講文明、樹新風”公益宣傳活動,發放文明旅游倡議書、懸掛橫幅、張貼小標語,LED顯示屏滾動播放“文明旅游 從我做起”、“愛旅游 行文明”、“文明出行、快樂春節”等文明旅游活動標語。市區公交車強化車載視頻文明旅游公益廣告播放力度,“清新福建歡迎您”、“旅途漫漫文明相伴”、“文明旅游十大提醒語”、“文明旅游宣傳片”等40分鐘循環一次。全市旅游酒店及公園廣場、公交停、車站、火車站、邊檢站等游客密集場所放置足量的文明旅游宣傳手冊、文明旅游廣告、公約、提示語。
四是加強專項檢查。市文明辦、市旅游局建立文明旅游工作督查組,到各公園廣場、公交車站、火車站及主要街道及縣(市、區)旅游局、旅游企業開展旅游市場文明旅游專項檢查,推動全市文明旅游工作深入開展。
泉州市:
一是加大宣傳。市旅游局開通文明旅游溫馨提示短信,并設置旅游投訴熱線。客運站利用春運期間客流量大、關注較高、受眾面較廣的有利契機,通過LED電子顯示屏、宣傳板報等手段大力倡導文明旅游,營造濃厚的宣傳氛圍。各客運站投放以文明旅游為內容的宣傳墻報8塊。各站利用LED電子顯示屏循環播放文明旅游宣傳標語等,在宣傳欄張貼文明旅游、公益宣傳廣告。市交警部門利用微博、微信、短信提醒市民春節期間出行注意事項。
二是突出主題。為保障央視春晚泉州分會場演出順利進行,進居入戶開展“文明過節”、“文明旅游”倡導工作,告知春晚泉州分會場周邊群眾和游客禁止站上陽臺和屋頂圍觀節目彩排、直播。開展“家園清潔行動”,清理好陽臺物品,以整潔有序的城市形象、文明有禮的精神風貌向全國人民、乃至世界人民展示最美泉州形象。組織開展文明出行宣傳勸導進家庭、進商鋪,與轄區群眾簽訂安全文明承諾書。在全市開展“文明賞燈燈亮人更靚”活動,組織市級以上文明單位和市民文明巡訪團組成文明觀燈宣傳勸導志愿服務隊,在元宵燈會期間開展文明勸導志愿服務活動,確保文明觀燈、安全觀燈。開展“海絲泉州文明出行”騎行活動,營造文明和諧、安全有序、溫馨舒適的旅客出游候車環境。
三是加強整治。市政府下發通知,中心市區禁止燃放煙花爆竹及放飛孔明燈等升空物體,各相關單位開展聯合行動,強化專項督查,并開展凈空安全整治工作。市委文明辦下發了《關于做好春節元宵期間文明旅游工作的通知》;全市各大廣場、公園管理部門在春節元宵期間晚間加強對重點區域的檢查巡查工作;交通執法部門開展聯合檢查,查處“黑車”、非法“專車”、非法營運的“營轉非”客車和超載超時營運,檢查旅游客運車輛的狀況等;交警部門發布春節出行提示,為游客順利、開心的度過春節假期開辟一條“綠色通道”,同時制定景區客流及車輛的疏導預案,防止出現人員、車輛滯留現象;海事部門檢查漁船非法運載游客現象;旅游部門要求星級酒店在餐廳擺放“文明餐桌提示牌”,提醒客人不剩菜不剩飯,提供免費打包服務;旅行社將“文明旅游承諾書”列入“旅游合同”,開好行前說明會,引導游客文明旅游,提高公民出境游素質;府文廟、天后宮、洛陽橋等文物古跡和海交館、博物館等單位設置“文明旅游”溫馨提示牌,把“文明游覽”內容納入導游解說詞和宣傳資料中,在潛移默化中開展文明告知、文明提醒、文明規勸,倡導文明旅游理念。
三明市:
一是加大宣傳力度。市旅游局持續推進“文明旅游我先知”培訓活動,加強員工的思想道德建設,強化導游領隊文明服務、文明引導的意識,形成“先知、會管、常提醒”的帶團工作模式;各級文明單位圍繞《中國公民國內旅游文明行為公約》、《中國公民出國(境)旅游文明行為指南》等旅游法規和文明旅游制度舉措,向本部門本單位干部職工及家屬廣泛開展教育引導活動;在客運站、公交首末站、公交站臺等游客聚集場所,懸掛宣傳橫幅、設置文明旅游十大提醒語等,在客運站候車大廳電子屏幕播放文明旅游宣傳片。在出租汽車、城市公交、客運車輛等交通工具上,利用公交車載電視播放“山水有情,感受三明”旅游宣傳光盤,通過車頂燈和后窗LED條屏等宣傳媒介刊播文明旅游十大提醒語和公益廣告;組織優秀景區、星級酒店、旅行社等旅游企業在瑞云賓館前開展資源展示、旅游政策咨詢、文明旅游、優質服務等方面的大型宣傳活動,設立便民服務網點,向市民免費派發宣傳資料;新聞媒體在黃金時段、重要版面開設文明旅游專題專欄,推出系列報道和新聞評論,大力宣傳各級各部門推動文明旅游的有效做法和工作特色。其中,三明電視臺在《三明新聞》播出稿件10條;三明日報在一版開設“文明旅游”專欄,刊發《志愿服務為文明旅游添彩》、《我市旅游迎來開門紅》等文章6篇、刊登文明旅游公益廣告1個版面;三明文明網刊登4篇。
二是開展主題活動。廣泛組織開展“文明旅游?從我做起”、“文明旅游伴我行志愿服務”、“文明出行、快樂春節”等主題活動,組織志愿者深入旅游景區、星級賓館、旅行社等游客聚集場所,宣傳文明旅游知識,開展文明旅游(出行)告知、提醒、勸導等活動,大力倡導文明出行、文明旅游新風尚。梅列區組織轄區?3個景區(點)、5家星級酒店、9家旅行社等旅游企業在瑞云賓館前開展“休閑惠民、美麗梅列” 主題活動;將樂縣設置文明旅游服務崗,積極開展“零距離五服務,爭當行業標兵”主題實踐活動。
三是建立通報制度。制定《三明市游客不文明行為信息通報制度》,分級建立游客不文明行為檔案,旅行社、星級飯店、A級景區等旅游企業形成聯動,對游客不文明行為進行通報,重大不文明行為同時上報省旅游局。及時在《三明旅游網》紅黑板上公布旅游飯店、旅行社的誠信經營情況和日常管理情況。
四是突出重點人群。向赴臺人員發放《文明出行宣傳材料》、《文明行為指南》、《赴臺注意事項》、《赴臺交流文明行為要求》等宣傳資料,突出行前的文明出訪教育;建立文明赴臺交流責任人制度,明確赴臺團組的團長為第一責任人,負有監督、管理團組成員文明出訪之責。建立文明赴臺交流追責制度。對存在不文明行為并在島內造成不良影響的團組和個人進行嚴肅追責。
莆田市:
一是加強宣傳。在湄洲日報、莆田電視臺開設“文明旅游”專欄,刊播“文明旅游”公益廣告,宣傳文明出游,提升市民文明出游意識。在湄洲島、工藝美術城、九龍谷等景區,廣泛開展“文明旅游從我做起”、“愛旅游 行文明”、“文明出行、快樂春節”等系列主題活動,通過景區、酒店、旅行社等渠道向游客發放《文明旅游倡議書》、《中國公民出國(境)旅游文明行為指南》、《中國公民國內旅游文明行為公約》等宣傳冊。深入開展“文明餐桌”引導活動,在餐廳等場所標注“節儉惜福,文明用餐”等溫馨提示服務員引導就餐者適度點餐、剩菜打包,倡導客人加入“光盤行動”。
二是嚴肅曝光。湄洲日報、莆田電視臺與旅游部門聯合開展“文明旅游大曝光”活動,發動讀者拍攝旅游中的不文明行為,營造有德光榮、失德可恥的旅游氛圍。組織新媒體開展“文明旅游隨手拍”等活動,對有悖公德、有傷風俗、有損形象的反面案例予以曝光,并及時跟蹤報道處理結果和懲戒措施,形成輿論壓力。
三是線上聯動。利用莆田旅游和莆田文明微博、微信發布文明旅游注意事項、文明旅游攻略信息。開展“文明旅游隨手拍”活動,呼吁網民文明旅游,發起“文明旅游”話題大討論,加強網民互動,進一步擴大文明旅游宣傳范圍。組織380多名網評員,在莆田文明網、莆田小魚網、莆田新城網等本地主流論壇,開展文明旅游引導跟帖活動,通過互動討論、跟帖交流、常識介紹等形式,開展文明旅游宣傳引導。
南平市:
一是加強文明倡導。春節期間,各旅游景區利用溫馨“小提示”、“小貼士”等舉措積極引導廣大市民和游客文明旅游。合福高鐵安濟高鐵站旅游集散中心、溪源峽谷、三千八百坎等A級景區游客接待中心和星級旅游飯店,依托智慧旅游信息平臺,在LED顯示屏、智慧旅游互動體驗終端(旅游觸摸屏)上滾動播放文明旅游提醒語、文明旅游動漫宣傳片。景區管理人員不僅向廣大游客和市民提供免費的公益咨詢服務,還擔任“文明旅游引導員”的角色,向市民和游客宣傳文明出游。溪源峽谷、三千八百坎兩個A級景區利用微信微博、手機短信等平臺,多渠道倡導文明出行,及時發布春節期間各景區開展的活動、氣象信息和文明提示語3萬多條。
二是強化安全防范。組織安監、旅游、食藥監、工商、交通、公安等部門,深入各旅游景區進行聯合大檢查,重點檢查景區道路、橋梁安全,農家飯莊食品安全,民宿、廟宇防火防盜,各種游樂項目安全等;各有關景區、鄉鎮,在旅游景區、鄉村旅游點增設并更換交通指示牌、安全警示牌,新設安全防護設施20余處。加強巡邏檢查,組織旅游、文化、民宗等部門開展春節期間旅游景區、旅游鎮(村)舉辦大型廟會、民俗節會活動的調查摸底工作,對各種廟會、節會活動進行專項指導,提前介入,引導廟會、節會安全有序開展。
三是開展主題活動。延平區通過開展“垃圾不落地”、“文明出境游”、“景區文明志愿者”、“禮貌乘車”、“文明餐桌”和“旅游市場秩序整頓”六大版塊的活動,引導旅游企業做好文明旅游的宣傳。舉辦首屆“互聯網+新春年貨購物節暨低碳游延平”活動,開展“外地游客低碳游延平景區好禮相贈送”、“延平旅游形象大使評選活動”等。建陽區開展了“低碳之旅暢游武夷”暨建陽旅游線路推介會,向群眾宣傳低碳理念、普及節能低碳知識,積極倡導“低碳出行,文明旅游”理念。武夷山市開展“中國夢”迎新春攝影作品展、賀新春茶會、“綠色低碳,慶新春”2016年武夷山市全民健身行、越劇票友會等賀新春系列活動,充分挖掘清新休閑游、文化民俗游、宗教祈福游等旅游內涵。
龍巖市:
一是突出教育引導。根據新《旅游法》的相關規定,全面啟用新版旅游合同,融入文明旅游的相關條款內容,在簽訂旅游合同時著重向游客進行說明,宣傳倡導文明旅游理念,引導游客文明旅游。督促全市在營業的35家旅行社,特別是5家出境游、1家赴臺游組團社,圍繞把好旅游證照關、組團關、出境關、落地關、交通關、行程關的相關要求,加強組團行前會上的教育引導和20人以上旅游團隊選取文明督導員等制度。嚴格落實導游、領隊責任,將文明旅游宣傳引導貫穿旅游行程始終。在全市旅行社營業場所、出入境辦證大廳等醒目位置張貼《中國公民國內旅游文明行為公約》、《中國公民出國(境)旅游文明行為指南》。星級酒店加強“文明餐桌”引導,全市32家星級飯店均在LED顯示屏播放宣傳標語,餐廳擺設文明餐桌行動告示牌,在餐桌上擺放體現“理性消費、文明用餐”主題的宣傳標識并公示承諾。在檢票口、導游站、總服務臺等處,設立文明監督崗,開展文明告知、文明提醒、文明規勸。在旅游集散中心、出入境管理大廳、游客服務中心出入查驗通道、咨詢臺、填卡臺等擺放文明旅游提示卡等多種宣傳品,供旅客領取、閱讀。
二是強化全面宣傳。利用全市主流媒體、新媒體(微博、微信)以及人民網、福建旅游網、龍巖旅游網、龍巖旅游電子觸摸查詢機加大旅游安全宣傳力度,廣泛宣傳文明旅游行為準則、文明旅游常識、細節和旅游目的地風俗禁忌等文明旅游攻略,并在全市旅游企業布設的100臺龍巖旅游電子觸摸查詢機上宣傳文明旅游宣傳相關口號、標語等。全市20家A級旅游景區游客中心LED顯示屏時時滾動播放文明旅游宣傳視頻,展板掛圖展示文明旅游公益廣告。上杭縣古田景區、永定客家土樓景區共同舉辦了“文明旅游”主題宣傳活動,倡導文明出游,向游客發放2000多份龍巖市旅游局印發的《文明旅游理性消費》宣傳冊。在人流最密集的景區游客服務中心LED屏循環播放旅游宣傳標語。永定區旅游局組織志愿者30余人次在景區、高速路口等游客集散節點處,開展旅游咨詢、文明告知、文明提醒等工作;區旅游局在各大景區游客服務中心大屏幕上循環播放《筷子篇》、《瞰年》、《文明旅游公益廣告》等。上杭縣旅游局在制作《自駕游上杭寶典》、《上杭旅游》等旅游宣傳資料上增加文明旅游溫馨提示。
福建檢驗檢疫局:
一是因地制宜加強宣傳。節日期間,福建局各分支機構在口岸出境查驗通道、咨詢臺、填卡臺等擺放文明旅游提示卡等多種宣傳品,供旅客領取、閱讀。福州局、平潭局、福州機場局等單位利用出入境大廳LED屏滾動播放文明旅游宣傳標語、文明出境游倡議書、社會主義核心價值觀等內容,突出對“走出去”人員文明舉止言行的教育引導;編印分發“出入境旅客檢驗檢疫須知”和“中國公民出境游文明行為指南”等《為您服務》宣傳冊580多份,幫助旅客提高國際旅行的認知水平。泉州局側重加強對赴港澳臺游客的行前教育,分別在晉江機場、石井旅檢口岸等通關場所發放文明出境游宣傳冊620余份。平潭局在澳前客運碼頭開展文明旅游宣傳、服務春運志愿活動,宣傳安全旅游知識,開展文明告知、文明提醒、文明規勸,倡導誠信、互助、環保的文明旅游新風尚。郵件辦組織干部職工深入洋下社區,現場進行咨詢解答服務,發放《進出口食品檢驗檢疫宣傳冊》、進出境郵寄物檢驗檢疫須知》等宣傳資料210余份。
二是真情服務主動作為。通過局內OA系統推送文明旅游提醒、發出文明倡議書,倡議全局干部職工不僅要做文明出游的踐行者,更要做文明出游的宣傳者和推動者。泉州、平潭、福州機場局主動與轄區各旅行社密切協作,加強文明出境游及相關法律法規宣傳,從源頭上遏止出境游旅客違規攜帶禁止進境物及不遵守對方國家相關法律的現象,既保護國門生物安全,又促進文明出行。莆田、福清、南平、寧德局針對節日期間游客集中出行和問題高發的特點,緊緊圍繞“關愛生命,文明出行”宣傳主題,以“摒棄交通陋習”、“抵制危險駕駛行為”、“文明旅游伴我行”為主要內容,廣泛開展多種春運志愿服務活動。春節元宵期間,福建檢驗檢疫系統通過提前部署,增配檢力,簡化通關流程,密切與口岸聯檢部門合作,共同營造便捷的通關環境,先后在長樂、晉江機場,澳前、黃岐碼頭和兩馬客運站等主要通道服務出入境旅客達20.8萬人次。
??? 福建省公安邊防總隊:
一是精心有序推動。組織所屬邊檢站結合春節期間出境旅游人數持續增長等特點,以及出境旅游政策變化情況,制定《春節期間提升公民文明出境旅游宣傳活動方案》,集中機關業務、宣傳及基層科隊力量,合理分工,明確任務,細化措施,確保提升公民出境旅游文明素質宣傳工作順利開展。節日前夕,各邊檢站主動走訪口岸聯檢單位、航空公司、客運公司,通報有關做好節日期間提升公民出境旅游文明素質宣傳工作情況,就共同做好宣傳工作展開商討,接洽具體宣傳事宜,確保宣傳期間各部門之間銜接有序。專人登入國家旅游局官方網站,下載文明旅游公益宣傳片、文明旅游微電影、公益廣告、文明旅游提示語和宣傳折頁等宣傳資料,并將相關視頻提前導入現場宣傳媒介,印制宣傳折頁,為宣傳工作做好充分的準備。
二是深入廣泛宣傳。各邊檢站均在執勤現場設立宣傳點,通過旅檢現場、報檢窗口LED顯示屏滾動播放旅游公益宣傳片、公益廣告、《西游新編》等160余小時。建立“宣傳小分隊”,向出入境旅客免費發放《出境旅游文明行為指南》宣傳手冊1000余份。福州邊檢站專門成立“禮儀小分隊”,向廣大出入境旅客發起“多個小行動,匯聚大文明”的倡議。福州機場檢站深化送法上門活動,組織出境旅游團隊、導游宣講《旅游法》文明旅游內容。泉州邊檢站執勤官兵邀請出入境旅客在“心情墻”上寫下“文明寄語”共倡文明。武夷山邊檢站、平潭邊檢站在執勤現場設置宣傳工作專區,安排專人進行文明宣講、資料發放、咨詢解答,傳播文明旅游“正能量”。莆田、肖厝、漳州邊檢站抽調邊檢文明使者成立“文明素質宣傳小分隊”,深入港區企業、學校等場所,為群眾發放文明旅游宣傳冊,開展法制、文明禮儀講堂,擴大宣傳活動受眾面。寧德、福州、福清、泉州、漳州邊檢站結合節日期間旅游信息提示和邊檢政策解讀,通過服務微博、警務微信、飛信等平臺向服務對象發出文明出游倡議200余條,并邀請駐地媒體到現場采訪,擴大活動影響力。
三是提供優質服務。為有效應對長假期間出入境旅游高峰,各邊檢站提前制定勤務運行、輪換方案,嚴密勤務組織,切實做好查驗工作,保證勤務工作有條不紊開展,旅客、貨運通關方便快捷。加強與口岸聯檢單位的協作配合,開通“無縫對接”通關服務,實現衛生檢疫、證件查驗、貨物檢查無縫對接,縮短聯檢過程等待時間,提高通關效率。針對節日期間客運航線旅客增多,航班密度加大,團隊旅客居多等特點,合理設置通道,加強臺外引導工作,主動為行動不便和初次出入境的旅客提供幫助,縮短旅客候檢時間,提高通關效率。節日期間,共驗放出入境船舶1200余艘次,出入境旅客近15萬人次,為廣大服務對象提供了優質服務,營造了便捷、舒適、高效的通關環境,贏得廣大群眾和主流媒體的一致好評。鄭曉松副省長對總隊優質服務“黃岐-馬祖”航線的工作高度肯定并批示:衷心感謝邊防總隊官兵為黃岐至馬祖客運航線臨時開通所做的大量工作。做好邊檢通關管理和服務是一項長期工作,希望同志們再接再厲,精益求精地做好各項工作,展現我武警邊防官兵的優良作風和良好形象。
省廣播影視集團:
開辟《新春游八閩》等專欄,通過消息、特寫、專題、服務資訊等多種形式,報道節日期間我省各地文明旅游情況,介紹我省豐富的旅游資源、富有地方特色的過年民俗以及各具風味的傳統美食,并為游客出行提供天氣、交通、景點服務等實用資訊。