要點(diǎn)4 環(huán)保“紅牌”企業(yè)一律停業(yè)
方案:自2016年起,各地要定期公布環(huán)保“黃牌”、“紅牌”企業(yè)名單。對(duì)超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對(duì)整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關(guān)閉。
福州市及各縣(市)區(qū)應(yīng)自2016年起實(shí)行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。
解讀:“新環(huán)保法”實(shí)施后,環(huán)保部門長出了鐵齒銅牙,制約排污企業(yè)的手段更多。其中,定期公布環(huán)保“紅黃牌”企業(yè)名單,可以實(shí)施停業(yè)、關(guān)閉等手段,對(duì)違法企業(yè)有較大的震懾作用。同時(shí),實(shí)行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,也有利于對(duì)小作坊污水直排等行為進(jìn)行監(jiān)管。
要點(diǎn)5 對(duì)縣(市)區(qū)政府進(jìn)行年度考核
方案:各縣(市)區(qū)政府是實(shí)施“水十條”的主體,方案要求,各縣(市)區(qū)政府要自2016年起逐年制定水污染防治年度計(jì)劃。
自2016年起,福州每年將對(duì)各縣(市)區(qū)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果向社會(huì)公布,并納入縣(市)區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和海洋環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。
解讀:考核結(jié)果有多重要?據(jù)了解,一方面,考核結(jié)果將作為重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償資金分配的主要依據(jù)。另一方面,對(duì)未通過年度考核的縣(市)區(qū),將約談縣(市)區(qū)政府及其相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人,提出整改意見,予以督促;對(duì)有關(guān)地區(qū)和企業(yè)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批。
此外,對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)水環(huán)境污染事件的,以及干預(yù)、偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,要追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
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