三、當前泉州市海洋生態文明建設中存在的主要問題
(一)在海洋生態環境質量方面。一是局部海域海洋環境污染問題依然嚴峻。泉州灣、安海灣海水氮、磷超標,安海灣、泉州灣南岸海域水質和底質重金屬和有機污染物超標。二是局部區域海洋生態系統退化。由于不科學的海岸工程建設和非法采沙等原因,一些海灣沙灘流失嚴重。泉州灣洛陽江出海口海域、泉州臺商投資區百崎湖外側海域和沿海大通道陳埭至蚶江海域互花米草蔓延問題依然嚴重。
(二)在人的思想意識方面。個別地方重開發、輕保護的思想依然存在,科學發展的意識不強;一些企業法律意識淡薄,社會責任感不強;社會公眾的海洋環保意識有待提高,生態文明的理念有待樹立。
(三)在制度建設方面。包涵海洋生態文明建設內容的干部考核制度有待建立;海陸一體化的海洋環境保護工作機制有待進一步加強;海洋工程生態損害補償、海洋污染損害賠償等相關法律法規和配套制度有待出臺。
四、推進泉州海洋生態文明建設的對策思路
下階段,泉州市海洋生態文明建設工作要堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和泉州市委十一屆七次全會關于加快生態文明先行示范區建設的決策部署,積極探索新時期加強海洋生態文明建設的新舉措,先行先試,加快泉州海洋生態文明先行示范區創建步伐,不斷提升泉州海洋生態文明建設水平。
(一)深刻吸取歷史教訓,樹立生態文明理念
生態文明,是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和;是指人與自然和諧共生、良性循環、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。反過來說,人類在經濟社會建設過程中,沒有遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律,以犧牲環境和浪費資源為代價,導致生態環境惡化、自然資源枯竭的行為,就是生態不文明。改革開放30多年來,我國的經濟雖然取得了快速發展,經濟總量躍居世界第二,但由于我們的生產方式粗放,主要依靠外延擴張的方式實現經濟增長,大量能源、資源的消耗,資源環境的過度開發利用,生態環境保護工作的不足,導致了我們在享受經濟增長帶來的物質成果的同時,也飽嘗了高增長帶來的苦果:能源緊張、資源短缺、生態退化、環境惡化、氣候變化、災害頻發,一些流域水污染嚴重,部分城市霧霾天氣增多,環境群體性事件頻發。就泉州海洋來說,由于占灘建設等原因,導致一些海灣沙灘大量流失,這也是我們在經濟建設過程中,沒有遵循自然規律的結果。現在寶貴沙灘流失了,我們才恍然大悟,知道我們做錯了什么。現在只能花大量的資金去修復,而修復的結果也難以完全達到原來的自然面貌。改造自然、戰勝自然曾經是家喻戶曉的口號,然而發展中日益顯現的問題使我們明白了,人定勝天只是一句豪邁口號,要生存,要發展,必須保護自然。大量的教訓告訴我們,在經濟發展和社會建設的過程中,只有牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律,實現人與自然和諧共生、良性循環、持續繁榮,碧海銀灘,美麗海洋,乃至美麗泉州、美麗中國的目標才有可能實現。
(二)堅持以科學發展觀為指導,科學開發海洋資源
黨的十八大把科學發展觀確立為全面建成小康社會的指導思想。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。可持續發展,就是要促進人與自然的和諧,實現經濟發展和人口、資源、環境相協調,堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。黨的十八大報告指出:面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。在今后的海洋資源開發利用過程中,一要樹立開發與保護并重的發展理念,有效保護海洋生態系統。堅持做到在開發中保護,在保護中開發,強化對泉州市海水、海灣、沙灘、島礁等生態系統的保護力度,促進海洋經濟和海岸帶生態系統的協調、可持續發展,實現海洋資源環境的可持續發展和永續利用。二要堅持“五個用海”的總體要求,科學開發利用海洋空間資源。要堅決貫徹執行規劃用海、集約用海、生態用海、科技用海、依法用海“五個用海”的總體要求,以生態友好、環境友好的方式開發海洋,維護、保持海洋生態系統基本功能。
責任編輯:金婷 |
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