專家討論
A異地救人見義勇為的行為確認(rèn)難
東南快報(bào)記者:目前我省的見義勇為條例在全國(guó)屬于怎樣的水平呢?
福建省見義勇為基金會(huì)副秘書長(zhǎng)盧永官:福建省的見義勇為條例走在全國(guó)前列,不少其他省份的見義勇為機(jī)構(gòu)來福建進(jìn)行調(diào)研與學(xué)習(xí),一些省份的見義勇為條例也是以福建省的為藍(lán)本制定的。根據(jù)《福建省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》規(guī)定,本條例所稱見義勇為,是指公民在法定職責(zé)、法定義務(wù)之外,為保護(hù)國(guó)家、集體利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,挺身而出,與正在發(fā)生的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或者搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的合法行為。
東南快報(bào)記者:如果福建省公民在國(guó)外做了與孫川類似的行為,能夠被認(rèn)定為見義勇為嗎?
福建省見義勇為基金會(huì)副秘書長(zhǎng)盧永官:在《福建省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》第七章中規(guī)定,本省公民在本省行政區(qū)域外見義勇為的,參照本條例辦理。之前福建省見義勇為基金會(huì)尚未遇到過類似的案例,但就目前而言,由于在福建省見義勇為條例第二章中規(guī)定,見義勇為的確認(rèn),由行為發(fā)生地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。因此,如果福建省公民在國(guó)外因?yàn)橐娏x勇為而身亡的,由于公安機(jī)關(guān)無法到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查取證,即存在見義勇為行為確認(rèn)難的問題,即使確實(shí)有過見義勇為行為,也很難獲得認(rèn)可。
東南快報(bào)記者:為什么安徽留美博士杜先汝救人犧牲的行為就能被認(rèn)定為見義勇為呢?
福建省見義勇為基金會(huì)副秘書長(zhǎng)盧永官:在安徽留美博士杜先汝跳河救人身亡一事中,由于當(dāng)?shù)鼐炀志珠L(zhǎng)為杜先汝頒發(fā)了“生命救護(hù)獎(jiǎng)”,并且他在美國(guó)的導(dǎo)師通過郵件將其事跡材料發(fā)給了合肥市廬陽區(qū)綜治辦。由于美國(guó)警方對(duì)其申報(bào)見義勇為提供了確切的證據(jù),因此杜先汝的行為才能夠被認(rèn)定為見義勇為。
目前有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)公民如果在國(guó)外有見義勇為行為的,受到該國(guó)政府確認(rèn)或者表彰的,由中國(guó)在該國(guó)的使領(lǐng)館出具相關(guān)證明,發(fā)回其戶籍所在地,再由該公民戶籍所在地的政府、見義勇為機(jī)構(gòu)對(duì)該公民的家庭給予保障。目前,這一觀點(diǎn)正在研究之中。
B救熟人、朋友我省大部分情況下算見義勇為
東南快報(bào)記者:四川省方面表示,孫川所救的是同行游伴,救熟人是否屬于見義勇為,仍存在爭(zhēng)議。救熟人能算見義勇為嗎?
福建師范大學(xué)法學(xué)院副教授丁兆增:四川省見義勇為條例將適用范圍限定在四川省行政區(qū)域內(nèi),并無不妥之處,但對(duì)于被施救者與施救者關(guān)系的規(guī)定,不應(yīng)該做過多的約束,而是應(yīng)該在一定的范圍內(nèi)做適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大。
除了被施救者與施救者存在法定職責(zé)、法定義務(wù)之外(比如成年人受朋友委托暫時(shí)負(fù)責(zé)看護(hù)朋友的未成年子女),在熟人、朋友之間發(fā)生的見義勇為行為,都應(yīng)當(dāng)予以肯定。但是由于近親屬本身就有互相幫扶的義務(wù),因此并不應(yīng)該被納入這一范疇。
福建省見義勇為基金會(huì)副秘書長(zhǎng)盧永官:除了存在法定職責(zé)(國(guó)家公職人員)與法定義務(wù)(近親屬)外,施救者所進(jìn)行的施救行為在大部分情況下都能夠算作見義勇為。
福州大學(xué)社會(huì)學(xué)教授甘滿堂:此事應(yīng)該特事特辦,建議四川省方面給孫川頒發(fā)見義勇為榮譽(yù)稱號(hào)。雖然四川省見義勇為條例中明確提到,該條例只適用于在四川省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的見義勇為行為。但是從認(rèn)定見義勇為行為的初衷出發(fā),四川省方面可以考慮適當(dāng)變通,如果能夠認(rèn)定孫川的救人行為屬于見義勇為,就應(yīng)該為孫川補(bǔ)發(fā)見義勇為榮譽(yù)稱號(hào)。
責(zé)任編輯:金婷 |
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