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近期，國家網信辦等部門聯合發起“清網2014行動”。新浪讀書頻道爆出“涉黃門”，新浪有被吊銷網絡牌照的危險。新浪被迫關閉讀書頻道。清網行動成為網絡社會的一大熱點，這促使我們反思多年以來快速發展的互聯網文化。

另據消息，近日由國家信用體系建設聯席會議各成員單位編制完成的 《社會信用體系建設規劃綱要 (2014-2020)》(簡稱《綱要》)已上報國務院，國務院常務委員會已原則通過。《綱要》提出建設全國社會信用體系的總措施，旨在加快推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設。可以有理由地推測，在誠信體系的建設過程中，網絡不僅是一個渠道，也是誠信體系建設的目標。

網絡文明需要通過網絡信任來塑造，其建設的主體應該是網民自律地參與，同時也需要通過法制來予以規范，最終通過培養網絡文化得以實現。

■構建網絡信用

國人常講“近朱者赤，近墨者黑”，中國網民對網絡的依賴遠遠大于歐美國家。網絡對于國民的社會行為的影響尤為重要。在中國傳統文化中，老祖宗關于誠信的教導可謂汗牛充棟，關于誠信的案例也不勝枚舉，這為網絡誠信提供了基礎。網絡誠信是現實誠信的延伸。而對于公民來講，誠信是其“身份證”。網絡社會需要建立網絡信用關系。

《綱要》提出，在國家和社會層面建立信用體系，將公民的誠信問題記入個人檔案，讓一個人在涉及誠信的事情面前不敢亂為，有所忌憚。但是，誠信建設是一個長期的系統工程，任務重大，責任艱巨，其所覆蓋面廣，其產生的效果更為長遠，肯定會花費較長的時間，其難度才會更大。讓國家誠信體系覆蓋社會生活的方方面面，還有很長的路要走。但是肯定地來看，由于網絡空間的滲透性較高，網絡誠信肯定是誠信建設的重要領域和重要方式。

要構建網絡誠信，首要任務在于以政立信，承上啟下。其一，政府的信息需要具備公信力，中央八項規定指出，“改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。”中央已經在會議報道上為各地做出了表率，而各地政府需要依據新聞價值來做宣傳，避免信息的泛濫和無效信息，以信息構建政府的公信力；其二，建立官民網絡誠信，鋪設順暢的官民網絡信道，構建信任渠道，滿足網民的知情權，通過網絡樹立民信；其三，建立網絡商業誠信，通過對企業、單位和個人的網絡誠信的監測，并對違禁者處以嚴厲懲罰，對有誠信者充分獲益，實現商業誠信；其四，建立網民情緒疏導機制，順利疏通網民情緒，構建社會發展過程中政治、經濟、文化和社會的解壓閥和穩壓器。

■網民自律上網

網民自律對于培養良性的網絡環境至關重要。中山市網絡問政平臺曾經通過向大眾搜集社會治理的“金點子”，引來大量市民，點燃市民參與社會管理的熱情，網民在問政平臺上踴躍發言。網民通過這種積極健康的方式參與社會管理，培養了社會正能量，鍛煉了網民自律的能力。

深圳十大觀念的產生也是如此。通過網絡征集在深圳發展歷史中那些曾經激動人心的口號，讓人回到那些曾經讓人夢牽魂繞的創業激情。諸如“時間就是金錢、效率就是生命”、“空談誤國、實干興邦”等口號至今都如雷貫耳。這些口號是深圳發展歷史過程中有代表性的節點。通過征集深圳十大觀念，深圳市匯聚了民意，激發了創業者的激情，最終形成了深圳精神，這種精神不但是對深圳激情燃燒的歲月的總結，而且是對當前改革的引領。

網民的自律需要培養，這需要長久的努力，但是一旦培養成功之，則形成網民的一種自覺行為，并形成一種自動執行的動力。

■展開依法清網

在網絡中常常會出現一些推手，他們通過制造不實信息，引發炒作，惡意攻擊他人，有些是借題發揮，宣泄不滿。這些信息往往是一些網民自利行為的體現，或者是情感需求的表現，一旦被惡意使用，不但會害人，而且還會害己。

網民自律是對自身人格的追求，但是也需要外部他律條件的配合。虛擬社會和現實社會一樣，也存在著法律規范的問題。我國出臺互聯網行業的法規較多，如《互聯網信息服務管理辦法》、《中國互聯網行業自律公約》等。這些法律法規雖有一定的指導意義，但是操作性不強。2013 年9月 9日，最高人民法院、最高人民檢察院于頒布《關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該文件認為，編造、故意傳播虛假恐怖信息，嚴重擾亂社會秩序，應當依照刑法第二百九十一條之一的規定，酌情處罰。該文件的法律依據明確，操作方法清晰，對依法治網提供了參考。

對于網絡謠言，可以通過網絡技術加強不實信息的監管。目前，我國的大型網站都具備謠言管理系統。通過監控，有效破除謠言，凈化網絡空間。例如，搜狐 2012年6 月創立“謠言終結者”欄目，平均每期至少“粉碎”5 個謠言，截至2013年 9 月已“粉碎”了近300 條重大謠言。百度的“陽光行動”則重點打擊虛假網站和虛假信息。中山市可以通過數據挖掘技術探測謠言，刺破網絡謠言氣球，澄清網絡空間。

這兩年，網絡清潔行動主要圍繞著打擊網絡謠言而展開。針對網絡混亂的現狀，需要猛藥去重疴，重典治亂象。雖然對謠言的定義還有待商榷，但是從全國整治謠言的效果來看，網絡謠言和網絡尋釁滋事行為大幅度減少，澄清了網絡空間，釋放出一種網絡良性發展的信號。

■培養網絡文化

由于網絡的虛擬性，網絡發布虛假信息和惡意信息的成本較低。而低級趣味則很容易迎合人的下半身需求，很容易引起轟動，并形成短期效應。有些無聊的官話套話連篇，有些道貌岸然地扯謊，有些戾氣橫生，而有些則彌漫著利欲熏心的算計……這些內容長期充斥網絡，將會導致“三觀盡毀”，人的世界觀、價值觀和道德觀的全面崩潰。長此以往，網絡最終將形成一個巨大的垃圾堆。網絡最終解放人和完善人的功能將會無從落實。

習近平總書記強調，意識形態工作關系肩負帶領人民實現中華民族偉大復興的歷史使命。國家復興的目標需要通過意識形態的建設，培育正能量，構建文化生態。網絡空間不僅是現實的延伸，而且是文化陣地。臺灣作家龍應臺講，“人本是散落的珍珠，隨地亂滾，文化就是那根柔弱又強韌的細線，將珠子穿起來成為社會。當公民社會不再依賴皇權或神權來鞏固它的底座，文化、歷史是公民社會最重要的黏合劑。”

網絡空間需要將每個人的優良品質串成線，并且形成一串漂亮的珍珠項鏈。網絡文化的管理是一種文化的營造。文化是最脆弱的，也是最牢固的，一旦一種文化形成價值觀，則外力難以撼動。網絡是提升人、解放人和構建良好人格的空間，只有通過相對純凈的空間才能完善人的人格，維護到每個人的利益。（黨西民）