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嚴懲失信行為 發揮司法公信導向作用

福州中院民二庭主要負責轄區范圍各類商事案件的審理工作，通過各類合同糾紛案件的審理工作，鼓勵誠信交易，制裁商業欺詐、恣意毀約等失信行為，強化企業等各類市場主體的依法經營和誠信經營意識，2013年以來共審理各類商事案件3298件，涉案標的172億元。

除了審判職能，民二庭還在審判實踐過程中主動發現問題，向相關機構提出司法建議。這些改進建議，從源頭上解決商業誠信問題，減少糾紛。

近年來民二庭接受的案件中保險案件訴訟數量持續攀升，各種問題頻出，2011年至2012年7月，福州市兩級法院共受理保險糾紛案件4281件，訴訟標的金額達4億余元，而其中保險公司敗訴率高達70%。

民二庭多次向保監局和保險行業協會提出司法建議，就保險公司不規范運營行為及經營風險進行提示，如嚴格依法履行免責條款明確說明義務，在接到報險后積極對事故進行查勘，避免因事故原因無法查明而承擔賠償責任等等。以此督促行業協會因勢利導加強行業自律，要求保險公司恪守誠實信用的原則，強化社會責任，保護投保人或被保險人的對保險賠償的合理期待。

對民二庭給出的建議，保險行業協會及時將建議和典型案例向會員公司通報，保險公司社會責任意識和誠信意識逐步提升。司法建議的執行有利于解決被保險人理賠難、維權難問題，重塑公眾對保險業的信任，現在因保險公司明顯違規所引發的保險糾紛已大大減少。

針對當前金融借款案件審理中發現的商業銀行“重業務發展、輕風險管理”，審貸不嚴、疏于貸后跟蹤等問題，民二庭向福建省銀監局提出司法建議。福建省銀監局在復函中表示，該司法建議立足審判實踐，意見切實可行，對于規范銀行業監管和防范信貸風險將起到積極的促進作用。

2013年以來福州中院民二庭共主動提出司法建議12條，民二庭的法官們認為司法理應以維護公平誠信為天職，擔負起引導、促進社會誠信建設的重要使命。