春節(jié)前夕,廣州市啟用了“棄嬰島”,但令福利院工作人員沒料到的是,在接下來的10天內(nèi),這個“安全島”竟接收了33名棄嬰。與近年情況對比,今年的棄嬰數(shù)量明顯增多。這很容易給人們以口實,讓原本就處于風(fēng)口浪尖的“棄嬰島”再度受到煎熬。
然而,棄嬰的明顯增多并不能都怪罪于“棄嬰島”。從之前幾個城市試點的情況看,在設(shè)立“棄嬰島”之初,基本都會出現(xiàn)一個數(shù)量增長的過程,之后才會歸于正常。盡管短期來看,廣州市新啟用的“棄嬰島”收容嬰兒數(shù)量較多,但這種較為反常的情形并非“棄嬰島”設(shè)立后所獨有。在2007年的“黃金周”,短短7天該市福利院就接收了28個棄嬰。
而且,從其他幾個試點城市看,因為地域的具體情況不同,在啟動“棄嬰島”之后,收容嬰兒的情況也有所區(qū)別。在西安、廈門、哈爾濱等地,雖然“棄嬰島”投入使用后收容數(shù)量有所增多,但基本都是好幾天后,才迎來了首位“島民”。廣州市這次迎來所謂“棄嬰潮”,其實與這座超級城市的個體情況有所關(guān)聯(lián)。事實上,在避免棄嬰受到“二次傷害”上,“棄嬰島”所發(fā)揮的巨大作用,是毋庸置疑的。
但是,棄嬰數(shù)量的顯著增多,也折射出有關(guān)部門在準(zhǔn)備工作上的不夠充分。一些工作人員曾表示,盡管對棄嬰數(shù)量增多已有心理準(zhǔn)備,但這個數(shù)量仍然超出了預(yù)期。廣州市福利院的收容能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。僅有1000張床位,但收留撫養(yǎng)的孤殘兒童卻多達(dá)2100多名,且人數(shù)仍在不斷增加。由于人手嚴(yán)重不足,“一線人員三班倒,幾乎連飯都快喂不過來了。”在這種情況下,要應(yīng)對設(shè)置“棄嬰島”后可能面臨棄嬰數(shù)量增多的挑戰(zhàn),就有捉襟見肘的窘迫。
我們應(yīng)將棄嬰數(shù)量的增多,視為一記響亮的警鐘。對于“棄嬰島”設(shè)計者和實施者的民政部門,必須把包括增加收容能力在內(nèi)的準(zhǔn)備工作做充分,不能讓飽含人性關(guān)懷的好制度因為落實無力而陷入泥潭。對于國家立法者而言,則需要把目光投向現(xiàn)階段兒童福利體系,特別是大病救助機(jī)制的構(gòu)建上。10天接收的33個孩子,全部患有不同種類、不同程度的疾病。倘若能未雨綢繆,也能給予需要幫助的家庭以制度關(guān)懷。(歐陽晨雨)
責(zé)任編輯:金婷 |
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