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省委宣傳部副部長、文明辦主任? 石建平

同志們：

我們召開這次全省設(shè)區(qū)市文明辦主任會議就是要認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神和省委九屆十次全會的《決定》，總結(jié)交流今年的工作，研討謀劃明年的思路。剛剛召開的黨的十八屆三中全會對我國全面深化改革作出了重大部署，省委也就貫徹中央決定精神研究部署了我省全面深化改革的工作。省委常委、宣傳部袁部長指示要認真學習貫徹中央和省委精神、總結(jié)和謀劃好宣傳思想文化各方面的工作。剛才，聽各位主任交流一年來的精神文明創(chuàng)建工作，談明年的工作思路打算，有底數(shù)、有亮點、有思路、有新招，我很受感動，感動于同志們的辛勞付出和不懈努力、執(zhí)著追求和堅韌不拔；我也很受鼓舞，全省精神文明戰(zhàn)線創(chuàng)先爭優(yōu)、開拓進取，獲得了很好成績，各地文明創(chuàng)建積極探索、敬業(yè)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造了很多經(jīng)驗。參加今天這個會議，是我初步了解文明創(chuàng)建工作、學習文明創(chuàng)建理論與實踐的好機會，很受啟發(fā)，很有收獲。最近，省委決定我到文明辦工作，我深感任務(wù)光榮，責任重大，利用這個機會，就今天聽到的和近期了解到的情況談幾點體會。

第一，新的崗位，新的挑戰(zhàn)。我是宣傳思想文化戰(zhàn)線的新兵，更是精神文明建設(shè)戰(zhàn)線的新兵。去年我從省發(fā)改委轉(zhuǎn)崗到省委宣傳部，抓文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，現(xiàn)在又加入到精神文明建設(shè)戰(zhàn)線，從經(jīng)濟部門到宣傳部門，從經(jīng)濟領(lǐng)域到意識形態(tài)領(lǐng)域，從抓物質(zhì)文明到抓精神文明，感覺這是一種難得的鍛煉和新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟發(fā)展有其客觀規(guī)律，宣傳思想文化和精神文明創(chuàng)建工作有著自身的規(guī)律。親身從事了文化建設(shè)工作才能體會到為什么中央要強調(diào)堅持社會效益放在首位，經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一的原則，才能體會到管人管事管資產(chǎn)管導向“四管統(tǒng)一”的重要性，才能體會到經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作、意識形態(tài)工作是黨的一項極其重要的工作兩者的辨證統(tǒng)一性。同樣只有真正參與精神文明創(chuàng)建工作，才能真正認識改革開放以來我們黨始終強調(diào)物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”的道理。精神文明建設(shè)實踐性很強，科學性、理論性、政策性、專業(yè)性也都很強，不僅需要持久的工作熱情，更需要扎實的理論水平。工作的轉(zhuǎn)崗意味著角色的轉(zhuǎn)換、知識結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化、能力水平的轉(zhuǎn)型，需要在把握新的工作規(guī)律、明確新的工作重點、掌握新的工作方法上下苦功、練硬功、求真功；需要在不斷學習、不斷實踐、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新中適應精神文明創(chuàng)建工作發(fā)展的新形勢、新要求、新變化，才能把精神文明建設(shè)抓好抓實抓出成效。

第二，精神文明創(chuàng)建工作要求高，任務(wù)重。一是層次高。精神文明創(chuàng)建工作的會議、文件、部署都是中央領(lǐng)導直接抓或直接推動的，工作意義大，層次高，各地都列為“一把手工程”。我們常講，千難萬難領(lǐng)導重視就不難，領(lǐng)導重視了意味著工作的壓力、肩上的擔子更重了。二是部署多。近幾年精神文明創(chuàng)建職能不斷增加，領(lǐng)域不斷拓展，明年是創(chuàng)建總評年，是攻堅年，大家都感到文明辦人員少、任務(wù)重、壓力大。既有常規(guī)常態(tài)化工作，又有年度性的工作。目前全國統(tǒng)一開展的關(guān)于文明創(chuàng)建就有文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn)三大創(chuàng)建，還有大規(guī)模群眾性道德實踐志愿服務(wù)活動，以及未成年人思想道德建設(shè)工作，還有道德模范評選、“我們的節(jié)日”、“講文明樹新風”等。我們省的文明行業(yè)創(chuàng)建、文明縣城創(chuàng)建等特色性工作。每一種創(chuàng)建都涵蓋了眾多的具體項目和要求，要務(wù)實高效地做好做出成效做出特色實屬不易。三是涉及面廣。群眾性精神文明創(chuàng)建活動的基本特征就是廣泛性、全員性，從城市到農(nóng)村，從行業(yè)到單位，從機關(guān)到企業(yè)，從領(lǐng)導干部到一般群眾，無處沒有文明創(chuàng)建，無人可以離開文明創(chuàng)建。精神文明創(chuàng)建各項工作測評，具體項目多、牽涉部門廣，是一項綜合性很強的工作，每年都要開展溝通上下、協(xié)調(diào)各方的工作，在規(guī)定時間內(nèi)完成測評檢查任務(wù)，把中央和省委的部署要求落地落實，很不容易；把各項工作推廣推進，做到有聲有色，更要花功夫。四是考核硬。在精神文明創(chuàng)建活動不斷推進過程中，全國逐步形成了城市文明程度指數(shù)、文明單位、文明村鎮(zhèn)以及志愿服務(wù)、未成年人思想道德建設(shè)等一系列工作測評體系，以標準化操作、量化考核的手段推動精神文明創(chuàng)建，同時還有不少“一票否決”的項目指標。既要在平常工作中備考備戰(zhàn)，又要在測評工作中迎檢迎考，“規(guī)定動作”必做必檢，“自選動作”求實求新，時時、事事、處處都是實對實、硬碰硬的工作。

第三，增強信心，發(fā)揮優(yōu)勢。大家的交流介紹，談了有效的經(jīng)驗做法，提出了很好的工作建議，這些對于下一步我省精神文明創(chuàng)建都有很好的啟示和促進作用，也增強我的信心。一是好的基礎(chǔ)。福建精神文明建設(shè)成功成果有目共睹。從三明作為全國精神文明建設(shè)的發(fā)祥地到廈門的全國文明城市“三連冠”，我們省在改革開放不同階段，文明創(chuàng)建始終處于領(lǐng)軍地位。從黨委、政府的重視支持，到干部群眾的理解配合，從體制機制的建立健全，到活動行動的出色出彩，都充分地表明我們省精神文明創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實、成效顯著。特別是歷任省文明辦主任為全省精神文明創(chuàng)建打下厚實的基礎(chǔ)，留下了寶貴財富，為我們樹立了很好的榜樣。二是好的態(tài)勢。在廈門奪得“三連冠”、福州首摘“全國文明城市”“金字招牌”的基礎(chǔ)上，三明、泉州、漳州進入創(chuàng)建全國文明城市提名資格城市前列，在去年全國城市文明程度指數(shù)測評我們省取得了歷次測評最好成績。福清、長樂、晉江、石獅、邵武、武夷山6個縣級市也在努力爭創(chuàng)。全省各地各部門圍繞著《福建省“十二五”期間精神文明創(chuàng)建工作規(guī)劃綱要》開展精神文明創(chuàng)建活動，呈現(xiàn)出你追我趕、比學趕超的喜人創(chuàng)建局面。三是好的品牌。我們省的精神文明創(chuàng)建有不少經(jīng)驗做法得到中央文明辦的肯定和推廣，比如廈門市的愛心系列創(chuàng)建工作、福州市以人為本以文化人創(chuàng)建工作、南安蓉中村的農(nóng)村文化建設(shè)工作、全省行業(yè)文明創(chuàng)建工作，還有文明小博客、數(shù)字青少年宮、莆仙戲現(xiàn)代文明小戲等先進典型。多年來，全省上下齊心協(xié)力，創(chuàng)造了一個又一個經(jīng)典的創(chuàng)建經(jīng)驗，譜寫了一篇又一篇輝煌的創(chuàng)建詩篇，成為了我們信心百倍地推進全省精神文明創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)。四是好的氛圍。中央越來越重視宣傳思想文化工作，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上明確指出，只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國家物質(zhì)力量和精神力量都增強，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進。黨的十八大和十八屆三中全會對扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建都提出了明確要求，文明創(chuàng)建工作既迎來大有可為的歷史機遇，也面臨著提質(zhì)提速提升的客觀要求。8月14日，省委常委會聽取全省精神文明創(chuàng)建工作情況匯報。會議充分肯定了我省精神文明創(chuàng)建工作取得的成效。強調(diào)要進一步提高認識，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，以求真務(wù)實精神抓好精神文明建設(shè)，不做虛功和表面文章，不搞形式主義，增強精神文明創(chuàng)建工作的成效。廣大群眾對文明創(chuàng)建工作是充分表揚和積極配合的，但又有新的期待。群眾性精神文明創(chuàng)建重在基層基礎(chǔ)，活在全員全面，我們要克服存在的測評項目過多、方法手段不盡科學、存在一定應付現(xiàn)象和形式主義等問題，在服務(wù)服從大局、助推經(jīng)濟社會發(fā)展、貼近民生民意上狠下功夫，使文明創(chuàng)建的內(nèi)容更加簡捷，項目更加實在，方法更加科學，推動更加有力，更加符合工作實際和群眾意愿。

第四，揚長補短，繼續(xù)努力。大家對明年的工作思考，目標明確，都在攻堅克難上理思路、想辦法。精神文明創(chuàng)建中雖然存在這樣那樣的難點問題，但是發(fā)展中的問題，是創(chuàng)建中的問題?；鶎铀从车囊恍﹩栴}，是對我們工作繼續(xù)努力的要求，也有些可能是不理解，有些是要從上到下才能解決的。對這些問題我們要抱有揚長補短的態(tài)度認真對待，而不能去揚長避短。在精神文明創(chuàng)建中短板是繞不開避不了的。即便避得了一時，但關(guān)鍵時候可能丟分。短板是我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，是測評的硬傷，應該花更大功夫去補短板，采取措施去解決不足。一要瞄準問題，有效施策。精神文明創(chuàng)建測評要求高、項目多，各地各部門在創(chuàng)建過程中既出亮點特點，也可能存在難點弱點。一定要緊緊圍繞務(wù)實為民，研究體系要求，琢磨測評操作手冊，認真嚴格自我查擺，特別要注意容易扣分的薄弱點，注意測評可能采取的“不看大街看小巷，不看標語看燈箱，不看材料看現(xiàn)場，不看臺帳聽反映，不看平時看上下班”的實際考評做法，對文明創(chuàng)建頑疾點、問題易發(fā)點、扣分點一定要盯緊盯牢，了然于胸，有針對性地逐條整改，逐項對照落實。二要加強對接，借勢借力。精神文明創(chuàng)建工作政策導向強，全國測評一盤棋、同步走，中央高度重視。一定要在讀懂吃透中央精神上下功夫，在對接測評方法手段上下力氣。要注意乘中央和省委重視之勢，物質(zhì)文明推進、為民辦實事項目都是可借之勢，把精神文明建設(shè)結(jié)合到物質(zhì)文明建設(shè)之中，要善于了解需求，對接需求，避免無的放矢。注意借部門協(xié)調(diào)推動之力，借干部群眾配合支持之力，進一步把精神文明創(chuàng)建活動做實。三要創(chuàng)新辦法，有力有效。袁部長一再強調(diào)并指示，宣傳思想文化工作、精神文明創(chuàng)建工作一定要虛功實做。袁部長指示文明企業(yè)的產(chǎn)品標識、文明創(chuàng)建的群眾參與與感受、文明創(chuàng)建不搞“一陣風”注重平時和常態(tài)化、利用文明風網(wǎng)站設(shè)立不文明行為曝光監(jiān)督臺等工作指示，我們一定要抓好落實。今年我們與中國銀行福建省分行共同研究出臺了《福建省道德模范金融服務(wù)實施細則》，和多個部門討論研究《福建省幫扶和禮遇道德模范實施辦法》，今天我們又與招商銀行福州分行一起討論研究省級以上文明單位和道德模范金融服務(wù)的實施辦法，都是貫徹落實袁部長指示要求，強化資源整合、探索新路新法的有益舉措。我們一定要保持強運作、強整合、強推動的良好勢頭，不斷優(yōu)化文明委牽頭、部門齊抓共管、全社會共建共享的精神文明創(chuàng)建工作格局。四要持之以恒，打造亮點。劉云山同志對我省精神文明創(chuàng)建活動、未成年人思想道德建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提出要成為全國示范的要求。幾年來，在中央領(lǐng)導的親切關(guān)懷和省委、省政府的重視支持下，我省精神文明創(chuàng)建形成了廈門創(chuàng)建點評制、文明小博客、福州省市共建、數(shù)字青少年宮等典型經(jīng)驗。今天交流中大家又談了下一步創(chuàng)建的思路，有些亮點可以繼續(xù)培育，如福州激情廣場新作為，廈門、福州治理出租車拒載用新招，泉州文明創(chuàng)建“五單”工作法、重大活動中推行“垃圾煙頭不落地”宣傳提示流動牌，漳州等地領(lǐng)導掛鉤查路口治交通，三明對標應考百日會戰(zhàn)，莆田用心打造道德講堂，用身邊人講身邊事，抓舌尖上的文明，南平對生態(tài)文明建設(shè)問題每月督評在日報公布，龍巖文明創(chuàng)建體現(xiàn)紅土地文化特色品質(zhì)，寧德“五個抓”統(tǒng)籌全市文明創(chuàng)建等等，都有特色、有效果。我們一定要在保持特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，進一步培育和打造好新品牌，注意和新聞媒體和有關(guān)單位聯(lián)合策劃亮點報道，擴大影響。做好對本地區(qū)本系統(tǒng)本單位創(chuàng)建活動的經(jīng)驗總結(jié)工作，進一步加大宣傳力度，可以編寫我省文明創(chuàng)建創(chuàng)新案例等形式，擴大典型宣傳，推廣經(jīng)驗做法，不斷鞏固提升我省文明創(chuàng)建活動整體水平和成效成果。

同志們，明年是深入學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會以及省委九屆十次全會精神的重要一年，同時明年是創(chuàng)建總評年，對于我省來說特別關(guān)鍵。希望在座各位主任在謀劃明年工作和開展黨的群眾路線教育實踐活動中，要以迎接大考的心態(tài)，認真查找精神文明創(chuàng)建方面存在的問題，進一步優(yōu)化整合測評檢查，注重實際實效，著力改革創(chuàng)新，堅決抵制“四風”，使精神文明創(chuàng)建工作更加貼近實際、貼近群眾、貼近生活，不突擊、不作假，不重復、不應付，不擾官、不擾民，把優(yōu)勢保持好，把文明創(chuàng)建各項好的工作機制保持好，永葆精神文明創(chuàng)建活動群力群創(chuàng)的活力動力，把文明創(chuàng)建工作提高到新水平。