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全國不設統一時間表

問：您怎樣評價啟動實施“單獨兩孩”政策的意義？

答：經過反復醞釀，黨中央作出了啟動實施“單獨兩孩”政策的決定。這是計劃生育政策的重大調整完善，是適應人口發展新形勢、合乎民意的重大舉措。一是有利于保持合理的勞動力規模，延緩人口老齡化速度，促進經濟持續健康發展；二是有利于逐步實現國家政策與群眾意愿的統一，提升家庭抵御風險的能力，增強家庭養老照料功能，促進家庭幸福與社會和諧；三是有利于穩定適度低生育水平，促進人口長期均衡發展，促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展。

問：這項政策如何啟動實施？

答：《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十八條規定：國家穩定現行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女；符合法律、法規規定條件的，可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

按照這一規定，各地人口與計劃生育條例對再生育政策作出了具體規定。這次啟動實施單獨兩孩政策，由各地依據人口與計劃生育法，通過省級人民代表大會或其常委會修訂地方條例或作出規定，依法組織實施。我委將做好調研指導工作。

問：各地啟動實施有沒有統一的時間表？

答：啟動實施單獨兩孩政策，全國不設統一的時間表，將由各省（區、市）根據實際情況，確定具體時間。但是，各地啟動實施的時間不宜間隔得太長。

問：符合單獨兩孩政策條件的夫婦，何時能申請再生育？

答：當夫婦倆的戶籍所在省份修訂了人口與計劃生育條例或人大常委會作出了專門規定，允許單獨夫婦可生育兩個孩子，就可以按程序申請再生育了。如果二人戶口不在同一個省份，只要任何一方戶口所在地允許單獨夫婦生育兩個孩子，就可在那里申請再生育。