風(fēng)險(xiǎn)可控制
以茶園承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社,如果合作社在經(jīng)營(yíng)上遇到困難、負(fù)債甚至倒閉,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否會(huì)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)?
安溪縣工商局注冊(cè)股股長(zhǎng)高劍峰說(shuō),茶園承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不同于一般的出資形式,它是茶農(nóng)安身立命的基礎(chǔ),所以在制度設(shè)計(jì)上做了特殊的規(guī)定。
“茶農(nóng)持有多少畝茶園來(lái)入股合作社,將來(lái)即使合作社倒閉,各社員的茶園還是會(huì)退還的。”高劍峰說(shuō),當(dāng)合作社因解散、破產(chǎn)須清償債務(wù)時(shí),承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不得轉(zhuǎn)移,成員可以貨幣或其他財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)。
“茶園流轉(zhuǎn)入股后,一方面可增加小戶(hù)茶農(nóng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,另一方面,入股茶農(nóng)每月都可從合作社領(lǐng)取參加茶園勞動(dòng)的工錢(qián),年底還可拿到分紅。”在安溪縣農(nóng)業(yè)與茶果局局長(zhǎng)蔡建明看來(lái),茶園流轉(zhuǎn)后成立合作社,大大提高了茶農(nóng)的組織化程度,改變以往的農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)為法人經(jīng)營(yíng),變分散低效為集約高效經(jīng)營(yíng)機(jī)制,也大幅降低個(gè)人經(jīng)營(yíng)茶園的風(fēng)險(xiǎn)。
此外,茶園入股后,一些茶農(nóng)尤其是青壯年向城市集聚,轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),入股農(nóng)戶(hù)50%以上的勞動(dòng)力進(jìn)入城市打工、經(jīng)商,既分紅,額外又增加務(wù)工、經(jīng)商收入,年老的還可在家門(mén)口務(wù)工掙錢(qián)。
專(zhuān)家表示,現(xiàn)階段,我省茶園普遍存在規(guī)模較小、效率較低、信息閉塞等不足。安溪允許以茶園流轉(zhuǎn),可有效扭轉(zhuǎn)過(guò)去以茶農(nóng)為個(gè)體、以信息不對(duì)稱(chēng)為代價(jià)去面對(duì)市場(chǎng)的不利局面,從而大大增強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
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