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工信部曾多次發(fā)文，要求開(kāi)展垃圾短信整治工作，而移動(dòng)、聯(lián)通、電信等三大電信運(yùn)營(yíng)商也曾簽署治理垃圾短信的相關(guān)協(xié)議，專(zhuān)項(xiàng)整治垃圾短信。據(jù)調(diào)查，超過(guò)三分之二的垃圾短信其實(shí)都是三大電信運(yùn)營(yíng)商自己發(fā)送的，為了自己的利益最終成為垃圾短信最大推手。運(yùn)營(yíng)商不僅為發(fā)送垃圾短信提供便利，還為發(fā)短信的企業(yè)謀劃對(duì)策應(yīng)付監(jiān)管。不僅如此，電信運(yùn)營(yíng)商還會(huì)給短信群發(fā)企業(yè)返利，以鼓勵(lì)這些企業(yè)多做類(lèi)似業(yè)務(wù)。（據(jù)央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》）

手機(jī)用戶(hù)飽受垃圾短信騷擾，已經(jīng)堪稱(chēng)“歷史悠久”了；工信部屢次發(fā)文治理卻屢次收效甚微。以至于群發(fā)短信已經(jīng)成為詐騙、招嫖以及謠言等垃圾信息傳播、寄生的主要通道之一，比街邊上的牛皮癬還要可恨。毋庸諱言，對(duì)于垃圾短信的泛濫，三大電信運(yùn)營(yíng)商負(fù)有不可推卸的職責(zé)，要在技術(shù)上遏制垃圾短信群發(fā)其實(shí)完全可行；之所以垃圾短信久治不愈、愈演愈烈，公眾一直懷疑是電信運(yùn)營(yíng)商監(jiān)守自盜，《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》的報(bào)道正好印證了這一點(diǎn)。

面對(duì)受害者核查垃圾短信的要求，三大電信運(yùn)營(yíng)商表現(xiàn)得無(wú)能為力，把垃圾短信和自己的關(guān)系撇得干干凈凈；而在能給自己帶來(lái)利益的企業(yè)面前他們又變得神通廣大，甚至能幫助企業(yè)逃避?chē)?guó)家監(jiān)管，服務(wù)之周全令人嘆服——巨大的差距背后，是在責(zé)任面前唱黑臉，是在利益面前唱紅臉。在商言商，電信運(yùn)營(yíng)商看重賺錢(qián)沒(méi)有錯(cuò)，但是必須取之有道，必須遵守國(guó)家的相關(guān)法規(guī)，必須兌現(xiàn)自己簽署的承諾，必須履行基本的社會(huì)責(zé)任。

作為壟斷國(guó)企，三大電信運(yùn)營(yíng)商以“為了國(guó)計(jì)民生”的名義壟斷著市場(chǎng)；作為對(duì)等義務(wù)，就必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，帶頭踐行企業(yè)公民守法職責(zé)，否則壟斷行為就喪失了合法性。當(dāng)然，垃圾短信泛濫，也不僅僅是企業(yè)道德的問(wèn)題。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)利益面前，“道德血液”僅靠企業(yè)自律，注定無(wú)法順暢流淌。就算運(yùn)營(yíng)商高層并不想賺垃圾短信的錢(qián)，但在繁重的考核任務(wù)面前，底下的人也必定什么業(yè)務(wù)都敢接。