“權(quán)力掮客”催化貪污腐敗,危害巨大
丁羽心的另一筆行賄事實(shí),是向時(shí)任國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室外資項(xiàng)目管理中心主任的范增玉(另案處理)行賄4000多萬元。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,丁羽心為牟取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家工作人員財(cái)物,情節(jié)特別嚴(yán)重;以非法運(yùn)作鐵路項(xiàng)目招投標(biāo)等方式從事非法經(jīng)營(yíng)犯罪活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)特別嚴(yán)重,應(yīng)以行賄罪、非法經(jīng)營(yíng)罪追究其刑事責(zé)任。
法庭上,公訴人宣讀了起訴書,進(jìn)行了法庭訊問、證據(jù)出示及質(zhì)證。在法庭辯論階段,公訴人發(fā)表了公訴意見;被告人丁羽心沒有辯解,其辯護(hù)人充分發(fā)表了辯護(hù)意見;被告人丁羽心對(duì)公訴機(jī)關(guān)的指控不持異議,并進(jìn)行了最后陳述。
中央黨校政法教研部教授、博士生導(dǎo)師林喆說,所謂“權(quán)力掮客”,就是在行賄人和受賄人之間牽線搭橋,并且從中撈取好處。這些人中,既有官員的秘書,也有不法商人等。
據(jù)分析,這些人利用人脈關(guān)系,打通政商渠道,大肆進(jìn)行錢權(quán)交易,甚至出現(xiàn)了職業(yè)化趨勢(shì);他們幫官員降低受賄的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也加劇了官員腐敗,使權(quán)力運(yùn)行嚴(yán)重偏離了正常軌道,危害巨大。
分析人士認(rèn)為,目前,“權(quán)力掮客”現(xiàn)象已成為違法亂紀(jì)、貪污腐敗的“催化劑”,同時(shí)也是破壞市場(chǎng)秩序的“毒瘤”,必須嚴(yán)厲懲治。另一方面,必須加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)督和約束,使其透明運(yùn)作,特別是資金密集、權(quán)力集中的行業(yè)和部門,要有分散權(quán)力和多方制約的應(yīng)對(duì)之策。
丁羽心案將經(jīng)合議庭評(píng)議后擇日宣判。
(綜合新華社記者趙仁偉、涂銘及本報(bào)記者徐雋報(bào)道)
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