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泉州寺廟收養(yǎng)棄嬰超千人 一支尷尬的收養(yǎng)主力軍
http://976uc.com?2013-08-15 08:59? 陳麗娟 蘇碧蓉 謝向明 謝明飛?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

寺廟自養(yǎng)能力差 不鼓勵再收養(yǎng)

不過,盡管會盡力幫扶收養(yǎng)小孩的寺廟,采訪中,說到寺廟收養(yǎng),各部門態(tài)度均相對謹慎。泉州市民政局相關(guān)人士指出,必須承認,寺廟的硬件條件方面,有些寺廟條件并不好,甚至存在安全隱患,孤兒們生活條件堪憂。

泉州市民宗局宗教一科肖科長介紹,許多尼姑庵住持自身知識結(jié)構(gòu)不足,寺廟場所的安全性達不到收養(yǎng)條件。比如,因為知識結(jié)構(gòu)的不足,就不一定能保障孩子們完成九年義務(wù)教育,甚至有可能出現(xiàn)類似去年底發(fā)生的石獅華林寺清華姑事件,用簡單而粗暴的教育方式對待孩子。加上遇到戶口遲辦時,一時無法辦理社保、醫(yī)保等,不利于這些孩子們的成長。

肖科長還說,在日常管理中,他們擔(dān)憂,寺廟本身自養(yǎng)能力差,借由收養(yǎng)的小孩,有借此斂財行為。此前,就曾有公安部門在給孩子們上戶口時發(fā)現(xiàn),部分小孩有多個戶口,“一人多戶騙低保”現(xiàn)象。

今年5月,民政部等國家7部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步做好棄嬰相關(guān)工作的通知》,其中,就宗教界收留棄嬰現(xiàn)象,《通知》這樣描述,將由民政部、國家宗教事務(wù)局在調(diào)研基礎(chǔ)上,另行制定相關(guān)意見,加強引導(dǎo),規(guī)范管理。條件成熟的,由地方民政部門與同級宗教事務(wù)部門提出穩(wěn)妥處理意見,先行一步。

肖科長說,不管怎樣,目前寺廟機構(gòu)收養(yǎng)小孩仍沒有具體可實施的法律依據(jù)。因而,除了摸查全市寺廟收養(yǎng)小孩現(xiàn)狀外,他們建議各地宗教場所依法依規(guī),不要再私自收養(yǎng)。

泉州市民政局相關(guān)科室負責(zé)人也表示,目前,泉州市民政局的要求是,所有寺廟不允許收養(yǎng)新的孤兒,若發(fā)現(xiàn)孤兒應(yīng)立即報警,由公安機關(guān)來處理。

兩種模式出路

政府有效引導(dǎo) 財政購買服務(wù)

福建全省征意見 規(guī)范寺廟收養(yǎng)

民間力量“合情合理卻不合法”,寺廟收養(yǎng)出路如何?兩種模式,值得探討。

2009年初,泉州市首家以民間組織形式開設(shè)的、針對流浪兒童的非營利性慈善機構(gòu)“泉源少兒培育之家”誕生。凡是經(jīng)泉州市救助站救助,但短期內(nèi)找不到父母無法送返回家的流浪兒,都由“泉源”接收并提供長期救助服務(wù),包括所需的資金。目前,該機構(gòu)大約收留了近百名流浪兒童。

采訪中,有專家提出,像泉州這樣與香港NGO合作,由對方提供服務(wù)和資金支持的模式,在國內(nèi)流浪兒童救助領(lǐng)域可以說是一枝獨秀,復(fù)制空間或許不大,但棄嬰收養(yǎng)這方面,是否也能探索通過政府購買服務(wù)的方式,來彌補現(xiàn)有體制的不足?

泉州市民宗局宗教一科肖科長表示,在現(xiàn)有體制還不夠完善的基礎(chǔ)上,他們也在探索更好的解決辦法。比如,泉港區(qū)離相寺的模式似乎可作為借鑒。該寺廟由政府支持劃撥一塊土地,由其捐建場所,作為今后收養(yǎng)小孩和孤寡老人所用。

說到未來的管理模式,肖科長建議,寺廟可以為政府分擔(dān)部分收養(yǎng)孤兒的責(zé)任,但主要還是由民政部門管理,宗教部門在資金上作支持,鼓勵、組織義工去獻愛心,可能會得到更好的社會效果。對此,他們將協(xié)調(diào)當?shù)孛褡诓块T,往這方面發(fā)展。

華僑大學(xué)公共管理學(xué)院教授陳少牧則認為,寺廟收養(yǎng)小孩的行為,是一種愛的奉獻,值得社會贊揚。但寺廟畢竟受經(jīng)濟能力、住房條件等因素影響,對收養(yǎng)孩子的培養(yǎng),包括身心健康、文化教育、未來發(fā)展規(guī)劃等也都存在很多的問題。在他看來,救助弱勢群體,應(yīng)該還是政府的責(zé)任,政府要足夠重視和投入,由政府來牽頭,來履行責(zé)任,使其制度化、法制化。

值得一提的是,在我們調(diào)查的尾聲,好消息傳來。本月起,福建省政府辦公廳已在全省各設(shè)區(qū)市征求相關(guān)意見,擬多舉措規(guī)范管理寺廟收養(yǎng)小孩行為。

責(zé)任編輯:金婷   
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