國家信訪局門戶網(wǎng)站網(wǎng)上投訴全面放開受理內(nèi)容
新華社北京7月1日電(記者趙超、隋笑飛)網(wǎng)上注冊并登錄,提交投訴內(nèi)容,查詢投訴事項辦理情況——7月1日起,公民表達(dá)訴求增加了一條網(wǎng)絡(luò)渠道,只要在法律允許范圍內(nèi),可以就任何問題進(jìn)行網(wǎng)上投訴。
從這一天開始,國家信訪局門戶網(wǎng)站網(wǎng)上投訴全面放開受理內(nèi)容,這是信訪工作積極適應(yīng)當(dāng)前信息化快速發(fā)展和信訪形勢需要,不斷拓寬暢通民意訴求表達(dá)渠道,提升信訪工作水平的一項新舉措。
信訪,本義是群眾來信來訪,指的是人民群眾致函或走訪有關(guān)部門,反映情況并要求解決問題。2005年5月1日,新修訂的《信訪條例》正式施行,其中對信訪的定義增加了電子郵件等新的形式。
2009年1月1日,國家信訪局設(shè)立了國家投訴受理辦公室,負(fù)責(zé)受理通過電子郵件和信函提出的投訴事項,但當(dāng)時只受理“三農(nóng)”方面的內(nèi)容。一年之后,增加受理社會保障方面的內(nèi)容,隨后增加了城鄉(xiāng)建設(shè)方面的內(nèi)容。
信訪研究專家表示,國家信訪局門戶網(wǎng)站網(wǎng)上投訴全面放開受理內(nèi)容,拓寬了信訪渠道,開辟了新的信訪途徑,最重要的是為信訪人的信訪活動提供了便利。同時,可以提高處理信訪事項的效率,建立高效透明、便于監(jiān)督的信訪工作新機(jī)制,確保信訪人反映的問題得到及時妥善處理。
實(shí)踐證明,網(wǎng)上投訴正發(fā)揮著越來越重要的作用——
北京市在探索拓寬信訪渠道的過程中,積極利用12345政務(wù)網(wǎng)站在線投訴,還嘗試短信、微博等市民與政府部門的互動方式,努力做到“件件有回音,事事有著落”,群眾的投訴滿意度超過75%。
山東公安部門通過微博、QQ群等方式接待群眾訴求,目的是“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。經(jīng)過一年的實(shí)踐,山東全省公安機(jī)關(guān)受理群眾來信來訪量分別出現(xiàn)明顯下降。
中國政法大學(xué)副校長馬懷德認(rèn)為,應(yīng)用信息技術(shù)增加信訪網(wǎng)絡(luò)投訴內(nèi)容,可以減輕群眾反映問題時的舟車勞頓,降低信訪成本,但最關(guān)鍵的是設(shè)計和落實(shí)好投訴之后的跟蹤和監(jiān)督制度。
對此,國務(wù)院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴指出,要通過信息化手段進(jìn)一步規(guī)范信訪工作流程,建立健全網(wǎng)上信訪事項辦理機(jī)制和網(wǎng)上回訪、網(wǎng)上督查制度,切實(shí)提高信訪事項辦理效率,不斷降低行政成本。
她同時強(qiáng)調(diào),要依托網(wǎng)絡(luò)平臺打造陽光信訪,逐步解決好網(wǎng)上信訪過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價等問題,使信訪工作的全過程接受群眾監(jiān)督,以此提升信訪部門的公信力。
據(jù)了解,國家信訪局將采取一系列措施使網(wǎng)上投訴發(fā)揮應(yīng)有的作用,包括設(shè)計工作流程、制定工作標(biāo)準(zhǔn),不斷完善網(wǎng)上信訪系統(tǒng)；繼續(xù)豐富拓展并完善系統(tǒng)的功能,增強(qiáng)網(wǎng)上信訪平臺的支撐能力,逐步實(shí)現(xiàn)辦信、接訪的網(wǎng)下受理、網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上答復(fù)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真辦理網(wǎng)上信訪訴求、意見和建議,以更好、更快、更多地解決老百姓的合理訴求。
有關(guān)專家還指出,放開網(wǎng)上投訴內(nèi)容只是信訪渠道信息公開的第一步,政府相關(guān)部門今后還需在信訪事項的處理進(jìn)展及結(jié)果、作出處理決定的理由和法律依據(jù)等方面進(jìn)一步進(jìn)行信息公開。