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高溫下權(quán)利如何走出畫餅困境
http://976uc.com?2013-07-10 15:44? 張楓逸?來源:新華每日電訊    我來說兩句

頭頂烈日,汗流浹背,辛苦的工人能否拿到屬于他們的高溫津貼?7月8日,記者走上街頭,采訪了環(huán)衛(wèi)工、建筑工等經(jīng)常在戶外作業(yè)的勞動(dòng)者,發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)未按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼,有的僅發(fā)幾瓶解暑藥了事。(7月9日《江西日報(bào)》)

去年頒布的《防暑降溫措施管理辦法》明確規(guī)定,勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的,依法享受崗位津貼。不過,由于剛性約束沒有落實(shí)到位,工人頭頂烈日冒著酷暑作業(yè)、企業(yè)不發(fā)放高溫津貼等現(xiàn)象普遍存在。但在現(xiàn)實(shí)中,高溫權(quán)利更像是看起來很美的畫餅,可望不可即。

與之形成截然反差的是,有媒體報(bào)道,南京、西安等地勞動(dòng)保障部門多年來從未收到過一起高溫費(fèi)投訴,也從未對企業(yè)進(jìn)行過處罰。在高溫津貼難落實(shí)成為不爭事實(shí)的背景下,“零投訴、零處罰”更折射出勞動(dòng)者維權(quán)的孱弱和政府監(jiān)管的空蹈。

一面是勞資雙方博弈地位失衡,勞動(dòng)者擔(dān)心較真高溫費(fèi)惹惱用人單位,主動(dòng)放棄維權(quán);另一面勞動(dòng)部門堅(jiān)持“不告不理”原則,只是公布投訴電話坐等舉報(bào),缺乏主動(dòng)介入意識(shí)。高溫費(fèi)是勞動(dòng)者的基本福利,勞動(dòng)部門監(jiān)管必須關(guān)口前移,變坐等投訴為主動(dòng)服務(wù),通過明察暗訪了解情況,幫助維權(quán)。

同時(shí),高溫權(quán)利一直落實(shí)不到位,企業(yè)心理不平衡是重要因素。在一些企業(yè)看來,憑啥政府只是出臺(tái)一紙文件,規(guī)定勞動(dòng)者的高溫權(quán)利,企業(yè)就要為此承受發(fā)放高溫費(fèi)帶來的成本增長,以及高溫停工帶來的效益損失?由于無法從內(nèi)心喚起用人單位對于勞動(dòng)者權(quán)利的認(rèn)同,各企業(yè)自然缺乏維護(hù)權(quán)利的積極性和主動(dòng)性。高溫權(quán)利保護(hù),不應(yīng)僅僅是企業(yè)的義務(wù),更應(yīng)成為國家賦予勞動(dòng)者的公民待遇。因此,政府也要為此承擔(dān)一部分責(zé)任,比如對企業(yè)發(fā)放高溫津貼給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等。

責(zé)任編輯:金婷   
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