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換位思考 善待民心

據了解，2012年至今，思明城管的執法人員在執法中多次遭遇暴力抗法，致使近40人次受傷。

屢屢遭遇暴力抗法，思明城管苦不堪言:一是相對人違法得利大，為維護既得利益，不惜以身試法、暴力抗法，行政執法任重道遠。城市管理違法相對人違法得利大，如占道燒烤，利潤比成本高出了許多倍；違法建設場所用于出租，不但租金高，且長期固定，是穩定的生活來源。為維護既得利益，相對人結伙成幫，公然對抗執法，暴力抗法。二是相對人承受處罰能力弱，生活窘況得到群眾同情。城管執法的對象一般是生活較為困難的群體，占道經營是這個群體的全部收入，一旦被處罰，就意味著失去收入來源，較易出現抵觸情況，而執法相對人的身份容易引起群眾同情和聲援。三是歷史原因導致群眾對城管隊伍存在刻板印象。不可否認，城管隊伍在發展中確實存在著隊員素質參差不齊的問題，少數隊員在執法時可能存在執法不文明、程序不規范、言語有失、行動過激、處理問題簡單粗暴等問題。

對此，思明區城市管理行政執法局介紹說，隊伍素質建設是他們2003年建局以來常抓不懈的工作，他們一方面加強業務培訓和能力培養，提高隊員執法水平，他們要求隊員在執法中要堅持“教育、整改、處罰”文明三步走的執法模式，另一方面教育隊員要學會“換位思考”，善解民意，善待民心，做到在執法中服務，在服務中加強管理。