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第1期
(專輯)?
福建省文明辦?? ????????????????????2013年2月23日
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全省未成年人思想道德建設工作電視電話會議專輯
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按:2月22日,全省未成年人思想道德建設工作電視電話會議在福州召開。會議組織收看了全國電視電話會議,并結合貫徹會議精神,對全省未成年人思想道德建設工作作出部署。省委常委、宣傳部長、省文明委常務副主任袁榮祥出席并講話。省未成年人思想道德建設聯席會議成員單位參加省主會場會議。全省各地共設68個分會場,各市、縣(區)相關部門負責人共3267人出席會議。會后,各地也隨即召開會議貫徹落實全國全省會議精神。袁榮祥同志的講話已專文(閩文明委〔2013〕3號)印發各地學習。現將福州市、廈門市、漳州市、泉州市、三明市、莆田市、南平市、平潭綜合實驗區有關領導的講話摘要予以刊登,供各地各部門學習。
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福州市副市長 黃忠勇:
?增強實績實效? 務求更高水平
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一、統一思想認識,切實增強做好未成年人思想道德建設工作的責任感使命感
近年來,我市把未成年人思想道德建設作為精神文明建設的重中之重,采取有力措施,切實加以推進,取得了顯著成效:社會主義核心價值體系教育持續深化;社會文化環境不斷改善;主題教育活動成效明顯;學校家庭社會“三結合”教育網絡日益完善。去年9月全國未成年人思想道德建設工作測評,我市位列省會、副省級城市序列第4名,為歷史最好成績。同時,我們也要清醒地看到,新形勢下未成年人思想道德建設工作面臨著許多新情況新問題,我們的工作也還存在不少薄弱環節,加強和改進的任務仍然繁重。我們一定要進一步提高認識,切實把未成年人思想道德建設擺上更加突出的位置,狠抓落實到位,持續提升水平。
二、突出重點難點,扎實深入推進未成年人思想道德建設
1、抓好立德樹人這個根本任務,把社會主義核心價值觀學習教育與“中國夢”的宣傳教育結合起來。一要夯實學校德育主陣地。在各學科教學中滲透德育,在“我們的節日”、“校園讀書節”、“經典誦讀”、“學校道德講堂”等各類校園文化活動中滲透德育,在推進“數字青少年宮”建設中深化網絡德育,讓教育教學過程充分發揮育人作用。二要提高德育實踐活動策劃水平。圍繞“心向黨,愛勞動,有禮貌”目標,深化“做一個有道德的人”主題,精心策劃組織富有吸引力的各類教育實踐活動,引導未成年人踐行道德規范,培養高尚品質。三要發揮先進典型示范引領作用。精心組織未成年人各類先進典型評選表彰活動,持續開展身邊典型學習宣傳活動,引導未成年人見賢思齊、奮發向上。
2、持續優化社會文化環境,為未成年人身心健康提供良好環境。一手抓治理,一手抓服務,在治理中持續優化未成年人成長環境,在提供優秀文化產品服務中實現教育引導。在治理上,要針對凈化社會文化環境成果鞏固難、問題易反復的難題,著力強化常態長效管理,并積極動員社會各方面力量參與監督。在服務上,要堅持以文化人、以文育人,積極推動優秀兒童文化作品的生產和傳播,發揮公益廣告積極作用,組織開展經常性、多樣性的文化活動,更好地滿足未成年人精神文化需求。
3、拓展各級各類課外活動陣地,為提高未成年人綜合素養提供更多更好平臺。把發揮政府主導作用和調動社會力量參與結合起來,積極推動城鄉未成年人課外實踐陣地建設。一是做強“數字青少年宮”網絡德育品牌陣地,持續推動“數字青少年宮”向城鄉中小學延伸運用。二是加快推進“鄉村學校少年宮”年內實現全覆蓋,不斷加大“城市學校少年宮”試點步伐。三是充分挖掘和利用現有各類基地的教育資源,拓展內容,創新載體,深化館校互動,增強吸引力。四是進一步健全社區(村)未成年人教育工作隊伍,不斷拓展活動場所,優化社區教育平臺。五是進一步規范區級心理健康輔導站建設,年內實現縣級心理健康輔導站全覆蓋,不斷健全心理健康輔導工作網絡。
三、強化責任落實,確保未成年人思想道德建設取得更大成效
一要加強領導、凝聚合力。要健全完善領導體制,把未成年人思想道德建設與黨委政府的其他工作一同部署、一同實施、一同考核;要進一步健全學校、家庭、社會“三結合”的工作格局和運行機制,實現全員育人、全過程育人、全方位育人。
二要落實責任、加強督促。各縣(市)區和各有關責任部門要對照測評體系,細化任務分解,落實工作責任,融入日常工作,實施長效管理。要健全督查考評機制,強化專項整治,督促落實到位。各縣(市)區、各部門落實未成年人思想道德建設工作的情況將作為各項文明考評的前置條件。
三要改進創新、務求實效。要堅持“三貼近”,謀劃新思路、搭建新平臺,不斷增強未成年人思想道德建設的吸引力和感染力。要積極總結推廣各地各部門好做法、好經驗,以點帶面推動整體工作水平不斷提升。要進一步加大未成年人思想道德建設工作宣傳力度,營造良好氛圍。
廈門市委常委、宣傳部長 葉重耕:
注重創新創造? 提升工作水平
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一、提高認識,進一步增強主動性
各區、各有關部門要切實增強政治意識,把未成年人思想道德建設作為戰略工程、基礎工程、希望工程、民心工程,擺上重要位置,納入經濟社會發展總體規劃,納入科學發展考核評價體系,并作為一項長期性工作常抓不懈,久久為功。切實增強大局意識,按照評選全國文明城市的前置條件和重要內容要求,在各項創建工作、各種教育活動、各類評先評優中,都優先考慮體現未成年人思想道德建設的要求,真正做到同步安排部署、同步檢查考核、同步健康發展。切實增強責任意識,要帶著感情、帶著責任,伴隨經濟的發展,在人力、財力、物力上增加投入、重點保障,讓下一代發展得更全面、生活得更美好,不斷推動未成年人思想道德建設取得新進展。
二、統籌推進,進一步增強實效性
未成年人思想道德建設點多、面廣、線長,必須把握好以下三點:
1、必修和選修。所謂必修,就是中央文明委部署的重點工作要不折不扣地抓好落實,確保測評不丟分、得高分。今年的重點工作有社會主義核心價值體系學習教育、學校德育體系建設、“學習雷鋒,做一個有道德的人”主題活動、凈化社會文化環境、拓展課外陣地及體制機制建設等6大項,大項里頭還包括一些具體工作項目。各區各有關部門要按照統一部署,結合各自職責,逐項制定具體實施意見,把目標任務細化成實實在在的工作項目,確保各項工作落到實處。要在完成好必修的基礎上,進一步挖掘各區的教育資源,積極發揮共青團、婦聯、關工委等部門作用,策劃開展“主題隊會、德育宣講、經典誦讀、心理輔導、暑期夏令營”----“五個百場”活動,使我們的思想道德教育更加豐富多彩、更富有地域特色。
2、日常和節點。加強未成年人思想品德教育,既要堅持抓好常規教育、潛移默化,又需要開展集中教育,營造氛圍。要加大活動組織力度,著力抓好灑掃應對、日行一善、文明小博客等5項經常活動,利用清明、六一、國慶等節慶日,認真組織“網上祭英烈”、“向國旗敬禮”等7項集中活動,不斷將“做一個有道德的人”主題活動引向深入。要進一步落實誰主管誰負責和屬地管理原則,公安、工商、文廣新、通信等有關部門要更好地履行責任,在加強日常監管、保持常態上下功夫,持續推進凈化社會文化環境工作。要抓住中小學寒暑假的重要時期,圍繞影響未成年人健康成長的突出問題,集中開展網吧、網絡、熒屏聲頻和校園周邊環境專項整治行動,積極發揮“五老”志愿者的作用,以實際成效提高市民對凈化工作的滿意度。要特別強調的是,5月、8月是迎接省檢、國檢的重要時間窗口,各項工作的組織開展要把好節奏和進度,確保如期完成。
3、建設和管理。近年來,市區兩級加大財政投入,加強公共文化服務體系建設,相繼建設并投入使用了市青少年綜合實踐基地、鄉村學校少年宮及區級心理健康輔導站等課外活動場所,為廣大未成年人提供了更豐富、更優質的文化服務。今年要著眼于滿足活動需求、提高使用效益,切實管好用好已有活動陣地,充分發揮陣地教育功能。依托心理健康輔導站,組織心理健康教育老師、志愿者,深入學校、社區舉辦巡回輔導講座,做好未成年人心理健康教育。依托“鄉村學校少年宮”,積極開展豐富多彩的文體娛樂、技能培訓和經典誦讀活動,提升農村未成年人思想道德建設水平。要進一步探索建立“校館銜接”機制,大力拓展未成年人課外活動及道德實踐空間。
三、深化拓展,進一步增強創新性
要把“樹品牌、出亮點、創優勢”作為一個重要抓手,融入各項重點工作中,力求在項目設計、活動策劃、內容形式及教育效果等方面常創常新。已有的一些品牌項目,如文明小博客、心理健康教育等,要在深化內涵、拓展外延、完善機制上下功夫。要把“校園道德講堂”建設作為主攻方向,精心培育成為未成年人思想道德建設的新品牌、深化文明城市創建的新亮點。1月我們專門開了現場觀摩會,學校開學后,各區文明辦、教育局要按照會議部署,切實采取措施,認真推進落實;要悉心指導學校,用心做好每次講堂的內容、形式,增強教育效果。3月底,各區要先抓好20個示范學校的活動開展,然后逐步向全市中小學校鋪開。要邊實踐邊總結邊完善,爭取做成文明城市創建的加分項目。
四、齊抓共管,進一步增強整體性
一是抓好責任落實。要建立工作運行責任制,將目標任務逐項分解,明確責任部門、責任人,做到事事有人管、件件有著落。發揮測評體系的導向作用和季度指數測評的推動作用,推動各項工作保質保量完成。
二是抓好宣傳報道。要綜合發揮新聞宣傳、社會宣傳、網絡宣傳的優勢和特點,制作播出一批相關公益廣告,進行及時有效報道,進一步提高市民對創建的知曉度和支持率。要重視社區基層和學校宣傳,通過開展各種形式的文明創建教育活動,不斷擴大宣傳的覆蓋面和影響力。
三是抓好隊伍建設。目前,各區已經成立了區未成年人思想道德建設中心(辦公室),有一支專兼職工作隊伍。要進一步加強隊伍建設,健全機構網絡,不斷提高學習力、執行力和創造力,努力開創未成年人思想道德建設工作新局面。
?漳州市人大副主任、市文明委副主任 吳景輝:???
突出工作重點? 務求工作實效
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一、突出道德實踐,引導未成年人牢固樹立社會主義核心價值觀
要把社會主義核心價值體系教育納入未成年人思想道德建設工作測評和文明學校考評,推動社會主義核心價值體系進教材、進課堂。要圍繞“富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業、誠信、友善”24字社會主義核心價值觀新表述,結合公民基本道德規范和中小學生日常行為規范教育,精心策劃通俗易懂、寓教于樂的宣傳教育活動,依托校刊校報、校園網站、黑板報、文化墻、廣播站等陣地,形成濃厚氛圍,長期耳濡目染,使未成年人熟知熟記、明確明白。要深化拓展“做一個有道德的人”主題活動,抓好灑掃應對、認星爭優、日行一善、節日小報、文明小博客等五項經常活動,抓好優秀童謠征集評選傳唱、第二屆美德少年評選表彰、“美麗家園、美麗生活”宣傳教育、“網上祭英烈”、“做一個有道德的人”網上簽名寄語、童心向黨歌詠,“向國旗敬禮”等七項集中活動,引導廣大未成年人身體力行“心向黨、愛勞動、有禮貌”的價值追求。
二、突出凈化環境,切實保護未成年人健康成長
要深入開展打擊互聯網及移動多媒體淫穢色情和低俗之風;打擊網吧接待未成年人違法行為,取締“黑網吧”;整頓圖書、音像等文化市場;凈化熒屏聲頻,嚴禁黃金時段播出不適合未成年人的節目,依法整治危害未成年人身心健康的不良廣告。堅持開展校園周邊環境綜合治理,嚴厲打擊侵害校園的治安事件和違規經營行為,維護校園安定穩定。加強督促檢查,推動職能部門密切協作,為孩子們健康成長創造良好社會文化環境。要堅持以文化人、以文育人,加大對文化產品創作生產的引導力度,倡導文化工作者深入未成年人生活,把為孩子寫書、作曲、拍戲作為神圣的責任。完善少兒文化產品創作生產的扶持政策,支持優秀兒童文學、少兒歌曲、影視、動漫、網絡游戲等的創作生產,推出更多體現童真童趣、催人奮進的精品佳作,豐富未成年人精神文化生活。
三、突出陣地拓展,豐富未成年人思想道德建設內涵
要建立健全校館銜接制度,推動校內校外教育資源互補,統籌安排好校外活動,實現校外活動的經常化和制度化。認真落實各類博物館、紀念館、展覽館等愛國主義教育基地對未成年人免費開放政策。發揮好體育場館、青少年宮、青少年校外活動中心、圖書館、科技館等公共文化設施的公益作用,加強管理創新,提高活動策劃水平,延伸服務范圍,增強對未成年人的吸引力。采取流動少年宮、科普大篷車、巡回展覽等方式,主動走進學校、社區(村),普及科技知識。要鞏固提升中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮建設項目,充分發揮其示范帶動作用,探索文明單位掛鉤共建鄉村學校少年宮項目建設模式,推動全市鄉鎮中心小學實現全覆蓋。同時抓好城市學校少年宮建設試點,積極為孩子們搭建學、玩、樂平臺。要發揮市未成年人心理健康輔導站的指導輻射作用,推動各縣(市、區)建設未成年人心理健康輔導分站,普及心理健康常識,開展心理咨詢和輔導,引導未成年人養成樂觀開朗、積極向上的良好心態。
四、突出關愛幫扶,讓每個孩子成為有用之才
要建立農村留守兒童工作聯動協調機制,完善農村中小學校留守兒童情況登記、監護人聯系制度,發動社會力量,通過組織“愛心媽媽”、“代理家長”,創辦“愛心屋”等形式,重點對農村留守兒童、進城務工人員子女等特殊群體的未成年人,開展關愛活動。要切實維護進城務工人員子女的受教育權,建立完善流出地與流入地溝通協調機制,解決好他們的就學費用、接收渠道、學籍管理等問題,使他們能夠安心學習、健康成長。要關注流浪兒童問題,妥善安排他們的就學和歸宿,依法打擊強迫、誘騙、教唆未成年人流浪行乞和違法犯罪的不法行為。要切實關心愛護殘疾兒童,幫助他們排憂解難,讓他們切身感受到社會主義大家庭的溫暖。要抓好西部助學工程,新辦高中“宏志班”,把原中央蘇區縣部分品學兼優、生活困難的初中畢業生集中到市區優質高中部學習,為他們提供更好的學習條件。
五、突出機制建設,增強未成年人思想道德建設工作合力
要把“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制一以貫之地堅持下去,并結合新的實踐不斷豐富和完善。各級黨委政府對未成年人思想道德建設工作要始終優先考慮、優先安排、優先扶持。要進一步完善學校、社會、家庭“三結合”教育網絡的具體措施,充分發揮學校的龍頭作用、社區的平臺作用、家庭的基礎作用,更好地實現學校教育、家庭教育、社會教育有效銜接。要把未成年人思想道德建設的成效作為文明城市(縣城、城區)、文明單位、文明村鎮等評選的先決條件,發揮好《未成年人思想道德建設工作測評體系》的導向作用和城市文明程度指數測評的推動作用,建立市本級季度自評和縣(市、區)年度測評工作機制,推動各項工作制度化、常態化。要大力培育和宣傳先進典型,對工作成效突出的城市和單位,在經費及其他政策上給予扶持,激發全社會共同參與未成年人思想道德建設工作的熱情和活力。
泉州市委常委、宣傳部長、教育工委書記 陳慶宗:
增強責任意識? 推動工作上新臺階
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2013年及今后一段時期,我市將緊緊圍繞2013年全國、全省未成年人思想道德建設工作測評和2014年全國、全省未成年人思想道德建設工作總評,圍繞創建泉州市環灣型文明城市群(泉州市所轄鯉城區、豐澤區、洛江區、泉港區、臺商投資區、石獅市、晉江市形成環灣城市群)目標,全面推進未成年人思想道德建設各項工作,努力爭創全國全省未成年人思想道德建設工作先城市。
一、增強憂患意識,提高工作的責任心和使命感。圍繞市委開展的“增強憂患意識,推動長遠發展”大討論活動,要進一步在憂患中清醒面對現實,正視去年全國未成年人思想道德建設工作測評的成績,自我加壓,對標找差,力爭測評好成績位次前移。要進一步在憂患中不斷改革創新,廣泛發動各級各部門和社會各界開展“大討論”,集思廣益、謀劃長遠,不斷探索加強和改進未成年人思想道德建設工作的新途徑、新辦法。要進一步在憂患中敢于擔當使命,立足當前、推動發展,緊盯2014年躋身全國文明城市行列的目標,切實增強做好未成年人思想道德建設工作的責任感和緊迫感。
二、加強協同協作,構建“四位一體”教育格局。充分發揮學校教育的主渠道作用、家庭教育的特殊重要作用、社會教育的聯系紐帶作用和網絡教育的信息引領作用,有效搭建“四位一體”的教育格局;開展“百校千師”中小學德育教師隊伍培訓,進一步抓好師德師風建設,以良好的師德表率引領全市中小學生和未成年人道德建設;強化學校家委會建設和社區家長學校建設,提升家長教子的水平;強化數字德育平臺建設,發揮“泉州文明網”、“德育網”網絡教育的信息引領作用;結合文明城市(縣城、城區)、文明村鎮和文明單位、文明學校、文明社區等創建活動,把未成年人思想道德建設作為群眾性精神文明創建活動的基礎工程,同步規劃,同步落實,同步考評,進一步推動全社會重視、關心、支持、參與未成年人思想道德建設工作。
三、深化主題實踐,傳承閩南特色文化。堅持育人為本、德育為先,大力開展社會主義核心價值體系學習教育,推進實施中小學生素質教育,著力培養未成年人社會責任感、創新精神和實踐能力。深入開展“做一個有道德的人”主題活動,進一步創新活動載體,全面推進閩南文化進校園活動,開展閩南話、南音、木偶、南少林、白鶴拳、燈謎、陶瓷、茶藝、民間民俗、閩臺對渡等進校園活動,用傳統的閩南文化陶冶未成年人情操,努力挖掘閩南家鄉歷史名人、志士的事跡,進一步強化未成年人“愛祖國、愛家鄉”主題教育。認真組織開展“我們的節日”、“童心向黨”、“灑掃應對”、“認星爭優”、“日行一善”、“節日小報”、“文明小博客”、“經典誦讀”等各種主題教育實踐活動。加強工作檢查,確保活動落實。
四、拓展活動空間,持續推進陣地建設。一是全面推進鄉村(城市)學校少年宮建設。建好管好用好鄉村學校少年宮,繼續建設、鞏固提高中央專項彩票公益金支持的17所和2012年市財政安排100萬元補助的23所鄉村(城市)學校少年宮建設任務;落實2013年市委、市政府為民辦實事項目安排200萬元補助建設50所鄉村(城市)學校少年宮任務;指導各縣(市、區)積極籌措資金,抓好為民辦實事項目,落實自建60所鄉村(城市)學校少年宮,實現2013年前全市所有鄉鎮(街道)中心學校擬建設150所鄉村(城市)學校少年宮項目全覆蓋。加強少年宮輔導員隊伍和一校一檔建設,評選鄉村(城市)學校少年宮十佳少年宮和十佳少年宮輔導員,組織開展鄉村(城市)學校少年宮成果展示活動,編印《泉州市學校少年宮活動手冊》。二是持續推進未成年人心理健康輔導站(室)建設。進一步加強市、縣兩級已建立的14個未成年人心理健康輔導站和203所中小學校建立未成年人心理健康咨詢室建設,配備專(兼)職心理健康輔導教師和相關工作設施。繼續鞏固提高學校心理輔導室標準化、規范化建設,落實心理咨詢輔導員隊伍及網絡、熱線電話平臺公開,促進活動開展。注重加強社區未成年人心理健康輔導室建設力度,按照有個別心理咨詢、行為觀察、沙盤游戲、個體宣泄、團體輔導等項目的建設標準,做好落實活動場所、制訂活動制度、充實輔導員隊伍、開通咨詢電話、完善個案登記等工作。強化未成年人心理健康教育建設試點和師資培訓,在社區的家長和未成年人中普及心理健康知識,實施社區未成年人心理健康預防和矯正。三是進一步加大社區少年之家、未成年人校外活動中心、素質教育基地、愛國主義教育基地建設力度,整合利用市關工委建設的青少年社會教育活動中心,督促落實各愛國主義教育基地對未成年人免費開放。
五、加大工作投入,持續凈化工作環境。一是建好用好學校校園“陽光網吧”。開展全市中小學校“陽光網吧”規范化試點建設工作,在全市中小學校推廣實施“陽光網吧”工程。二是重點推進社區未成年人公益性“綠色網吧”建設,抓好城區社區工作試點,整合社會資源,加大工作投入,協調市級以上文明單位與社區結對共建,力爭年底主城區所有社區完成建設任務,并開展公益性活動。三是加強對互聯網、手機媒體、網吧、熒屏聲頻、校園周邊環境等管理,形成有利于未成年人身心健康的良好環境;四是努力為未成年人提供優秀文化產品和服務,潛移默化地傳遞真善美、陶冶高尚情操,進一步豐富未成年人的精神生活。
六、加強隊伍建設,強化政策保障力度。進一步落實未成年人思想道德建設工作的人員編制問題,加強未成年人思想道德建設工作隊伍建設,強化工作規范化、制度化建設,充分調動工作隊伍的主動性、積極性和創造性。組織評選表彰未成年人思想道德建設先進單位和先進工作者,進一步樹立和推廣先進典型,推動工作上新臺階。有效協調市、縣兩級財政加大投入,發動社會多方籌資,為未成年人思想道德建設工作提供有力保障。對照未成年人思想道德建設工作測評標準補缺補漏,加快軟、硬件各項設施建設,保障工作正常開展。
七、強化宣傳營勢,營造良好工作氛圍。督促協調廣播電視、報紙等新聞單位開設專題專欄,刊播公益廣告等,學校、社區運用廣播、宣傳欄、校園文化、社區文化活動等行之有效的方式方法進行宣傳造勢,引導全社會共同關心支持參與未成年人思想道德建設工作。協調拍攝20集微電影系列劇《泉州美德少年》,“六一”期間在中央、省、市電視臺和網絡視頻中展播,大力推進、宣傳、表彰美德少年,發揮未成年人的典型示范作用。
八、加強組織領導,健全完善工作機制。進一步貫徹落實好《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設工作的若干意見》,充分發揮《未成年人思想道德建設工作測評體系》引領方向、指導工作的作用,不搞形式,不走過場,切實把未成年人思想道德建設工作落實在行動上,體現在效果上。進一步強化未成年人思想道德建設工作聯席會議成員單位的有效作用,加強統籌協調、分工協作,整合資源、發揮效益,建立考評激勵和責任追究機制,努力提高工作規范化和科學化水平。
?三明市委常委、宣傳部長 曾祥輝:
堅持工作高標準? 推動工作上新水平
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一、以黨的十八大精神為統領,深入開展社會主義核心價值體系學習教育
一是著力加強“三進”教育。抓好黨的十八大精神進校園、進課堂、進學生頭腦的工作,把學習宣傳黨的十八大精神作為學校思想政治教育和課堂教學的重要內容,充分利用學校廣播、宣傳欄、校園網等廣為宣傳,營造學習貫徹十八大精神的濃厚氛圍。通過開展主題班隊會和知識競答、演講、征文,運用歌曲演唱、詩歌朗誦、舞蹈等形式推進十八精神進課堂進學生頭腦。
二是扎實抓好系列教育。深化愛黨愛國愛社會主義主題教育,大力開展形勢政策、黨的歷史黨的知識學習教育,開展國情省情市情教育、近現代史教育、革命傳統教育、改革開放教育和國防教育,開展團情團史教育和民族團結進步、法制宣傳教育。大力弘揚福建精神、三明精神和新時期老區蘇區精神。大力倡導社會主義榮辱觀,廣泛開展學習雷鋒、道德模范、身邊好人、美德少年等活動,引導未成年人弘揚民族精神,學習、踐行中華民族傳統美德。
三是突出理想信念教育。深入開展“我的中國夢”主題教育實踐活動,組織開展“我的中國夢”主題班(團、隊)會以及征文、攝影、演講、手抄報、書畫等競賽活動,引導廣大未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立與祖國共奮進、與時代同進步、與社會齊發展,為祖國和人民貢獻智慧和力量的遠大理想。
二、以學習雷鋒為重點,拓展“做一個有道德的人”主題教育實踐活動
一是深入開展主題教育。經常性組織開展“灑掃應對”、“認星爭優”、“日行一善”、 “小小志愿者”、“節日小報”編輯、中華經典誦讀和優秀童謠傳唱、“文明小博客”撰寫、“美麗家園、美好生活”生態文明教育實踐等活動。集中組織開展清明節期間“網上祭英烈”、“六一”期間“做一個有道德的人”、 國慶期間“向國旗敬禮”網上簽名寄語和“七一”期間“童心向黨”歌詠比賽等活動。組織開展第二屆“美德少年”評選表彰工作。
二是扎實推進社會實踐。組織青少年學生參與 “滿意在三明”主題創建活動,培育未成年人責任意識、團隊觀念、公益精神。開展“厲行節約”實踐活動和“不剩飯、不剩菜”文明餐桌行動,引導未成年人從節約一滴水、一度電、一張紙、一粒米、一分錢開始,培養勤儉節約的好習慣。
三是努力探索教學實踐。開展素質教育,減輕學生課業負擔,促進未成年人全面發展。充分利用法定節日、傳統節日、重要人物和重大事件紀念日,集中開展思想道德主題宣傳教育活動,開展紅色旅游、暑期教育、夏令營、冬令營及各種參觀、瞻仰和考察等活動,使未成年人在參與中接受教育、得到提高。
三、大力凈化社會文化環境,為未成年人健康成長創造條件
一是開展網絡信息環境凈化行動。要充分發揮“講文明樹新風”公益廣告在教育引導未成年人中的重要作用。要大力開展網絡環境專項行動,重點整治互聯網和手機傳播淫穢色情及低俗信息。
二是加大文化市場執法監管力度。繼續保持高壓態勢,加強對網吧、電子游戲經營場所、歌舞娛樂場所等的監督檢查,嚴厲查處違規接納未成年人的行為。
三是豐富未成年人精神文化生活。扎實推進優秀少兒作品創作工程,繼續辦好電臺電視臺少兒欄目,加強對優秀未成年人文化產品的宣傳推介,推動優秀影視節目上廣播、上電視,推動少兒文藝繁榮發展。
四是建立學校內外環境管理長效機制。嚴格執行校園周邊行業場所管理規定,依法管理學校內外商業網點,切實做好校園門口及周邊治安、交通等綜合保障措施,不斷加強對學校周邊的水源、大氣、噪音等污染源的監測整治。
五是建設好、使用好、管理好未成年人校內外活動陣地。充分發揮各類校外活動場所、愛國主義教育基地和公共文化設施的作用,開展豐富多彩的課外實踐活動,提高未成年人的動手能力和綜合素養。各地要采取有力措施,加強鄉村學校少年宮建設,年內要實現所有鄉鎮中小學校全覆蓋的目標,同時要全面推進城市學校少年宮的試點建設工作。
四、關心關愛未成年人特殊群體,讓每個孩子成為有用之才
一是關愛留守流動兒童。落實保障進城務工就業農民子女接受義務教育的工作制度和機制。健全農村留守流動兒童專題工作聯席會議制度,堅持結對幫扶、監護人培訓、隨訪、親情交流等工作制度,鼓勵和引導社會各界幫扶留守流動兒童。
二是加強流浪、孤殘和邊緣兒童教育管理。推進流浪兒童救助保護工程,做好流浪兒童生活、教育、管理、返鄉、安置等工作。實施邊緣兒童的關愛和幫扶工程。加強殘疾兒童教育,辦好市、縣(區、市)特殊教育學校,提高殘疾兒童思想道德、科學文化、身心健康素質和社會適應能力。
三是做好幫扶家庭生活困難兒童工作。動員和組織社會各界結對幫扶家庭生活困難兒童,全面實施“關愛未成年人‘牽手行動’”志愿服務,廣泛開展扶貧助學活動。大力推進市、縣(區)心理健康輔導站和各社區及中小學校心理咨詢室的建設,加強未成年人心理健康教育,培育健全人格。
五、建立健全齊抓共管的工作機制,狠抓各項工作落實
一是堅持齊抓共管。要大力實施“六聯育人”工作機制,聯動共建增進共識,形成齊抓共管合力,建立健全未成年人思想道德建設工作聯席會議、凈化社會文化環境工作協調小組、校園周邊整治工作領導小組的工作機制和運行機制。各級文明辦要發揮應有的組織協調作用,加強統籌、加強督查,促進未成年人思想道德建設工作科學化、制度化、規范化。教育主管部門要建立一把手抓德育責任制,各中小學要實行校長對學生思想道德建設工作負總責的管理體制。各職能部門要認真履行各自擔負的主要職責,其他各部門也要積極參與,密切配合。
二是做好迎評工作。今年,省上和中央還將組織開展公共文明指數測評和未成年人思想道德建設工作測評。從現在開始,各有關責任部門和單位要全力做好今年6月和8月迎接省上和中央的測評工作,特別是要嚴格對照測評標準,明確時間進度,針對缺漏項和存在的突出問題,抓緊制定工作計劃,落實整改措施,務求工作實效,提升達標水平。
三是營造良好氛圍。新聞媒體要加大宣傳力度,把鞏固提升先進城市創建成果,深化“做一個有道德的人”主題教育實踐活動作為新聞宣傳工作的重要內容,強化各項重點工作的跟蹤報道,推動形成全社會關心、支持、參與未成年人思想道德建設的良好氛圍。
莆田市委常委、宣傳部長、教工委書記 陳立華:
增強工作活力? 打造活動品牌
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一要在總結經驗、堅定信心上謀求更大作為
近年來,我市未成年人思想道德建設工作做了大量卓有成效的工作,在改進中加強,在創新中發展,邁出新步伐,取得新成績,呈現出良好的發展態勢。校園“綠色網室”建設在全省走前頭,作表率,作為福建省“十二五”精神文明創建規劃典型示范工程。“少年刑事案件集中審判”形式新,成效好。“關愛留守孩子”起步早,影響大,一批有影響的工作品牌,在社會上產生了強烈反響。同時,還涌現出莆田一中、莆田五中和鎮海街道文獻社區等一批全國級、省級的先進單位,這些成效集中展示了我市未成年人思想道德建設工作整體推進、蓬勃發展的豐碩成果。當前,我市未成年人思想道德建設既面臨難得的發展機遇,也面臨嚴峻的現實挑戰。各縣區各部門要統一思想,提高認識,切實增強歷史責任感和時代緊迫感,腳踏實地、持之以恒地做好工作,把未成年人思想道德建設工作不斷推向前進。
二要在抓住根本、突出主線上取得更大成效
緊扣社會主義核心價值體系這個根本,把核心價值體系的基本要求滲透到課堂教學、社會實踐和校園文化各個環節,貫穿于未成年人的各個階段,體現到未成年思想道德建設的各個方面。在確定主題、謀劃活動、組織實施等各個環節,自覺體現建設社會主義核心價值體系的要求。要通過愛國主義讀書、優秀童謠傳唱、中華經典誦讀、莆仙戲曲進校園和校歌創作傳唱等活動,進一步推動社會主義核心價值體系進教材、進課堂、進頭腦,讓廣大未成年人在思想情感上認知認同,在學習生活中遵循踐行,把社會主義核心價值體系建設落到實處。
三要在提升水平、彰顯特色上邁出更大步伐
認真抓好“做一個有道德的人”、“美德少年“評選、鄉村學校少年宮建設和文化環境整治等經常性和集中性活動。同時,要結合我市實際,突出重點,扎實推進,力爭取得新突破,創造新經驗,努力打造一批具有莆田特色的活動品牌。要深入開展“媽祖故鄉文明人”主題活動,加強文明禮儀教育,引導未成年人養成良好的行為習慣。要持續推進校園“綠色網室”建設,建立健全長效機制,做大做強特色品牌。要廣泛開展“莆仙戲曲進校園”活動,弘揚莆田優秀傳統文化,拓展學校藝術教育空間。要深入開展“經典誦讀”活動,弘揚優秀傳統文化,推進素質教育,推動校園文化建設。要堅持不懈抓好網絡手機熒屏聲頻凈化和網吧、校園周邊環境整治,為未成年人健康成長創造良好社會文化環境。
四要在改進創新、齊抓共管上形成更大合力
要注重統籌協調。各級文明委要把未成年人思想道德建設擺上更加突出的位置,與其他工作同部署、同實施、同考核,確保領導到位、措施到位、保障到位。文明辦要加強組織協調,督促檢查,分類指導,把未成年人思想道德建設作為精神文明創建的重要內容和考評的重要依據,推動工作落實。宣傳、教育、文化、公安、工商、共青團、婦聯、關工委等部門要各司其職、各負其責,相互支持、相互配合。同時,要建立健全科學的督促檢查、成效測評、激勵表彰、動態管理機制,不斷推進未成年人思想道德建設規范化、常態化,努力形成黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與的工作格局。要注重改革創新。未成年人思想道德建設工作只有不斷創新、培育典型,才能始終保持旺盛的生機和活力,這些年的實踐,我們積累了不少好經驗好做法,形成了校園綠色網室、少年刑事案件集中審判、關愛留守孩子等一批特色和品牌,要認真加以總結,并在新形勢下不斷繼承和發揚。要進一步強化創新意識,注重發揮優勢,積極探索未成年人思想道德建設工作的新途徑、新方法,培養、推廣一批各具特色的先進典型,以點帶面,充分發揮先進典型的示范帶動作用,進一步增強未成年人思想道德建設工作的針對性時效性和吸引力感染力。
南平市委常委、宣傳部長 蘭斯文:
不斷凝聚合力 ?推動工作落實
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一、增強做好未成年人思想道德建設工作的責任感
2012年,我們完成了城市公共文明指數和未成年人思想道德建設測評工作,組織開展了評選表彰南平市首屆“美德少年”、“校園墻體文化”創意活動、征集報送傳唱優秀童謠、“網上祭英烈”、建設關愛未成年人志愿服務“牽手行動”示范服務站、鄉村學校少年宮、“綠色”電腦進蘇區活動、“學習雷鋒、做美德少年”網上簽名寄語活動“童心向黨”歌詠活動、高中“宏志班”、資助貧困大學生工作、建設“學校文明小博客”活動等12項工作,進一步推動了我市未成年人思想道德建設工作的深入開展。
未成年人充滿著朝氣和活力,是閩北未來的建設者、國家未來的希望,但同時也存在著理想信念趨于淡漠化、價值觀念呈現功利化、心理素質偏向脆弱化等問題。這就需要我們自覺遵循未成年人的成長規律和身心特點,積極順應他們自身發展的新期待新需求,有針對性地開展工作,使未成年人思想道德建設與時俱進、取得實效。
二、抓好當前未成年人思想道德建設工作的落實
第一,要進一步學習貫徹黨的十八大精神,學習宣傳延平區法院少年庭詹紅荔的事跡,在本職崗位關心愛護未成年人,真心實意為未成年人辦實事、好事。同時積極培育未成年人思想道德建設典型,評選表彰第二屆南平市美德少年。
第二,要抓好市未成年人心理輔導中心的規范化建設和教育培訓工作,整合全市醫療、學校心理健康教育資源,形成覆蓋社區、農村、學校的服務網絡。
第三,要繼續做好中央資金支持的南平“宏志班”的工作。要按照中央和省里的要求,加強督促指導,做好“宏志班”學生的跟蹤培養和關心關懷,及時了解和指導“宏志班”的辦班工作,規范管理德育工作和基本建設,想方設法幫助學校解決實際困難和問題,定期向省主管部門匯報工作進展情況,把好事辦好,辦出成效。
第四,要進一步抓好鄉鎮未成年人活動中心建設,各縣(市、區)文明辦和教育、文化等部門要密切配合,按試點標準建設,并逐步提高擴展。同時要根據中央、省里要求,做好鄉村學校少年宮的建設。
第五,要根據《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的要求,完善未成年人思想道德建設工作聯席會議機制,進一步強化聯席會議成員單位的職能作用,明確分工,落實責任;把未成年人思想道德建設的成效作為評選文明單位的前提條件,要求各級未成年人思想道德建設工作聯席會議單位每年至少為未成年人辦一件實事,切實推進未成年人思想道德建設。
第六,要組織開展未成年人思想道德建設工作調研、督查活動,建立報告、檢查、督導、信息反饋等工作制度,要進一步堅持和完善黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制,加強統籌協調和分類指導,形成未成年人思想道德建設的強大合力。
?平潭綜合實驗區經濟發展局局長、平潭縣委副書記 歐小寧:
久久為功? 持之以恒推進工作
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近年來,我區未成年人思想道德建設工作在區黨工委、管委會領導的高度重視下,采取了一系列重要舉措,辦了一大批惠及未成年人的好事實事,受到廣大家長和社會各界廣泛好評,開創了新的局面。同時要看到,未成年人思想道德建設面臨不少新情況新問題,工作任務仍然十分繁重,與上級領導指示精神,與我區經濟社會發展的要求,與全國未成年人思想道德建設測評體系對照還存在一些薄弱環節,應保持清醒認識。主要表現在:一是發展不夠平衡,全區存在著單位之間、部門之間不平衡的現象,個別單位和部門對未成年人思想道德建設工作的力度還不夠大,一些工作落實標準還不夠高;二是校外活動場地功能發揮不明顯;三是社會文化環境整治工作任務還很艱巨,網吧接納未成年人現象還屢有發生,“黑網吧”(變相“黑網吧”)還有不少數量,校園周邊環境需進一步加強管理。這些問題希望各級各部門領導引起高度重視。
針對全區未成年人思想道德建設工作實際,我們要增強大局意識、責任意識,把加強未成年人思想道德建設作為以人為本、執政為民的重要工作,擺上重要位置,常抓不懈、持續推進。
一、加強領導、統一思想、高度重視。未成年人思想道德建設工作是一項系統工程,各級各單位各部門主要領導思想必須高度統一,切實把它作為事關中華民族偉大復興、作為事關社會主義事業后繼有人、興旺發達,作為事關千家萬戶幸福的基礎工程、希望工程、實事工程緊抓不放。
二、分工合作、齊抓共管、形成合力。要進一步完善未成年人思想道德建設工作的機制體制,加大組織領導力量,切實做到政策支持優先、資金保障優先、人員配備優先。要注重整合各部門工作資源和力量,做到既分工明確,又通力合作,在加大宣傳力度的基礎上,調動社會各界的工作主動性和積極性,形成全社會齊抓共管的局面。
三、突出重點、常抓不懈、持續推進。今天視訊會議后,各級各部門各單位要認真梳理、籌劃新年度工作,突出抓好以下幾個方面的重點工作:一是深入開展社會主義核心價值體系學習教育活動。三月份以“學習雷鋒,做一個有道德的人”主題實踐活動為載體,掀起學雷鋒高潮,四月組織開展清明節“網上祭英烈”、六月組織“六一”期間“做一個有道德的人”主題實踐活動,七月組織開展“七一”期間“童心向黨”、十月組織開展國慶期間“向國旗敬禮”等活動。廣泛開展“灑掃應對”、“認星爭優”、“日行一善”三項經常性活動和“節日小報”等活動,推動優秀少兒文藝作品創作生產,組織開展“美麗家園、美好生活”生態文明教育實踐活動,積極引導未成年人參與傳統節日活動。二是完善未成年人校外活動場地。加強對鄉村學校少年宮、學校心理咨詢室等陣地建設,完善各類場所建設的制度,規范建設的標準,充分發揮各類陣地的功能。進一步做好愛國主義教育基地和圖書館等公益性文化設施對未成年人免費開放工作。三是加強對未成年人心理健康工作的研究,廣泛開展心理健康教育,完善心理咨詢網絡,實現治未病的目標。四是加強特殊未成年人權益保護,做好外來務工人員子女、單親家庭子女、孤殘兒童、邊緣兒童等特殊群體未成年人的關愛工作,進一步營造全社會關心未成年人工作的氛圍。五是切實采取措施,加大群眾關心的社會文化環境凈化力度,整治熒屏、聲頻、公益廣告和校園周邊環境,堅決取締黑網吧。六是大力推廣“做一個有道德的人”主題活動經驗,努力打造未成年人思想道德建設工作的特色品牌。