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第10期
(增刊)
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福建省文明辦?? ????????????????????2012年10月15日
按:9月27日,漳州市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會在長泰縣召開。漳州市委常委、宣傳部長許榮勇出席會議并講話,市直有關(guān)部門和長泰縣領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村精神文明建設(shè)工作作了發(fā)言。現(xiàn)將許榮勇、黃江輝、張慧德、黃仲芳等4位同志的講話摘要,以及長泰縣巖溪鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法予以刊發(fā),供各地各部門學(xué)習(xí)借鑒。
漳州市委常委、宣傳部長 許榮勇:推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)保障農(nóng)民群眾切身利益
黨的十七大以來,漳州市各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹中央、省委省政府和市委市政府的決策部署,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,大力繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了顯著成效。一是社會主義核心價值體系建設(shè)日益深入。堅持把社會主義核心價值體系建設(shè)融入農(nóng)村精神文明建設(shè)全過程,開展了形式多樣的理論創(chuàng)新成果和形勢政策教育,廣泛宣傳中央和省市的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,大力傳播社會主義榮辱觀和公民基本道德規(guī)范,大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的時代新風(fēng),廣大農(nóng)民群眾進(jìn)一步加深了對社會主義制度優(yōu)越性的理解,激發(fā)出創(chuàng)造幸福生活、建設(shè)美好家園的巨大熱情。二是群眾性創(chuàng)建活動日益拓展。深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、道德模范評選、身邊好人評選、“講文明、樹新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”、志愿服務(wù)等活動,廣大農(nóng)民群眾道德素質(zhì)、文明素養(yǎng)進(jìn)一步提高,男女平等、尊老愛幼、鄰里互助、家庭和睦的思想觀念深入人心。培育和樹立了一批創(chuàng)建工作典型,一縣、二村、三鎮(zhèn)(長泰縣,角美、港尾、巖溪鎮(zhèn),陳城鎮(zhèn)澳角、港尾鎮(zhèn)卓岐村)榮獲全國文明縣城、鎮(zhèn)村稱號;23個鎮(zhèn)、21個村榮獲省級文明鎮(zhèn)、村稱號;61個鎮(zhèn)村榮獲市級文明鎮(zhèn)、村稱號;創(chuàng)建宣傳文化中心戶11000多戶、市級十星文明戶321戶、五好文明家庭69戶、省市縣三級美德在農(nóng)家示范點(diǎn)63個、美德特色家庭4205個,創(chuàng)建活動農(nóng)戶參與率達(dá)95%以上。三是農(nóng)民群眾精神文化生活日益豐富。加快實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,著力構(gòu)建覆蓋廣泛的農(nóng)村公共文化體系,加強(qiáng)農(nóng)村題材文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn),積極發(fā)展各具特色的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),廣泛開展的鄉(xiāng)村文化廣場、“三下鄉(xiāng)”等群眾性文化活動,讓廣大農(nóng)民群眾享受到更加豐富的精神文化生活。四是農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境日益改善。堅持把農(nóng)村環(huán)境建設(shè)擺在重要位置,加大對農(nóng)村的投入力度,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、社會秩序、公共服務(wù)明顯改善,在全市組織開展了農(nóng)村家園清潔行動,全市93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1376個村開展這項活動,有力推進(jìn)了村鎮(zhèn)綠化、美化、凈化,農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和農(nóng)村文明程度不斷提高。可以說,近五年是我市農(nóng)村精神文明建設(shè)各項工作深化拓展、整體推進(jìn)的五年,是農(nóng)村改革發(fā)展各項事業(yè)快速發(fā)展、不斷提升的五年,也是農(nóng)民群眾得到實(shí)惠最多、農(nóng)村環(huán)境面貌變化最大的五年。
今天,會議印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的實(shí)施意見》,這是我市爭創(chuàng)全國文明城市、推動建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新又富又美新漳州的一項重大舉措,各級各有關(guān)部門要認(rèn)真按照要求,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講4點(diǎn)意見。
一、緊貼時代要求,扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)
堅持把社會主義核心價值體系的要求貫穿于農(nóng)村精神文明建設(shè)的全過程和各領(lǐng)域,著力體現(xiàn)時代特點(diǎn)、突出農(nóng)村特色,讓農(nóng)民群眾更好地感知領(lǐng)悟、遵守踐行。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系教育農(nóng)民,用農(nóng)民看得明白的讀物、便于參與的活動、喜聞樂見的形式、通俗易懂的語言,深入淺出地宣傳黨的理論創(chuàng)新成果,幫助農(nóng)村干部群眾樹立科學(xué)發(fā)展的理念,堅定走中國特色社會主義道路。要廣泛開展形勢政策教育,深入宣傳省、市黨代會精神,全面準(zhǔn)確地宣傳解讀中央和省、市的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,讓農(nóng)民群眾及時了解形勢,全面掌握政策,激勵廣大農(nóng)民群眾為建設(shè)美好幸福新生活而努力奮斗。要深入推進(jìn)公民道德建設(shè),廣泛開展道德模范、身邊好人評選表彰和學(xué)習(xí)宣傳活動,深入開展以“公共生活好習(xí)慣”為主題的道德促進(jìn)行動,努力構(gòu)建互助互愛、和諧融洽的良好社會風(fēng)尚。
二、緊貼農(nóng)村實(shí)際,深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動
堅持以“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”為主題,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,突出創(chuàng)建重點(diǎn),形成整體效應(yīng)。要進(jìn)一步深化文明村鎮(zhèn)、文明戶、文明生態(tài)村、文明小康村、文明農(nóng)貿(mào)市場等創(chuàng)建活動,建設(shè)一批文明示范村、一批十星級文明戶、一批農(nóng)村文明集鎮(zhèn)、一批農(nóng)村文化活動典型,到“十二五”末,努力實(shí)現(xiàn)全市40%以上的縣城建成省級(含國家級)文明縣城,30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30%以上的建制村建成市級文明村鎮(zhèn),50%以上的建制村建成縣級以上文明村。要深化城鄉(xiāng)共建共創(chuàng)活動,健全以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共創(chuàng)長效機(jī)制,結(jié)對幫助建設(shè)公共設(shè)施、治理村容村貌、改善文化條件、開展科技培訓(xùn)、發(fā)展社會服務(wù),廣泛動員各種組織和人士到農(nóng)村開展志愿服務(wù),鼓勵引導(dǎo)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級志愿服務(wù)隊伍,在更高層次、更寬領(lǐng)域支持和推動農(nóng)村精神文明建設(shè)。
三、緊貼農(nóng)民需求,大力繁榮發(fā)展農(nóng)村文化
要牢牢把握文化惠民、文化樂民、文化育民、文化富民的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)體系,努力為農(nóng)民群眾提供更多更好地文化產(chǎn)品和服務(wù),不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
四、緊貼民生改善,全面整治村容村貌
村容整潔,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要義之一,也是構(gòu)建和諧社會的題中之意。我們要按照市委、市政府建設(shè)“田園都市、生態(tài)之城”的工作部署,堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,圍繞推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、合理開發(fā)利用、強(qiáng)化配套功能、方便群眾生活、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)對鎮(zhèn)村規(guī)劃和建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃帶動村莊規(guī)劃全覆蓋。要按照“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的總體要求,全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與綠化美化結(jié)合起來,加快農(nóng)村交通、水利、郵政、通信、電力、環(huán)衛(wèi)、市場等建設(shè)。要繼續(xù)深入開展村容整治行動,堅持“家園規(guī)劃、家園整理、家園清潔、家園綠化”四位一體,發(fā)揮全市110個市級、200個縣級村容整治示范村的帶動作用,著力抓好農(nóng)村環(huán)境全面整治。要健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作長效機(jī)制,把農(nóng)村衛(wèi)生整治狀況納入農(nóng)村精神文明建設(shè)工作重要考評指標(biāo),推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有較大改觀,努力實(shí)現(xiàn)“田園風(fēng)光、生態(tài)環(huán)境、和諧新村”的目標(biāo)。
農(nóng)村精神文明建設(shè),事關(guān)農(nóng)村發(fā)展全局,事關(guān)農(nóng)民切身利益。我們要進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明和文化建設(shè)新局面,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新又富又美新漳州作出新的更大貢獻(xiàn),以實(shí)際行動和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
?漳州市委宣傳部副部長、文明辦主任 黃江輝:
多措并舉不斷提升漳州農(nóng)村文明創(chuàng)建水平
一抓機(jī)制,形成齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)格局。市文明委成立了由宣傳部、文明辦、綜治辦等29個部門為成員單位的農(nóng)村精神文明建設(shè)工作聯(lián)席會議制度,明確聯(lián)席會議職責(zé)、會議形式及成員單位的工作職責(zé)。各縣(市、區(qū))把農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作列入黨委、政府的議事日程,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村積極貫徹落實(shí),將農(nóng)村精神文明建設(shè)列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,扎實(shí)予以推進(jìn)。市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作聯(lián)席會各成員單位充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)惠農(nóng)資源協(xié)同運(yùn)作,增強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作合力。宣傳、體育、文廣新等部門大力推動農(nóng)村文化陣地建設(shè),加大發(fā)展農(nóng)村輿論宣傳和力度,引導(dǎo)社會各界更加關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、環(huán)保等部門結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作,積極推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。綜治、公安等部門深入推進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè),完善農(nóng)村治安防范體系,改善治安狀況,增強(qiáng)群眾安全感。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃等部門將村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制與實(shí)施列入重要工作內(nèi)容,指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)。農(nóng)辦、教育、科協(xié)、人社等部門開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程,提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技發(fā)家致富的信心和本領(lǐng)。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,不斷激勵農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情。全市農(nóng)村精神文明工作形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)的良好工作局面。
二抓共建,推進(jìn)“文明和諧村”建設(shè)。市文明委積極探索農(nóng)村精神文明建設(shè)的新路子、新途徑,在認(rèn)真總結(jié)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢、新任務(wù),順勢而為,深入開展“文明和諧村”創(chuàng)建活動,成立了由市經(jīng)貿(mào)委、市建設(shè)局等16個部門為成員單位的“文明和諧村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)了開展城鄉(xiāng)共建文明和諧示范村活動的意見、通知和考評細(xì)則,賦予文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作新內(nèi)涵,拓展創(chuàng)建活動新載體。在全市組織開展以城鄉(xiāng)共建為主要抓手,以“五定”、“四帶”、“四捆綁”為主要內(nèi)容的文明單位掛鉤共建活動(“五定”即定各村創(chuàng)建規(guī)劃、定共建協(xié)議、定包村領(lǐng)導(dǎo)、定發(fā)展項目、定工作措施;“四帶”即帶著責(zé)任、帶著感情、帶著點(diǎn)子、帶著項目;“四捆綁”即實(shí)行責(zé)任、工作、任務(wù)、目標(biāo)“四捆綁”),組織359個省、市級文明單位與全市120個文明和諧創(chuàng)建重點(diǎn)村(每個村由3-4個文明單位掛鉤)簽訂共建協(xié)議,結(jié)成共建對子。共建活動開展以來,各單位從信息、技術(shù)、設(shè)備、資金等方面給予重點(diǎn)村大力支持。據(jù)統(tǒng)計,我市開展城鄉(xiāng)共建活動以來,共建雙方已投入共建資金8000多萬元,組織實(shí)施共建項目700多項,有力地推動了“文明和諧村”創(chuàng)建活動的深入開展。
三抓教育,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。一是突出思想政治教育。以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)基層干部隊伍思想素質(zhì)建設(shè),推行“四下基層”工作制度。全市各級陸續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)聯(lián)戶、部門掛鉤聯(lián)戶、干部結(jié)對聯(lián)戶等活動,向廣大農(nóng)民宣傳黨的惠民惠農(nóng)政策和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢,宣講科學(xué)發(fā)展觀、時事政治,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民解放思想,更新觀念,激發(fā)農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情。二是突出社會公德教育。組織開展社會主義榮辱觀和“四德”教育,廣泛宣傳福建精神和志愿服務(wù)理念,普及學(xué)習(xí)《公民道德規(guī)范》和《鄉(xiāng)風(fēng)文明公約》。近年來,全市開展道德宣傳教育5000多場(次),贈送發(fā)放《漳州市文明禮儀手冊》宣傳資料3萬多冊(份),組織開展科技、文化、衛(wèi)生、信息、美德、法律等“六進(jìn)農(nóng)家”活動3000多場(次)。組織“道德模范”、“感動漳州人物”、“身邊好人”等評選活動,涌現(xiàn)出了“全國見義勇為、抗洪救災(zāi)英雄”歐建成、歐南成;省級道德模范、“感動漳州人物”李雅娟、林建宗等一批來自農(nóng)村的先進(jìn)模范人物。有效引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾見賢思齊,學(xué)習(xí)和爭當(dāng)?shù)赖履7丁?b style="mso-bidi-font-weight: normal">三是突出農(nóng)村新文化教育。充分利用春節(jié)、元宵、端午等“我們的節(jié)日”為契機(jī),廣泛開展具有地域特色的剪紙、木板年畫、奇石和地方文明小戲等民間民俗文藝項目,大力發(fā)展農(nóng)民群眾喜聞樂見、便于參與的農(nóng)村特色文化,活躍農(nóng)民文化生活。目前,全市已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站114個,農(nóng)家書屋350個,農(nóng)民樂園86個,完成1268個農(nóng)民體育健身工程,89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級青少年校外體育活動場所和4000多個單項體育協(xié)會建設(shè)。四是突出法制宣傳教育。法院、檢察院、公安、工商等執(zhí)法部門在廣大農(nóng)村建立法律知識宣傳欄,開設(shè)法律咨詢點(diǎn),向農(nóng)民開展法律法規(guī)宣傳講座,增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法、知法、守法的自覺性,預(yù)防和減少了違法犯罪,農(nóng)民維護(hù)自身合法權(quán)益意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
四抓整治,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,也是一項民心工程和實(shí)事工程。全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《全面推進(jìn)村容整治工作的若干意見》,把家園規(guī)劃、家園整理、家園清潔和家園綠化結(jié)合起來,整體推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。住建局按照“適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀”的原則,編制10個農(nóng)村住宅設(shè)計方案圖集,免費(fèi)發(fā)放農(nóng)村推廣使用,以點(diǎn)帶面引導(dǎo)農(nóng)民按規(guī)劃集中建設(shè)單元式和聯(lián)排式住宅,即節(jié)約土地資源,又改善了“有新房無新村”的狀況。目前,全市已有6批共113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1486個村,開展農(nóng)村家園清潔行動整治并通過省級驗收,垃圾治理率鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)100%、村達(dá)89.4%。
五抓科技,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。各級各部門從農(nóng)村和農(nóng)民實(shí)際出發(fā),整合科技、文化、教育各方面資源,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如:市海洋漁業(yè)局完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級漁業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),啟動漁業(yè)科技入戶工程,培育515個科技示范戶,輻射帶動1.2萬養(yǎng)殖戶,取得良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。市供銷社成立了中國總社漳州職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定站,對學(xué)員進(jìn)行技能培訓(xùn)和鑒定,使學(xué)員專業(yè)知識有明顯提高。市旅游局大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè),培育“鄉(xiāng)村旅游”品牌,成為農(nóng)村脫貧奔小康、農(nóng)民就地走向現(xiàn)代化的新途徑,“富民”效應(yīng)彰顯。市農(nóng)辦、科協(xié)、人社局舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班,大力開展農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村適用技術(shù)和科學(xué)文化知識普及,培育造就一大批具有經(jīng)濟(jì)頭腦和創(chuàng)新精神的社會主義新農(nóng)民,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高提供了有力保障。
? ??六抓民生,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。各級各部門從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的教育、醫(yī)療、就業(yè)、安居、社會保障、扶貧解困、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)問題出發(fā),努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教、勞有多得、病有良醫(yī)、老有善養(yǎng)、住有宜居”,讓人民群眾得到更多實(shí)惠,共享改革發(fā)展成果。如:市財政局不斷增加“三農(nóng)”投入,預(yù)算安排財政支農(nóng)資金9566萬元,比上年增長11.2%,篩選上報支農(nóng)項目400多個,共爭取上級專項補(bǔ)助6.28億元。市衛(wèi)生局以醫(yī)改為動力,不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平,全市參合率達(dá)到99.73%,住院政策補(bǔ)償比例達(dá)到70 %以上,農(nóng)民住院最高支付限額提高到8萬元。市教育局大力推進(jìn)“綠色校園、花園式學(xué)校”創(chuàng)建工作,努力把農(nóng)村學(xué)校打造成干凈、整潔、綠化、美化的花園式學(xué)校。目前,全市已建立“綠色校園”160所。市交通局著力解決農(nóng)村群眾“乘車難”問題,開通農(nóng)村客運(yùn)班線114條,投入客運(yùn)班車454輛,實(shí)現(xiàn)全市113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通客運(yùn)班車。文廣新局認(rèn)真抓好“村村通”、“村村響”工程建設(shè),全市廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)99.11%和99.12%,使農(nóng)民看電影難、收聽收看廣播電視難的問題得到解決。
七抓特色,開展農(nóng)村志愿服務(wù)活動。以滿足農(nóng)民群眾的需要為出發(fā)點(diǎn),以農(nóng)民群眾互幫互助、滿足自我需求為主要方式,在農(nóng)村大力開展“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然”的志愿服務(wù)活動。利用村民會議、村務(wù)公開欄、有線廣播、閉路電視等渠道,普及志愿服務(wù)理念和宣傳農(nóng)村志愿服務(wù)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參加志愿服務(wù)活動。組織開展“福建省百萬志愿者學(xué)雷鋒十大行動”暨“漳州市萬名機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶困難群眾活動”啟動儀式,號召廣大機(jī)關(guān)干部弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,結(jié)對幫扶困難群眾,特別是幫扶農(nóng)村貧困、殘疾和孤寡老人,在社會上形成人人支持基層志愿服務(wù)的良好氛圍,引導(dǎo)農(nóng)村基層志愿服務(wù)活動健康發(fā)展。市婦聯(lián)著力推進(jìn)美德進(jìn)農(nóng)家活動,深入開展“愛心媽媽”親情關(guān)愛農(nóng)村留守兒童活動,全市有4000多名農(nóng)村留守兒童得到結(jié)對關(guān)愛。市紅十字會開展以空巢老人、殘疾人等弱勢群體為主的“關(guān)愛生命”、“紅十字百村行”等志愿服務(wù)活動,深受農(nóng)民群眾的歡迎。
?長泰縣委書記? 張慧德:
以農(nóng)村文明創(chuàng)建引領(lǐng)長泰新農(nóng)村建設(shè)
幾年來,長泰縣堅持把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)抓緊抓好,與打造“田園風(fēng)光、生態(tài)之城”相促進(jìn),與深化拓展全國文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城、生態(tài)縣、森林縣城“五城同創(chuàng)”活動相統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)文明建設(shè)同步發(fā)展,巖溪鎮(zhèn)獲得新一屆全國文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進(jìn)入省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,43個行政村被評為文明村,文明村鎮(zhèn)覆蓋率占到67%。
一是以德育人提素質(zhì)。組織評選“道德模范”、“十佳孝子(媳)”、“十星文明戶”和“身邊好人”,蔡連鳳、梁蓉、林水成相繼榮登中國好人榜,林坂勇、林束發(fā)榮獲市第二屆道德模范,徐清華、陳國海等多人獲得感動漳州人物榮譽(yù)稱號,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用,引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn),推動形成鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦、誠信友愛、扶貧濟(jì)困的人際關(guān)系。培育新型農(nóng)民,加大科普知識宣傳,評選信用村、信用戶,組織創(chuàng)建文明縣城、“留田園風(fēng)光、建生態(tài)之城”等專題文藝“三下鄉(xiāng)”活動,建立上蔡村村級志愿服務(wù)站,教育廣大農(nóng)民知榮辱、樹新風(fēng)、講誠信,爭做講文明、知禮儀、守法紀(jì)、懂科學(xué)的新型農(nóng)民。
二是以文化人引風(fēng)尚。在全市率先完成了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場均建有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。全縣建成文明樂園、鄉(xiāng)村公園45個,村級宣傳文化中心15個,文化中心戶700個,農(nóng)家書屋39個。56個村完成農(nóng)民體育建設(shè)工程,基本配套了籃球場、門球場、排球場等設(shè)施,巖溪、枋洋、陳巷等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了青少年體育活動場所,村村設(shè)有老年人活動中心,極大地滿足了廣大農(nóng)民的文化活動需要。實(shí)施文化育人,注重培育文化特色村,形成了城關(guān)龍、溪東獅、京元球、珠坂戲、鶴亭木偶、金里書法、珠浦剪紙等各具特色的民俗文化活動,結(jié)合“我們的節(jié)日”活動主題,先后策劃舉辦了舞龍獅、龍舟賽等一系列傳統(tǒng)體育項目比賽,推動全民健身運(yùn)動蓬勃發(fā)展。發(fā)展文化旅游,把山重村“賽大豬”和珪后村“下水操”等傳統(tǒng)民俗,演繹成為弘揚(yáng)勤勞致富、艱苦創(chuàng)業(yè)以及忠、義、勇精神的民俗活動。鼓勵精品創(chuàng)作,繁榮民間文化活動,發(fā)掘創(chuàng)作了一批富有鄉(xiāng)土氣息的優(yōu)秀文藝作品,積極引導(dǎo)民間文化活動向健康、文明的方向發(fā)展,達(dá)到潛移默化、潤物無聲的育人效果。
三是以城帶鄉(xiāng)促成效。發(fā)動各級文明單位、縣直機(jī)關(guān)單位以及軍警加盟城鄉(xiāng)共建,采取單位掛鉤共建、銀村共建、村企共建、軍警民共建等形式,積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè)。縣委確定每個縣直單位掛鉤聯(lián)系一個行政村,明確責(zé)任和任務(wù),把共建成效列入縣直單位年終績效考評的重要內(nèi)容,作為考核和評價文明單位晉檔升級的重要條件和依據(jù),確保掛實(shí)鉤、出實(shí)效。縣文明委每年選擇一批文明和諧村與市級以上文明單位共建,突出文明樂園、村容整潔、社會事業(yè)等重點(diǎn),并簽訂《城鄉(xiāng)文明共建活動協(xié)議書》,文明共建形成常態(tài)化、制度化。
四是以工促農(nóng)齊發(fā)展。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、對接特區(qū)、項目帶動”三大舉措,依托近郊區(qū)位、綠色生態(tài)等優(yōu)勢,在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)合作、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,積極主動融入廈漳泉同城化進(jìn)程,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、文化發(fā)展等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量、增幅、進(jìn)度繼續(xù)保持全市前列。尤其是堅持作為全市“田園都市、生態(tài)之城”的試點(diǎn),將全縣的城鎮(zhèn)、工業(yè)帶、旅游區(qū)整合為一個大生態(tài)園、大文化園進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),加快推進(jìn)“田園風(fēng)光、生態(tài)之城”建設(shè)、枋洋水利樞紐工程、縣城文體中心、省級小城鎮(zhèn)試點(diǎn)等一批組團(tuán)項目,順利通過省市拉練檢查,被省領(lǐng)導(dǎo)批示為重點(diǎn)推廣的村莊環(huán)境整治典型,上升為實(shí)現(xiàn)“更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建”一種模式,成為全省首個通過國家生態(tài)縣考核驗收的縣份,代表了目前國家較高的生態(tài)水平。
下階段,我們將以這次工作會為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各兄弟縣(市、區(qū))的經(jīng)驗做法,奮發(fā)進(jìn)取,再接再厲,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善農(nóng)村精神文明建設(shè),完善齊抓共管、隊伍建設(shè)、資金投入、檢查監(jiān)督等機(jī)制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管、部門配合、群眾參與的工作格局,推動農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障等社會事業(yè)全面發(fā)展,推動群眾道德風(fēng)尚、思想狀態(tài)、精神風(fēng)貌、文化素養(yǎng)等水平不斷提高,形成科學(xué)、文明、健康向上的社會風(fēng)氣,為落實(shí)縣委、縣政府的中心工作,促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
長泰縣委常委、宣傳部長? 黃仲芳:堅持“四個突出”? 建設(shè)生態(tài)之城
一是突出項目運(yùn)作。把農(nóng)村精神文明的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解為村莊環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化活動開展、創(chuàng)意文化發(fā)展等重點(diǎn)建設(shè)項目、為民辦實(shí)事項目,落實(shí)到五大戰(zhàn)役、十大競賽活動中,確保農(nóng)村文明創(chuàng)建有成效、有亮點(diǎn)。列入“五城同創(chuàng)”。與全國文明縣城、衛(wèi)生縣城、生態(tài)縣、園林縣城、森林縣城等“五城同創(chuàng)”活動捆綁推進(jìn),連續(xù)兩屆獲得全國文明縣城榮譽(yù)稱號,成為全省首個通過國家生態(tài)縣考核驗收的縣份,代表了目前國家較高的生態(tài)水平,文明村鎮(zhèn)覆蓋率67%,巖溪鎮(zhèn)成為第三批全國文明村鎮(zhèn)。列入為民辦實(shí)事項目。教育、文化、衛(wèi)生、社保、環(huán)保、安保等一批民生問題明顯改善,農(nóng)村等級水泥路、有線電視實(shí)現(xiàn)村村通,人口計生連續(xù)九年保持全省計生一類達(dá)標(biāo)先進(jìn)縣,基本實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保、農(nóng)村住房統(tǒng)保,城鄉(xiāng)群眾、干部職工收入明顯提高,公共文明指數(shù)測評位居全省前列。列入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,培育壯大中華漢文苑、龍人古琴文化村等一批文化龍頭企業(yè)、特色文化企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)、新興文化企業(yè),精心包裝“慢客村、慢客園、慢客島”等一批以“慢生活”為主題的旅游項目,成功申報注冊慢(漫)客系列商標(biāo)36件,實(shí)現(xiàn)文化與旅游和諧互動。
二是突出打造精品。堅持把打造“田園風(fēng)光、生態(tài)之城”作為推動鄉(xiāng)風(fēng)文明的民生綜合工程、新農(nóng)村建設(shè)抓手,把鄉(xiāng)村、田園、山林、水域等統(tǒng)籌起來規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊環(huán)境整治、“點(diǎn)線面”攻堅計劃等工作捆綁開發(fā),整合為小城鎮(zhèn)建設(shè)、小流域治理、小片區(qū)提升、小水利開發(fā)、小社區(qū)配套、小產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“六小工程”,突出以山為依襯、以水為脈絡(luò)、以田為基底、以路為骨架,開展“三村、四路、五區(qū)”重點(diǎn)示范區(qū)域集中整治,涉及5個鎮(zhèn)(區(qū))、13個行政村,線路總長44公里,實(shí)施“搬、拆、建、綠、整、改”等6大類、235個子項目,探索建立“美、用、管、合、簡、富”等長效機(jī)制,挖掘一派富足和諧、舒適安逸、美觀整潔、如詩如畫的田園風(fēng)光風(fēng)景,初步體現(xiàn)“顯山、露水、秀村、融綠”田園風(fēng)光效果,實(shí)現(xiàn)“山青林茂、水體良好、道路明暢、良田飄香、村莊秀美、廠區(qū)景化、城鎮(zhèn)宜居”的目標(biāo)要求,順利通過省市拉練檢查,被省主要領(lǐng)導(dǎo)肯定為全省典型,上升為實(shí)現(xiàn)“三個更加福建”的一種模式,在全省進(jìn)行總結(jié)宣傳推廣。
三是突出完善機(jī)制。堅持從機(jī)制入手,確保農(nóng)村精神文明建設(shè)常抓不懈、取得實(shí)效。活動常態(tài)化。縣、鎮(zhèn)兩級都設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組、專門機(jī)構(gòu),組建149名縣、鄉(xiāng)、村三級時政宣講員隊伍,設(shè)立172家文明市民學(xué)校、家長學(xué)校、農(nóng)技校和愛國主義教育基地,長期開展文明單位、文明學(xué)校等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,推行軍民共建、城鄉(xiāng)共建、結(jié)對共建等多種模式,做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個單位、每個村都有一支專門隊伍在抓文明建設(shè)。投入多元化。逐年增加對農(nóng)村精神文明建設(shè)的財政預(yù)算,充分運(yùn)用稅收、貸款、價格等經(jīng)濟(jì)手段,帶動社會資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文娛活動開展等,形成滾動投入、滾動產(chǎn)出的良性循環(huán)。宣傳立體化。充分利用廣播電視、宣傳欄、流動宣傳車、文藝演出、公益廣告等手段和陣地,在主要街道、重點(diǎn)場所設(shè)立公益廣告宣傳牌、懸掛創(chuàng)建標(biāo)語等,廣泛宣傳農(nóng)村精神文明建設(shè)的意義、要求、典型,做到有聲、有色、有影。
四是突出群眾參與。堅持以人為本,注重農(nóng)村精神文明建設(shè)的群眾性和社會性,充分激發(fā)干部群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。豐富城鄉(xiāng)文化。深入開展“春之歌、夏之舞、秋之賽、冬之戲”系列文體活動,開展文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化村莊、文化企業(yè)等創(chuàng)建活動,在重大節(jié)慶、紀(jì)念日舉辦元宵焰火晚會、龍舟賽等大型文體活動,活躍地方特色文化。同時,重視外來工文化生活,完善文體娛樂設(shè)施,開展企業(yè)文化建設(shè),組織體育競賽、文藝表演等活動,不斷豐富外來工文化生活。深化公益活動。開展無償獻(xiàn)血、慈善助學(xué)、情系災(zāi)區(qū)等愛心救助活動,全縣慈善事業(yè)蔚然成風(fēng)。特別是在全市率先成立縣級志愿者協(xié)會及基金會,每年都廣泛開展關(guān)愛農(nóng)民工、“空巢老人”、“留守兒童”等各種便民利民活動,文明單位志愿服務(wù)隊有162支、人數(shù)1.26萬人。樹立道德導(dǎo)向。注重挖掘典型,表彰先進(jìn),用模范引領(lǐng)風(fēng)尚、形成導(dǎo)向,先后表彰兩屆縣級道德模范和一批十佳好人等活動,有4人榮登“中國好人榜”、“福建好人榜”,2人被評為漳州市道德模范,2人被評為2008年度、2009年度感動漳州人物。
幾年來,長泰縣注重用現(xiàn)代文明引領(lǐng)傳統(tǒng)文化、用創(chuàng)意文化提升產(chǎn)業(yè)活力,加快了農(nóng)村精神文明建設(shè),推動了城市文明、村鎮(zhèn)文明互相促進(jìn),促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。我們要以這次工作會為新的起點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各兄弟縣(市、區(qū))的經(jīng)驗與做法,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),為推動長泰跨越發(fā)展提供精神動力和智力支持。
長泰縣巖溪鎮(zhèn)“五鎮(zhèn)同創(chuàng)”成效顯著
長泰縣巖溪鎮(zhèn)是首批省級小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn), “十一五”期間主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持年均兩位數(shù)以上的增幅,先后榮獲5個國家級、13個省級、36個市級榮譽(yù)稱號。2005年和2009年連續(xù)兩屆被中央文明辦授予“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”,2011年被中央文明委命名表彰為“全國文明村鎮(zhèn)”。在創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作中,該鎮(zhèn)將“培育融合發(fā)展元素、突出閩南特色、體現(xiàn)田園氣息的宜居城鎮(zhèn)文明之鄉(xiāng)”作為奮斗目標(biāo),把“全國文明村鎮(zhèn)”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、量化,構(gòu)建“文明村鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級小城鎮(zhèn)”“五鎮(zhèn)同創(chuàng)”的格局。通過多年的努力,巖溪鎮(zhèn)村面貌發(fā)生較大變化,社會文明程度、人民生活質(zhì)量顯著提升,全鎮(zhèn)上下風(fēng)正氣順、人和業(yè)興。
在創(chuàng)建中,不斷改善人居,打造溫馨宜居小城。圍繞“生態(tài)宜居工貿(mào)小城鎮(zhèn)”的發(fā)展定位和“不求大求精品,不求全求特色”的建設(shè)理念,推進(jìn)高品位規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。先后編制12項城鎮(zhèn)規(guī)劃,拆遷舊城、舊村54.6萬平方米,征用城建用地780.45畝,修建鎮(zhèn)區(qū)道路27公里,重建橋梁6座,全面拉開“三橫六縱”的鎮(zhèn)區(qū)交通框架。成功突破舊城改造難題,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建頂安小區(qū)100套聯(lián)排房、272套公寓房,配套建設(shè)60米寬商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場、中心幼兒園、以頂安社區(qū)為中心的城鎮(zhèn)綜合體示范區(qū)已現(xiàn)雛形。建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠以及江濱公園、錦溪公園、天妃園等3座城鎮(zhèn)公園,架設(shè)路燈14.2公里,完成26處夜景工程,構(gòu)建連接城鄉(xiāng)的綠水、綠化景觀帶,為群眾營造出一個“環(huán)境整潔、設(shè)施齊備、生活便利”的宜居環(huán)境,
在創(chuàng)建中,堅持依法治鎮(zhèn),保障社會和諧有序。整編擴(kuò)充城監(jiān)中隊,組建交警中隊、文明勸導(dǎo)隊,全天候、全方位巡查,拆除鎮(zhèn)區(qū)防盜網(wǎng),整頓違規(guī)攤點(diǎn)、店外店、規(guī)范車輛停放秩序,設(shè)立環(huán)衛(wèi)站及村級保潔隊,發(fā)動青年志愿者參與家園清潔、村容整潔行動,促進(jìn)群眾逐步摒棄不文明的生活習(xí)慣。積極推進(jìn)“平安創(chuàng)建”,大力開展普法教育,巖溪派出所被評為“全國優(yōu)秀公安基層單位”,巖溪法庭被評為“全省優(yōu)秀人民法庭”,巖溪司法所被評為“全省先進(jìn)司法所”,司法所長被評為“全國模范司法所長”,該鎮(zhèn)被評為2007-2010年漳州市綜治工作先進(jìn)單位。同時,加快基層民主進(jìn)程,珪前村“五要工程”受到省委孫書記的高度評價。
在創(chuàng)建中,注重改善民生,提升群眾幸福指數(shù)。協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐,大力實(shí)施村莊環(huán)境整治,推動小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域向農(nóng)村延伸,新建通往各自然村、偏遠(yuǎn)山區(qū)水泥路55公里,實(shí)施地災(zāi)點(diǎn)整村搬遷重建項目4個,建成鄉(xiāng)村公園6座、三農(nóng)服務(wù)中心1個、老年人門球場2座、農(nóng)家書屋3個、鄉(xiāng)村閱覽室11座。特別是上蔡村,實(shí)施管線下地,推進(jìn)立面改造,推動“四旁”綠化,建成上蔡鄉(xiāng)村公園、農(nóng)貿(mào)市場,配套亮化、美化、凈化工程,逐步成為“房屋美觀、環(huán)境整潔、配套完善、自然生態(tài)”的宜居新村,群眾生活更幸福、心氣更順暢,社會更和諧,得到省委孫書記的充分肯定,成為我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展新模式之一。另外,堅持每年開展扶貧助學(xué)活動,為全鎮(zhèn)600多戶失地農(nóng)民辦理了失地農(nóng)保,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保參保率95%以上,最大程度實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果與人民共享。
在創(chuàng)建中,突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化文明村鎮(zhèn)內(nèi)涵。整合教育資源,積極支持巖溪學(xué)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建13個校安工程。優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境,二醫(yī)院建成婦幼防疫綜合樓,計生服務(wù)所被評為國家級中心服務(wù)站、省一級優(yōu)質(zhì)服務(wù)所。注重人與生態(tài)和諧發(fā)展,全鎮(zhèn)3個村被評為國家級生態(tài)村,6個村被評為省級生態(tài)村。豐富道德實(shí)踐載體,深化道德建設(shè),深入開展“孝子賢婿”、“孝媳賢女”、“綠色家庭”、“幸福家庭”等創(chuàng)建活動,多位村民在各類道德模范評比中多次上榜,林水成被評為“中國好人”。“三公下水操”被列為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。村級文明創(chuàng)建熱情高漲,湖珠村被評為省級文明村,珪后村被評為市級文明村,其余9個村均被評為縣級文明村。
在創(chuàng)建中,培育支撐產(chǎn)業(yè),夯實(shí)文明創(chuàng)建基礎(chǔ)。2007年,創(chuàng)辦巖溪工業(yè)集中區(qū),規(guī)劃發(fā)展輕工制造、機(jī)械制造、文體用品、水暖衛(wèi)浴等“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,通過幾年努力,工業(yè)區(qū)擴(kuò)大至3550畝,主干道與福廣高速公路巖溪互通口對接相連,現(xiàn)有落戶企業(yè)60多家,總投資超40億元,海大飼料、翊辰菱鎂等10家投資上億元企業(yè)及郎都衛(wèi)浴、偉士體育用品等2家中國馳名商標(biāo)企業(yè)相繼入駐,工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入蓄勢突破、成型聚變的關(guān)鍵期。同時,培育了董湖茶葉等一批農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),扶持壯大長泰蘆柑、無公害蔬菜、有機(jī)茶葉等3大特色基地,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型增效,農(nóng)民人均純收入較2006年接近翻番。
下階段,巖溪鎮(zhèn)將進(jìn)一步抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),抓好村莊環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步鞏固提升全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建成效,展現(xiàn)全國文明村鎮(zhèn)風(fēng)采,努力打造出一張城鎮(zhèn)文明與田園風(fēng)光交相輝映、閩南特色與現(xiàn)代元素相互融合的城鎮(zhèn)名片,力爭成為可看、可學(xué)、可推廣的典型。