近年來，福州市司法局牢固樹立服務大局、服務民生的責任意識，不斷創新刑釋解教人員管理的工作思路和方法，著力加強銜接管理、過渡安置、就業服務、教育幫扶工作，實現刑釋解教人員放出有人接、接回有人管、就業有人扶、創業有人幫、困難有人助，全面提升福州市安置幫教工作水平，取得了一定成效。
年初以來，新回歸社會的刑釋解教人員共2441名，已安置2287名，安置率達93.69%;列入幫教2407名，幫教率為98.6%;19人重新違法犯罪，重新違法犯罪率為0.78%。
福州市司法局高度重視安置幫教工作，在全省率先啟動監所接回機制，做到“出監有人接”。確立了三項保障機制：接回經費財政保障機制、銜接工作運行機制、責任追究機制。截至今年上半年，福州市已從監所接回刑釋解教人員629人。無縫銜接機制最大限度地防止了刑釋解教人員脫管漏管。
刑釋解教人員大多家境貧窮、生活困難，回歸社會后面臨的最大問題就是就業。福州市通過大力推廣建立“安置就業基地”，有效提高了刑釋解教人員的安置率。目前，福州市通過縣(市)區司法局與人力資源和社會保障局共同認定的安置就業基地已達73家，涵蓋制造業、加工業、餐飲業、養殖業、種植業等多個行業，今年已安置就業103人。
為統一規范各縣(市)區安置就業基地，福州市實行安置就業基地規范化運行，做到“七有”：一有縣(市)區人力資源和社會保障局、司法局聯合簽發的《刑釋解教人員安置就業實體認定書》，二有企業與縣(市)區司法局簽訂的安置就業基地協議書，三有規范掛牌，四有就業基地管理制度，五有安置就業人員臺賬，六有簽訂勞動合同，七有享受同工同酬待遇。
長樂市司法局、福清市司法局在這方面走在福州市的前列，長樂市和福清市共成立42家安置就業基地，覆蓋各鎮(街道)、鄉，便于刑釋解教人員在家門口實現就業。連江縣司法局不僅加大安置就業基地的建設力度，還充分發揮安置就業基地的作用，現已在安凱瀚海造船廠安置3名刑釋解教人員。安凱瀚海造船廠總經理也是一名社區矯正人員，在接受社區矯正期間，主動申請在造船廠建立安置就業基地，為刑釋解教人員和社區矯正人員提供就業崗位。
(福州晚報記者 王楊林 通訊員 陳子彧)
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