?? 第三方搞測(cè)評(píng)——評(píng)議方式由“面對(duì)面”向“背靠背”轉(zhuǎn)向
【解讀】由中立的“第三方”來(lái)實(shí)施專(zhuān)業(yè)測(cè)評(píng)，不受利益牽連，不受特定固有觀念的影響，能最大限度地保證測(cè)評(píng)過(guò)程的公正性、高效性，不管是對(duì)參評(píng)單位還是對(duì)群眾，其結(jié)果都更加客觀公正和值得信賴。
順昌縣委托縣郵政信函分局、縣統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)、團(tuán)縣委組織的青年志愿者作為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的“第三方”。確定70個(gè)與人民群眾關(guān)系密切的縣直部門(mén)（單位）和公共服務(wù)行業(yè)為測(cè)評(píng)對(duì)象，包括教育局、財(cái)政局等27個(gè)重點(diǎn)部門(mén)，銀行、學(xué)校、醫(yī)院等20個(gè)重點(diǎn)公共服務(wù)行業(yè)和信訪局、氣象局等23個(gè)一般評(píng)議單位，基本上將全縣所有黨政機(jī)關(guān)和公共事業(yè)單位“一網(wǎng)打盡”。
該縣第三方測(cè)評(píng)的做法是：由縣糾風(fēng)辦統(tǒng)一設(shè)計(jì)、印制《順昌縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)第三方測(cè)評(píng)問(wèn)卷》，內(nèi)容包括參評(píng)單位的廉政勤政、辦事效率、工作作風(fēng)、辦理訴求、服務(wù)質(zhì)量等5項(xiàng)，每項(xiàng)又分別列出滿意、基本滿意、不了解、不滿意4個(gè)評(píng)議選項(xiàng)。《問(wèn)卷》上還設(shè)計(jì)了意見(jiàn)欄，公布了政風(fēng)行風(fēng)熱線電話，用于收集群眾意見(jiàn)和建議。
去年底，順昌縣采取郵政投遞普遍測(cè)評(píng)、統(tǒng)計(jì)員入戶抽訪測(cè)評(píng)、青年志愿者現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)測(cè)評(píng)3種方式進(jìn)行，共發(fā)出測(cè)評(píng)問(wèn)卷5000份，其中向機(jī)關(guān)、企業(yè)、商戶、居民投遞《問(wèn)卷》4500份；縣統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)入戶抽樣訪測(cè)50份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)員入戶抽樣訪測(cè)150份；青年志愿者在城區(qū)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)測(cè)評(píng)300份。總回收率達(dá)96.1%。
今年上半年，該縣在吸收2011年測(cè)評(píng)經(jīng)驗(yàn)和各督導(dǎo)組、民評(píng)單位建議的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改進(jìn)完善，測(cè)評(píng)活動(dòng)改一年一次為半年一次，測(cè)評(píng)方式改為監(jiān)測(cè)點(diǎn)測(cè)評(píng)與現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)兩種方式進(jìn)行。全縣共設(shè)置政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)30個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)點(diǎn)1個(gè)，抽調(diào)統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)員15名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）首席統(tǒng)計(jì)員12名、城市社區(qū)統(tǒng)計(jì)員9名、青年志愿者5名參與測(cè)評(píng)，共發(fā)出測(cè)評(píng)問(wèn)卷1500份。
“我收到《順昌縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)第三方測(cè)評(píng)問(wèn)卷》時(shí)覺(jué)得很驚訝，因?yàn)槲沂且晃黄胀ㄊ忻?，叫我?lái)評(píng)議機(jī)關(guān)單位政風(fēng)行風(fēng)，實(shí)在是抬舉我了，我一定珍惜這份權(quán)力。”一位花店老板激動(dòng)地說(shuō)。
“叫我們普通群眾來(lái)評(píng)議機(jī)關(guān)單位政風(fēng)行風(fēng)，我們就如實(shí)說(shuō)，好就說(shuō)好，不好就說(shuō)不好?！背菂^(qū)居民李先生是統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)選定的城區(qū)50戶調(diào)查戶之一，對(duì)于新增加的“政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)項(xiàng)目”，他沒(méi)有怨言，認(rèn)真評(píng)議。
各測(cè)評(píng)點(diǎn)回收的測(cè)評(píng)問(wèn)卷由縣糾風(fēng)辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）糾風(fēng)監(jiān)督小組工作人員監(jiān)督清點(diǎn)后密封，統(tǒng)一交縣統(tǒng)計(jì)局用EXCEL公式進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，并按既定規(guī)則進(jìn)行分值計(jì)算。
順昌縣政府糾風(fēng)辦對(duì)第三方測(cè)評(píng)政風(fēng)行風(fēng)做法的評(píng)價(jià)是“客觀、全面、科學(xué)、準(zhǔn)確”?？陀^——第三方測(cè)評(píng)保持調(diào)查的中立性。全面——上千份測(cè)評(píng)問(wèn)卷擴(kuò)大了調(diào)查范圍?？茖W(xué)——運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、普遍調(diào)查、抽樣調(diào)查、訪問(wèn)調(diào)查等多種調(diào)查方法。準(zhǔn)確——“背靠背”地測(cè)評(píng)、“原汁原味”地反映真實(shí)情況。
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責(zé)任編輯:陳楠 |
