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深耕細(xì)作? 創(chuàng)建為民
——廈門市思明區(qū)精神文明創(chuàng)建成果豐碩
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近年來,廈門市思明區(qū)根據(jù)省、市創(chuàng)建工作要求,始終把精神文明創(chuàng)建作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要抓手,牢固樹立“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建永無止境”的工作理念,不斷探索創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),狠抓長效機(jī)制建設(shè),推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作深化拓展,先后三次以最高分榮獲“全省文明城區(qū)”稱號(hào),為廈門蟬聯(lián)全國文明城市“三連冠”做出貢獻(xiàn)。
“兩個(gè)率先”爭當(dāng)文明創(chuàng)建排頭兵
1、建立文明“五大員”,率先在全市啟動(dòng)“公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)”。充分發(fā)揮精神文明宣傳員、文明禮儀示范員、排隊(duì)乘車引導(dǎo)員、群眾困難排解員和站臺(tái)環(huán)境維護(hù)員“五大員”的作用,依托近千名志愿者,率先在全市啟動(dòng)“公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)”,并啟用卡通形象作為文明引導(dǎo)使者,在公共交通站點(diǎn)、旅游景區(qū)等公共領(lǐng)域,常態(tài)化開展勸導(dǎo)不文明行為、維護(hù)環(huán)境秩序、便民利民服務(wù)等公共文明引導(dǎo)活動(dòng),在全區(qū)形成了共同推進(jìn)文明創(chuàng)建的濃厚氛圍。
2、堅(jiān)持以評(píng)促創(chuàng),率先在全省建立“月公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)制度”。把以評(píng)促進(jìn)、以評(píng)促創(chuàng)作為推進(jìn)精神文明創(chuàng)建常態(tài)化的有效途徑,定期對(duì)各街道、部門進(jìn)行市容環(huán)境、交通秩序、文化市場等公共文明指數(shù)測(cè)評(píng),點(diǎn)評(píng)內(nèi)容涉及城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、食品餐飲、文化市場、農(nóng)貿(mào)市場、交通秩序、公共秩序等方面,形成了精神文明創(chuàng)建的長效機(jī)制。
“三個(gè)創(chuàng)新”增強(qiáng)文明創(chuàng)建吸引力
1、創(chuàng)新宣導(dǎo)模式,成立全省首支文明宣導(dǎo)員隊(duì)伍。去年7月,思明區(qū)在全省首創(chuàng)“幸福思明·文明宣導(dǎo)隊(duì)”。1000名以退休干部職工為主體、面向轄區(qū)公開選聘的文明宣導(dǎo)隊(duì)深入廣大街道社區(qū),在每天上下班高峰期的3個(gè)小時(shí),開展“文明宣傳、創(chuàng)建巡查、不文明行為勸導(dǎo)”,興起了文明城市“為民創(chuàng)建、全民創(chuàng)建”之風(fēng)。思明區(qū)每月給予文明宣導(dǎo)員適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,還為每位文明宣導(dǎo)員購買人身意外保險(xiǎn)。
2、創(chuàng)新執(zhí)法手段,啟用全省首個(gè)數(shù)字化城管平臺(tái)。該平臺(tái)系覆蓋全區(qū)的電子監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城區(qū)“精確、高效、全時(shí)段和全方位”的管理。同時(shí),成立數(shù)字城管志愿者隊(duì)伍,搭建市民和城市管理者之間溝通的橋梁,利用“城管通”,以電話、短信、彩信等形式,把問題傳送到數(shù)字城管指揮中心投訴平臺(tái),使問題得到迅捷處理,實(shí)現(xiàn)城市管理信息化、數(shù)字化,進(jìn)一步提高城市管理的效率。
3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)品牌,組建“智慧·講堂”中小學(xué)德育宣講團(tuán)。宣講團(tuán)根據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)和需求,制作“菜單式”的學(xué)習(xí)內(nèi)容,從愛國主義、心理健康、閩南文化、心靈感恩、意志品質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng)、生命安全、人際關(guān)系等方面入手,定期為未成年人開展專題宣講活動(dòng),使宣講工作向未成年人德育陣地延伸,融入學(xué)校教育、成長歷程和文化傳承。
“三個(gè)注重”鞏固文明創(chuàng)建成果
1、注重長效,創(chuàng)建機(jī)制不斷健全。一是構(gòu)建了有力的文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)體系。實(shí)行創(chuàng)建“一把手”工程,成立由區(qū)委書記擔(dān)任總指揮,區(qū)長任第一副總指揮的創(chuàng)建工作總指揮部,下設(shè)13個(gè)工作組,由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,由部門、街道一把手擔(dān)任組員,形成了機(jī)構(gòu)健全、落實(shí)有力的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)體系。二是形成了完善的文明創(chuàng)建長效機(jī)制。建立“轄區(qū)理念”、“月點(diǎn)評(píng)制度”、“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度”、“9+1”綜合執(zhí)法模式,形成“巡查、點(diǎn)評(píng)、整改、督查、問責(zé)”五大機(jī)制。三是強(qiáng)化了多源的文明創(chuàng)建投入保障。加大投入力度,人均創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)為全省指標(biāo)的3.5倍,形成了以政府投入為主,社會(huì)各界參與,多渠道、多層次的創(chuàng)建投入體制。
2、注重為民,創(chuàng)建實(shí)效更加明顯。一是市民素質(zhì)得到提升。實(shí)施“市民素質(zhì)提升年”工程,推進(jìn)社區(qū)“四個(gè)文明”建設(shè),林靜端被評(píng)為第一屆全國道德模范提名獎(jiǎng),劉麗被評(píng)為第三屆全國道德模范。創(chuàng)新未成年人德育工作,“文明小博客”受到中央文明辦肯定,“啟航明天,爭當(dāng)四好少年”活動(dòng)得到團(tuán)中央和省委文明辦的高度重視,市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加。前埔北社區(qū)和嘉濱小學(xué)分別榮獲“全國、全省未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位”。二是民生保障顯著改善。全省首個(gè)數(shù)字化城管平臺(tái)的啟用,將創(chuàng)建工作與“五大戰(zhàn)役”相銜接;出臺(tái)《思明區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員辦法》,最高50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)走在全國縣(區(qū))級(jí)政府前列;籌建街道殘疾人職業(yè)援助中心,開展樓道“亮燈”工程和“安靜小區(qū)”創(chuàng)建。三是志愿服務(wù)持續(xù)深化。在火車站設(shè)立“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗”,成立“站區(qū)文明宣導(dǎo)員隊(duì)伍”,使站區(qū)乘候車的環(huán)境和秩序進(jìn)一步優(yōu)化。開展“建設(shè)幸福思明我參與”、“學(xué)雷鋒活動(dòng)月”、“社區(qū)志愿者奉獻(xiàn)日”等活動(dòng),涌現(xiàn)出一批志愿者先進(jìn)單位。華福社區(qū)成為“中國社區(qū)志愿服務(wù)網(wǎng)”全國聯(lián)絡(luò)點(diǎn);區(qū)志愿聯(lián)合會(huì)被評(píng)為“省優(yōu)秀志愿服務(wù)組織”;“愛心老人餐桌”被評(píng)為全省“優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目”。
3、注重特色,創(chuàng)建內(nèi)涵更為豐富。一是社區(qū)創(chuàng)建呈現(xiàn)特色化。新創(chuàng)“道德法庭”、“情滿空巢”等14個(gè)特色項(xiàng)目,“黨員延時(shí)服務(wù)崗”獲首屆“廈門市街道社區(qū)黨建工作十大品牌”、4個(gè)社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)被評(píng)為全國“小巷總理”之星。思明區(qū)被評(píng)為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。二是單位創(chuàng)建突出公益化。堅(jiān)持每年開展“政府服務(wù)月”活動(dòng),18個(gè)省級(jí)以上文明單位與島外農(nóng)村開展結(jié)對(duì)共建。嘉蓮街道榮獲“全國文明單位”稱號(hào),中山路、禾祥西路、龍頭路等3條街路被評(píng)為全國、全省“百城萬店無假貨”示范街,思明區(qū)被評(píng)為“全國法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”和“全省質(zhì)量興市績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)區(qū)”。三是“愛心”品牌實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)化。新建“新婚學(xué)堂”、“福樂家園”、盲人“營銷中心”,拓展“愛心超市”內(nèi)涵,形成以“愛心超市”為依托,“愛心課堂”、“愛心餐桌”、“愛心網(wǎng)校”、“愛心基金”為補(bǔ)充的“愛心”聯(lián)動(dòng)品牌。
(思明區(qū)文明辦)