自辦電廠、自建電網(wǎng),打破電網(wǎng)公司的壟斷,讓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和居民用上價格更低的電,這是山東濱州市鄒平縣魏橋集團趟出來的一條新路。在當(dāng)?shù)?魏橋集團的電價比國家電網(wǎng)要低1/3以上。國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人就此表示,“電網(wǎng)企業(yè)需要承擔(dān)社會責(zé)任,而企業(yè)自備電廠不必考慮這些,它只要高出自己的發(fā)電成本價就可以售電。”(5月16日《齊魯晚報》)
在各地先后推出居民階梯電價方案并進行聽證的當(dāng)口,尤其是已有地方發(fā)改委價格部門人員承認(rèn)“電價只漲不落這個問題確實存在”,魏橋集團無論在工業(yè)用電上還是居民用電上,均以低于國家電網(wǎng)1/3的價格向其他企業(yè)和周邊居民供電,既羨煞已經(jīng)陷入漲價焦慮的其他地方民眾,也必將賺足眼球,引起一番輿論熱議。
相關(guān)報道顯示,6毛/度是魏橋集團對外供電中較高的商業(yè)用電價格,而國網(wǎng)的電是8毛多一度；在魏橋集團的家屬區(qū),魏橋集團的供電價格是3.5毛/度,而家屬區(qū)之外國家電網(wǎng)的居民用電價格是6毛多；魏橋集團自己旗下企業(yè)的用電價格不到3毛/度,而當(dāng)?shù)毓I(yè)用電價格接近1元/度。民間自辦電廠大幅拉低電價,注定會將輿論的矛頭引向國家電網(wǎng)的供電成本。
誠然,我國電價體系中包含多項諸如三峽基金等國家附加收費,這可能也是有關(guān)負(fù)責(zé)人所說的“社會責(zé)任”。但是,具體到山東當(dāng)?shù)?將農(nóng)網(wǎng)還貸資金、三峽工程建設(shè)基金、城市公用事業(yè)附加費、庫區(qū)移民后期扶持資金、可再生能源電價附加等系列費用累加起來,不過是每度附加5分錢左右。魏橋電價低于國網(wǎng)1/3以上,顯然不能完全用自辦電廠不承擔(dān)社會責(zé)任來解釋。而且,魏橋集團的發(fā)電機組都是6萬以下的小機組,其效率本身就比動輒60萬千瓦以上的大型發(fā)電機組低,而魏橋集團正是用這些低效率的機組生產(chǎn)出了價格更低的電。
此前《人民日報》文章指出的,漲價不是資源類產(chǎn)品市場化改革的全部,企業(yè)、行業(yè)內(nèi)部的改革,也是改革的題中應(yīng)有之義。所以,先不要急忙否定魏橋模式或者指摘民營電廠缺乏社會責(zé)任,提供價格便宜的電,可能就是最大的社會責(zé)任。大企業(yè)真正要做的,是放低身段,通過認(rèn)真審視魏橋經(jīng)驗,為國電改革提供必要借鑒。
今年的政府工作報告中提出:要研究推進鐵路、電力等行業(yè)改革；打破壟斷,放寬準(zhǔn)入,鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源等領(lǐng)域。以此來對照魏橋模式,恰是切合了國家關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的多項政策措施,所以,不要急著斷言魏橋不可復(fù)制。
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