特事特辦
“這個進境木材檢疫除害處理區(qū)，讓林業(yè)資源匱乏的莆田演繹了‘無木生財’的奇跡。”在湄洲灣畔的秀嶼港旁，來自莆田標準木業(yè)的工作人員指著占地12.83萬平方米的陸域堆場對記者說。
這天，該公司恰有一批從阿拉斯加進口的杉木抵港。表層檢疫、卸貨、溴甲烷熏蒸處理……一系列流程后，這批杉木將運往生產企業(yè)。
為防止有害生物隨木材傳入，我國禁止進口未經除害處理的帶皮原木。此前，我國海港沒有進口木材檢疫除害處理區(qū)，從阿拉斯加等重要林木來源地進口的原木需在國外處理后入境，費時、費力，且費用高昂。
莆田有近16萬木業(yè)從業(yè)者，但當地木業(yè)原料多是國外進口。
既要嚴把國門，更要推動地方經濟發(fā)展。在毫無先例的情況下，2004年起，福建局經反復調研論證，并主動與各級政府、質檢總局協(xié)調溝通，啟動了進境木材除害處理區(qū)的籌建。2005年11月進境木材除害處理區(qū)投入使用后，福建局又積極推動莆田口岸先后成為美國阿拉斯加、加拿大BC省原木輸華唯一指定口岸。
一系列舉措推動莆田進口木材呈幾何式增長，2011年進口量達到22.1萬立方米。如今，秀嶼港已然成為我國木材進口集散地，莆田也形成了木材加工示范區(qū)、古典家具工業(yè)及木漿紙一體化基地為主的產業(yè)集群。今年4月，處理區(qū)二期擴建工程通過國家驗收，年處理進口木材能力再增一倍。
莆田“突圍”并非特例，這些年來，福建局從未間斷過探索和破題的步伐——力促福建聯(lián)合石化開展原油進口業(yè)務，每年新增進口額100億美元；率先提出在平潭實施全島開放的管理模式，探索“通關最便捷、監(jiān)管最有效、服務最優(yōu)質”的檢驗檢疫監(jiān)管模式；幫扶福州集佳油脂成為全國18個油菜籽定點加工企業(yè)之一，成為我省首家準許進口油菜籽的企業(yè)……
“凡各地有執(zhí)行的政策，我們都要盡可能去執(zhí)行；凡沒有的，也要最大限度先行先試，力爭在突破政策法規(guī)、促進地方發(fā)展等方面走在全國質檢系統(tǒng)的前列。”福建局局長、黨組書記高玉潮對記者說。
主動站位
率先出臺支持海西建設的措施；率先與福建省政府簽署新一輪合作備忘錄；率先發(fā)布支持平潭綜合實驗區(qū)開放開發(fā)的意見……
三年來，國家質檢總局為我省出臺一攬子特殊政策措施，這其中，福建局發(fā)揮了超前介入、深入調研和密切溝通的重要作用。
“在當前形勢下，要主動站位、積極作為，為地方發(fā)展、產業(yè)發(fā)展提供深層服務。”高玉潮介紹說，近年來，福建局為我省發(fā)展積極建言獻策，每年獲省領導批示均超過百次。
海西戰(zhàn)略提出不久，福建局就對促進大宗資源性產品進口、將福建港口打造成海西大宗散裝貨物進口轉運中心進行調研。通過調研，福建局積極推動省政府下發(fā)了《關于擴大福建省大宗散裝貨物進出口的意見》，并向上爭取質檢總局對我省進口散貨的政策支持。
2010年9月，福建、江西兩地檢驗檢疫局簽署合作協(xié)議，按“口岸查驗、目的地檢驗、協(xié)作聯(lián)動、各負其責”的原則，最大限度地促進江西省經由福建口岸進口中轉的大宗資源性礦產品。據統(tǒng)計，2011年有277.37萬噸散裝礦產品從福建局轄區(qū)口岸入境運往江西、湖北等內陸省份，比2009年增長8.28倍。海西的港口輻射效應日益突出。
省部合作備忘錄簽訂后，福建局將其細化為42項內容，逐一分解立項抓落實；去年底以來，先后與龍巖、福州簽署新一輪局市合作備忘錄，出臺支持福州、三明加快發(fā)展的具體措施。目前，福建局已與市縣簽署備忘錄28份，與15個廳局建立了合作機制，與全國各地直屬局簽署了14份合作備忘錄。
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責任編輯:陳楠 |
