省委文明辦組織開展鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)調(diào)研督導(dǎo)
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為全面、準(zhǔn)確掌握我省鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)進(jìn)展情況,指導(dǎo)各地規(guī)范使用中央專項(xiàng)彩票公益金,11月7日至29日,省委文明辦、省財(cái)政廳、省教育廳聯(lián)合組成調(diào)研組,分赴寧德、南平、莆田、三明、泉州、漳州、龍巖、福州和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),開展鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)專題調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地考察了全省首批34所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮場(chǎng)所、設(shè)施及活動(dòng)開展情況,查閱了相關(guān)資料,并與各縣(市、區(qū))文明辦、財(cái)政局、教育局等部門的負(fù)責(zé)同志和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮負(fù)責(zé)人、輔導(dǎo)員代表進(jìn)行了座談。
調(diào)研了解到,自10月12日我省啟動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)以來(lái),各地積極貫徹中央和省委文明辦要求,全面啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),集中開展了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮組織機(jī)構(gòu)建立、基礎(chǔ)設(shè)施修繕、活動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置、基本器材配備、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、檔案資料建立等建設(shè)工作。目前,除個(gè)別學(xué)校因校安工程建設(shè)影響建設(shè)進(jìn)度外,大部分學(xué)校已面向未成年人開展了經(jīng)典誦讀、棋藝、乒乓球、舞蹈、武術(shù)等各項(xiàng)活動(dòng),整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。在推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)實(shí)踐中,各地還積極探索了一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,如晉江毓英中心小學(xué)發(fā)揮當(dāng)?shù)睾M馊A僑熱情捐資助學(xué)的優(yōu)勢(shì),吸納社會(huì)各方資金支持少年宮建設(shè);建甌徐墩中心小學(xué)采用企業(yè)冠名辦法獲取資金支持,把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮命名為“旭輝少年宮”;德化三班中心小學(xué)發(fā)揮當(dāng)?shù)卦齑杉妓嚭痛啥嘉幕瘍?yōu)勢(shì),籌辦陶瓷藝術(shù)班;武夷山市朱子學(xué)校借助五夫鎮(zhèn)朱子文化淵源的地域優(yōu)勢(shì),在校園內(nèi)專門開辟了朱子文化園這塊德育陣地。
針對(duì)各地鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)過(guò)程中存在的進(jìn)度較慢、師資不足、學(xué)生安全管理難度加大等問(wèn)題,調(diào)研組提出了六點(diǎn)要求:一要嚴(yán)格用好項(xiàng)目建設(shè)資金。中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目修繕裝備的標(biāo)準(zhǔn)為平均每所20萬(wàn)元,其中,修繕不高于6萬(wàn),裝備不低于14萬(wàn);運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為平均每所每年5萬(wàn)元。運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金在項(xiàng)目建成后的第二年度開始由省委文明辦會(huì)同省財(cái)政廳和教育廳根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的工作實(shí)績(jī)和管理水平提出“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”分配意見后進(jìn)行分配。辦宮成效好則多給,成效差或者沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開展活動(dòng)則少給或不給。運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助包括活動(dòng)材料損耗、資料費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、輔導(dǎo)教師及志愿者的交通誤餐費(fèi)、管理人員培訓(xùn)費(fèi)等。二要貼近學(xué)生需求設(shè)置活動(dòng)項(xiàng)目。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮活動(dòng)項(xiàng)目圍繞“以樂(lè)促智、以讀養(yǎng)德、以技促能”三個(gè)方面來(lái)設(shè)置,綜合考慮學(xué)生需求、師資力量、社會(huì)資源等因素。三要“一室兩用”、“一地多用”。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮是依托農(nóng)村中小學(xué)校現(xiàn)有場(chǎng)地、教室和設(shè)施來(lái)開展活動(dòng),不要求、不提倡學(xué)校騰出一幢樓或新建一幢樓專門用于鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮開展活動(dòng)。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮不搞重復(fù)建設(shè),整所學(xué)校都是少年宮的活動(dòng)平臺(tái),教室就是活動(dòng)室,課桌就是活動(dòng)桌,操場(chǎng)就是活動(dòng)場(chǎng)。四要整合社會(huì)資源,壯大輔導(dǎo)員隊(duì)伍。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮輔導(dǎo)員隊(duì)伍的主體是在校老師,同時(shí)要招募思想政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有能力承擔(dān)課外輔導(dǎo)工作的高校學(xué)生和當(dāng)?shù)亍拔謇稀比藛T、先進(jìn)人物、文體骨干、民間藝人、大學(xué)生村官、退休老教師等擔(dān)任志愿輔導(dǎo)員。五要大力打造“墻體文化”。各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮要充分利用學(xué)校的圍墻、走廊、活動(dòng)室、宣傳欄等墻體,布置名言警句、名人故事和活動(dòng)項(xiàng)目知識(shí)點(diǎn)介紹等內(nèi)容,圍墻、走廊可張貼學(xué)員優(yōu)秀作品、文明道德宣傳漫畫、時(shí)代先鋒形象、國(guó)學(xué)經(jīng)典等內(nèi)容,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。六要做好過(guò)程性資料積累及信息報(bào)送工作。要建立檔案管理制度,做到“一校一檔”,對(duì)每個(gè)場(chǎng)所的器材配備、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展、考勤登記、財(cái)務(wù)管理、制度規(guī)范等情況進(jìn)行記錄歸檔。省文明辦將協(xié)調(diào)福建文明風(fēng)網(wǎng)開設(shè)“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮網(wǎng)上行”專欄,以文字、圖片、視頻等形式全面展示鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的場(chǎng)所設(shè)施、制度建立、輔導(dǎo)員隊(duì)伍、活動(dòng)開展等各項(xiàng)工作,搭建一個(gè)互相交流、社會(huì)督促的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。由省未成年人思想道德建設(shè)中心協(xié)辦的《海峽教育報(bào)·成長(zhǎng)專刊》將不定期開辟“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮宣傳專欄”,及時(shí)宣傳報(bào)道鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的建設(shè)進(jìn)展、活動(dòng)效果,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心支持農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的良好氛圍。
調(diào)研組強(qiáng)調(diào),依托農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮是貫徹群眾路線、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的重大舉措。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮作學(xué)校教育的有效補(bǔ)充和素質(zhì)教育的新平臺(tái),要始終堅(jiān)持公益性原則,不開辦收費(fèi)特長(zhǎng)班、培訓(xùn)班,堅(jiān)決避免成為應(yīng)試教育的第二課堂。各地各相關(guān)部門要按照中央文明辦統(tǒng)一部署要求,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo),精心組織,加快進(jìn)度,切實(shí)把好事辦好,增強(qiáng)社會(huì)效益。(省未成年人思想道德建設(shè)中心)