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據報道,廣東佛山市近日啟動了第四批榮譽市民的評選、授榮工作,申報資格是在佛山捐助500萬港元以上,或者投資3000萬美元以上,或者為佛山招商引資作出突出貢獻的港澳臺同胞、華僑以及外國人士。如此把榮譽市民稱號與經濟掛鉤的做法,引起了人們的廣泛關注和質疑。

“榮譽市民”是世界各地普遍使用的一種榮譽獎勵,用來鼓勵和表彰對當地有突出貢獻的外來人士。這項榮譽包含了豐富而崇高的社會意義,是衡量一座城市人文內涵的重要標尺。比如,羅蘭·希爾由于發明郵票而被授予倫敦榮譽市民稱號,獲此殊榮的還有在倫敦開辦護士學校的南丁格爾。兩人分別對全世界的郵政改革和衛生事業發展作出了巨大貢獻,也由此提升了倫敦的世界性城市的聲譽。

“榮譽市民”稱號是一種高尚榮譽,但這并不意味著這種稱號授予的是某個特定的階層。說到底,“榮譽市民”稱號是一種公共資源,它屬于城市,更屬于每一個市民。

從一定意義上說,“榮譽市民”是一座城市最廣泛的民意集合,其評選范圍和對象更具廣泛性和代表性。因而,政府部門在評選“榮譽市民”時,必須考慮市民的感受,不能憑著興趣愛好或是經濟利益進行授榮。換句話說,民意是評判被授予“榮譽市民”稱號者是否合格的重要尺度。自然,獲得“榮譽市民”稱號的必定是少數“有突出貢獻的外來人士”,而“突出貢獻”不能簡單地停留于經濟層面。“突出貢獻”的內涵是多元豐富的,它涵蓋了經貿與投資、社會管理與公益、教科文衛、對外交往、創新與環保等諸多層面。簡而言之,這一標準具有物質和文化兩個層面。較之物質上的貢獻,文化上的貢獻更應是一座城市內在的價值追求,這也是一座城市的魅力所在。