??? 今年兩會(huì)期間，慈善公益成為代表委員們熱議的話題之一。加快中華骨髓庫(kù)建設(shè)、設(shè)立全國(guó)慈善日、健全志愿者管理，以及持續(xù)呼吁慈善法的出臺(tái)等，雖然相關(guān)提案議案亮點(diǎn)不多，且多數(shù)不是首次提出，但還是引起了廣泛關(guān)注。
捐款額將破千億
近幾年，中國(guó)公益事業(yè)經(jīng)歷了最好的發(fā)展期。2005年以前年度慈善捐贈(zèng)額為100多億元，2005年后超過(guò)300億元，2008年達(dá)到1000億元，2009年沒(méi)有地震，捐款額也達(dá)到509億元，其中只有60多億元來(lái)自政府，其余全部來(lái)自民間。
在去年公布了這一組數(shù)據(jù)后，北師大壹基金公益研究院院長(zhǎng)、原民政部福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)王振耀近日又透露，2010年全國(guó)捐贈(zèng)公益善款額超700億元，預(yù)計(jì)今年將突破1000億元。王振耀說(shuō)：“我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展速度已超出學(xué)界預(yù)計(jì)。”
學(xué)術(shù)界有個(gè)說(shuō)法，當(dāng)人均GDP超過(guò)3000美元，城市化率超過(guò)50%后，就會(huì)帶來(lái)一個(gè)國(guó)家的公益提速。2010年中國(guó)人均GDP已超過(guò)4000美元，中國(guó)城市化率已在50%左右，公益提速其勢(shì)已成。
事實(shí)上，隨著社會(huì)財(cái)富的積累和社會(huì)理念的進(jìn)步，慈善公益事業(yè)的發(fā)展，以及在社會(huì)資源分配中的積極作用也越來(lái)越明顯，特別在一些重大自然災(zāi)害的危急關(guān)頭，慈善組織募集的善款數(shù)額之龐大已不再是新聞，而越來(lái)越多的富豪也捐出自己的資產(chǎn)，甚至達(dá)到裸捐的程度。
缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和人才
中國(guó)已經(jīng)擁有數(shù)目可觀的千萬(wàn)富翁和億萬(wàn)富豪。當(dāng)前，如何募捐到錢(qián)已經(jīng)不是首要問(wèn)題，更重要的是如何花好這些錢(qián)。
“現(xiàn)在整體社會(huì)意識(shí)缺乏對(duì)現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)備。慈善組織對(duì)善款的管理能力存在不足，面對(duì)巨額善款‘不知所措’，缺乏管理能力和經(jīng)驗(yàn)。”王振耀指出，現(xiàn)階段公益慈善款的管理能力存在危機(jī)，其關(guān)注度將很快超過(guò)慈善款總額本身。
危機(jī)首先不是來(lái)自于資金，而是人才及可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)2010年12月的《中國(guó)公益人才發(fā)展現(xiàn)狀及需求調(diào)研報(bào)告》顯示，在受訪的公益機(jī)構(gòu)中，近半數(shù)機(jī)構(gòu)的全職人員在3人以下。新生機(jī)構(gòu)有著巨大的人才需求。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)慈善組織與從業(yè)人員的數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后發(fā)達(dá)國(guó)家。2009年，中國(guó)的基金會(huì)有1843個(gè)，美國(guó)的慈善組織超過(guò)100萬(wàn)。中國(guó)基金會(huì)的人員，2009年不到2萬(wàn)，美國(guó)慈善組織的從業(yè)人員則超過(guò)900萬(wàn)。
 |
 |
責(zé)任編輯:陳楠 |
