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長期以來，我國的幼教經(jīng)費(fèi)一直只占整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)支出的1.3％左右，而發(fā)達(dá)國家學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占總教育經(jīng)費(fèi)支出一般達(dá)到3％以上。2006年，我國把“國家將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍”，寫進(jìn)了新修訂的義務(wù)教育法。2008年，得益于財(cái)政保障機(jī)制的改革，中國在城鄉(xiāng)全面免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，真正實(shí)現(xiàn)了讓每個(gè)孩子“有學(xué)上”。

“過去的經(jīng)驗(yàn)證明，‘義務(wù)教育’既是對受教育者的保障，也是對各級政府的強(qiáng)制性推動，這對于發(fā)展學(xué)前教育同樣適用。”熊丙奇說。

此次國務(wù)院常務(wù)會議提出的“國五條”對各級政府提出了明確要求：將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入各級政府財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜。但熊丙奇關(guān)注的是“傾斜政策能否落實(shí)，不落實(shí)后怎么問責(zé)”。

雖然不少專家都表示從現(xiàn)實(shí)與能力兩個(gè)層面來講，學(xué)前教育要納入義務(wù)教育“暫時(shí)”沒有可能性，但也不否認(rèn)這“只是個(gè)時(shí)間問題”。

按照發(fā)達(dá)國家學(xué)前教育一般占教育經(jīng)費(fèi)投入3％到5％的比例測算，熊丙奇堅(jiān)信，在目前學(xué)前一年毛入園率74％的基礎(chǔ)上，納入義務(wù)教育的目標(biāo)不難實(shí)現(xiàn)。

目前，北師大學(xué)前教育研究所正致力于“學(xué)前一年教育納入義務(wù)教育的條件保障研究”的課題。

中國青年政治學(xué)院青年發(fā)展研究院院長陸士禎指出，我國應(yīng)從立法層面將學(xué)前教育納入義務(wù)教育的范疇，保證每個(gè)孩子都可以接受學(xué)前教育。同時(shí)鼓勵(lì)社會力量興辦特色幼兒園，維持較高收費(fèi)，類似國外的私立中學(xué)、私立小學(xué)，滿足多樣化的受教育需求。