去年我國慈善捐贈(zèng)占GDP的比例僅為0.01%,而美國的比例為2.2%。民政部社會(huì)福利與慈善促進(jìn)司慈善和社會(huì)捐助處處長(zhǎng)鄭遠(yuǎn)長(zhǎng)前天展示的數(shù)據(jù)顯示,目前中國人均捐款為25元。(11月3日《新京報(bào)》)
2009年,中國、美國、英國、巴西、印度五個(gè)國家中,捐贈(zèng)占GDP比重中國最低。我國自古就有樂善好施的樸素慈善思想,但社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)并未使樂善好施的慈善事業(yè)與之齊頭并進(jìn),慈善事業(yè)的發(fā)展窘境迫切需要拿出破解之道。
那種通過強(qiáng)制性手段的“攤派”式捐款是一種低層次的慈善行為,這種“索捐”雖不排除捐款人有愛心成分,但違背意愿的捐助總令人覺得慈善變了味兒。這種捐款雖然短期效應(yīng)顯著,但攤派式的捐款,并不利于養(yǎng)成人們自覺獻(xiàn)身慈善的意識(shí)。除了慈善觀念有待提升,人們對(duì)慈善保持淡漠的緣由,并不全取決于自身的經(jīng)濟(jì)狀況,而在于人們對(duì)所表達(dá)的愛心是否能夠“不打折”地傳遞到受助者的質(zhì)疑。善款在流轉(zhuǎn)過程中能否做到不“跑、冒、滴、漏”?善款的流向信息能否做到及時(shí)準(zhǔn)確地反饋給捐款人?慈善捐贈(zèng)是否建立健全了一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制?這些制度層面的問題得不到解決,將會(huì)直接影響到民眾對(duì)慈善信念的樹立和慈善熱忱的激發(fā)。
由政府、單位或官方背景慈善組織主導(dǎo)的慈善事業(yè)尚且如此,民間慈善組織的發(fā)展境況更是堪憂。影星李連杰創(chuàng)建的私募基金會(huì)——壹基金已在社會(huì)上擁有了一定的影響力,但他卻稱自己在求得政策支持方面不是在“裝孫子”,而是“真孫子”。壹基金沒有獨(dú)立法人資格,沒有獨(dú)立的賬戶,在展開慈善活動(dòng)時(shí)受到方方面面因素的掣肘。壹基金的困窘,折射出民間慈善組織在發(fā)展過程中所遭遇的制度瓶頸,具有一定的代表性。美國2009年各類基金會(huì)達(dá)到75595個(gè),中國只有1800個(gè),在制度變革方面為民間組織松綁,已是擺在有關(guān)方面面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)命題。
在猝不及防的自然災(zāi)害面前,固然需要全社會(huì)彰顯大愛無疆的情懷來幫助受災(zāi)民眾渡過難關(guān)。但更須正視的是,我們國家不計(jì)其數(shù)的大大小小災(zāi)禍所造成的需要幫助的災(zāi)民,以及數(shù)以千萬計(jì)的農(nóng)村貧困人口、殘疾人等,都是時(shí)刻翹首期待社會(huì)關(guān)愛的人群。如果說大災(zāi)時(shí)人們的無私援助,作用在于解受災(zāi)民眾的燃眉之急的話,那么在尋常日子里人們的關(guān)愛,更像涓涓細(xì)流滋潤(rùn)著他們的心田。問題是,我們的慈善制度變革該怎樣才能最大限度地激發(fā)出全社會(huì)的愛心能量來呢?(屈正州)
責(zé)任編輯:金婷 |
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