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中國目前尚無民辦公募慈善基金會成功的先例。赫赫有名的“壹基金計劃”是李連杰在2007年與中國紅十字會簽訂了一個3年的合約計劃建立起來的，所以它雖然暫時能向公眾募款，但沒有自己獨立的賬戶和公章。所以“壹基金”潛力巨大的手機平臺的捐款，因為賬戶的不獨立，而在操作上存在著重大的不便，遠遠無法實現李連杰最初設計的“每人每月最少捐一元，讓小捐款變成大善款”的理想。

按照清華大學創新與社會責任研究中心主任鄧國勝的解釋，一個民間慈善基金會要有完備的企業組織架構，有明確的基金使用規定，有穩定的資金保證。而公益性，在英國2008年1月正式發布實施的《慈善組織公益性指南》中，慈善委員會提出了判定慈善事業或組織的公益性質的兩項基本原則：有益性原則和公眾性原則。比爾·蓋茨基金會就是一家兼具事業標準和公益性標準的民間慈善組織。該基金會共有工作人員216人，包括兒童健康顧問、公眾健康管理專家、律師、財務人員等。類似于這樣的慈善基金會在美國有160萬家。

而據不完全統計，中國目前登記注冊的民間慈善組織不超過200家，且相當一部分還不是純粹意義上的民間慈善組織。根據1989年頒布、1998年修訂的社會團體登記管理條例，社會團體必須要有業務主管單位，并對業務主管單位負責，而主管單位只能是政府機構或政府授權的機構。所以目前對慈善組織的監督主要是行政監督。在中國目前只有極少數慈善機構獲得了政府的特別許可，有權開出可以得到政府財政部門認可的捐贈證明。

曾參與慈善立法的楊團表示，目前，慈善公益組織雖然不是由政府成立，但在行政上仍歸政府部門管轄。會長、秘書長由政府任命，這與理事會權限無疑形成了沖突。