把一部分利潤留給國企本無可厚非;但企業(yè)應留多少,國家應收多少,收上來的錢用到什么地方,卻關系到國家財政實力的壯大和國有企業(yè)的規(guī)范管理,涉及國家、企業(yè)和個人的切身利益
財政部公布的最新數(shù)據顯示,今年前7個月,全國國有及國有控股企業(yè)生產經營和經濟效益繼續(xù)保持較快增勢,累計實現(xiàn)利潤10967.7億元,同比增長50.1%。在為國有企業(yè)驕人業(yè)績感到欣慰的同時,人們也更加關注:這些利潤如何分配與使用,國企紅利何時才能全民共享?
國有企業(yè)、國有股權是國家投資形成的,國家作為投資者收取投資收益,是理所當然的事。其實,早在1994年,國家就出臺了關于國有資本收益上繳的規(guī)定,但由于當時大多數(shù)國有企業(yè)更新改造任務重,盈利水平低,這項規(guī)定一直暫停實施。近年來,大部分國有企業(yè)已經基本上建立了完善的現(xiàn)代公司制度,企業(yè)整體經營狀況有了明顯改善,甚至相當一部分國企成為贏利大戶。即使是在受國際金融危機沖擊的2009年,國有企業(yè)仍累計實現(xiàn)利潤13392.2億元,同比增長9.8%。可以說,國企的利潤總額規(guī)模大、增速快,已經具備了向政府分紅的能力和條件。
根據2007年出臺的《中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》,對于中央企業(yè)的國有資本收益,國家將采取區(qū)別不同行業(yè)適用不同比例的方式收取:第一類是具有資源性特征行業(yè)企業(yè),上交比例為凈利潤的10%;第二類為一般競爭性行業(yè)企業(yè),上交比例為凈利潤的5%;第三類為國家政策性企業(yè),暫緩3年上交或者免交。然而,國企紅利在實際收取中比例明顯偏低:2007年至2009年三年加起來,共收取中央企業(yè)國有資本收益1572.2億元;今年國有資本收益的預算收入也只有421億元。
責任編輯:金婷 |
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