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??? 促使志愿服務(wù)這一利他主義行為成為可能的基本條件至少有三個(gè)方面：一是社會(huì)文化道德價(jià)值的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)和社會(huì)普遍道義感或責(zé)任感的外在感召；二是公共社會(huì)的充分發(fā)育，以及由此產(chǎn)生的豐富的社會(huì)公共道德資源；三是個(gè)體公民道德水平的提升和持續(xù)進(jìn)步。明乎于此，我們就可以理解和把握志愿服務(wù)工作，并合理有效地促進(jìn)它持續(xù)健康的發(fā)展。具體地說(shuō)，我們可以通過(guò)科學(xué)建構(gòu)并在全社會(huì)有效倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀，來(lái)不斷增強(qiáng)人們參與公共社會(huì)志愿服務(wù)工作的精神內(nèi)驅(qū)力；同時(shí)通過(guò)不斷改善和推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)事業(yè)，提高全體國(guó)民的公共責(zé)任感和社會(huì)道義精神。其次，從政府到民間都應(yīng)有意識(shí)地培育和促進(jìn)多種社會(huì)組織的發(fā)展，提升公民的公共參與意識(shí)和承諾公共責(zé)任的能力。最后，志愿服務(wù)能否廣泛而持久地開(kāi)展和深入，關(guān)鍵仍在如何激發(fā)每一個(gè)公民個(gè)體的道德主體性和能動(dòng)性，而培育和提升公民美德乃是至關(guān)重要的。

????歷史地看，志愿服務(wù)行為源于人類(lèi)樸素的道德同情和倫理互助。但在傳統(tǒng)社會(huì)里，這種志愿服務(wù)行為基本限制在“熟人社會(huì)”；在西方，此類(lèi)行為多由宗教；某些重組織發(fā)起；但仍受教派或者教義的限制。志愿服務(wù)之所以逐漸發(fā)展成為一種普遍的公益?zhèn)惱硎聵I(yè)，乃是同現(xiàn)代社會(huì)的興起直接相關(guān)的。由于現(xiàn)代社會(huì)日趨公共化，人們的“社會(huì)生活世界”和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)展，社會(huì)公共事業(yè)的作用與意義日趨強(qiáng)化，隨著人們社會(huì)認(rèn)識(shí)的不斷擴(kuò)展和深化，人們相互之間的理解、尤其是對(duì)諸如民族國(guó)家的社會(huì)公共生活的公共責(zé)任意識(shí)不斷加深，基于平等和友愛(ài)的相互關(guān)切、相互分享和分擔(dān)、公共承擔(dān)的志愿服務(wù)精神也隨之逐漸生長(zhǎng)和成熟起來(lái)。

????因此可以說(shuō)，志愿服務(wù)不僅適應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)生活的內(nèi)在需要，而且對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的文明和發(fā)展具有越來(lái)越重要的意義。這種意義至少體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

????首先，一般地說(shuō)，志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，志愿服務(wù)工作開(kāi)展的好壞，直接反映著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)、一個(gè)地區(qū)的社會(huì)文明發(fā)展水平。人類(lèi)創(chuàng)造社會(huì)并選擇以社會(huì)組織的方式生活，其根本的理由不外乎“福寧”和“福利”兩個(gè)基本目的?！案帯毙枰⒑途S護(hù)社會(huì)的秩序和正義，防范各種自然災(zāi)害；“福利”則需要社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和市場(chǎng)效率。在現(xiàn)代社會(huì)條件下，社會(huì)的正義秩序主要依靠法制和制度的健全，社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步則主要取決于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的合理有效運(yùn)作和現(xiàn)代科技的進(jìn)步。但僅僅有這些還不夠。因?yàn)?，無(wú)論社會(huì)法制和制度多么公正健全，也無(wú)論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的運(yùn)作多么有效，抑或科學(xué)技術(shù)水平如何高超，都難免這樣一些社會(huì)特殊情形的發(fā)生：諸如，社會(huì)弱勢(shì)群體總是存在；傷殘智障人的存在不可避免；因偶發(fā)因素造成的自然災(zāi)難時(shí)有發(fā)生大的社會(huì)公共事件的組織實(shí)施；社會(huì)重大緊急事件的發(fā)生；等等，除了需要國(guó)家政府做出一些特殊的政策安排和調(diào)整，實(shí)施一些必要的社會(huì)緊急動(dòng)員之外，還需要大量而及時(shí)的社會(huì)輔助資源。也就是說(shuō)，在政府與市場(chǎng)之間或之外，任何一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的福寧與福利都還需要作為“第三種力量”的公共社會(huì)和廣大公民的參與和助力，志愿服務(wù)便是這“第三種力量”最典型、最普遍、最集中的表現(xiàn)。它的形成和強(qiáng)弱直接反映著一個(gè)國(guó)家和社會(huì)文明水平的高與低，以及該國(guó)家和社會(huì)所蘊(yùn)藏的公共價(jià)值資源的厚與薄。

????其次，志愿服務(wù)作為一種公共社會(huì)的價(jià)值資源和精神資源，直接決定了一個(gè)國(guó)家、政府、政黨動(dòng)員和運(yùn)用“社會(huì)資本”的可能與限度。我們把志愿服務(wù)看作是一種寶貴的現(xiàn)代“社會(huì)資本”。政府、政黨或組織是否具有足夠強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員能力和組織能力，一方面取決于政府、政黨或組織本身的社會(huì)動(dòng)員能力和組織能力，另一方面甚至更重要的是國(guó)家和社會(huì)是否存在足夠豐富足夠深厚的“社會(huì)資本”。所謂呼風(fēng)喚雨，前提是有風(fēng)可呼，有云為雨，就像開(kāi)采石油一樣，開(kāi)采技術(shù)和開(kāi)采設(shè)備的精良先進(jìn)當(dāng)然重要，但更關(guān)鍵的是首先要找到蘊(yùn)藏豐富石油的油田?！吧鐣?huì)資本”就是黨和國(guó)家所需要和仰仗的“社會(huì)精神油田”。

????第三，志愿服務(wù)工作有助于增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和國(guó)家共同體意識(shí)，培育公民個(gè)體團(tuán)結(jié)互助、幫貧濟(jì)困、仁愛(ài)友善的公民美德。“98抗洪”、“南方冰凍”、“汶川地震”、“08北京奧運(yùn)”和“上海世博”等一系列重大社會(huì)事件集中表明，志愿服務(wù)工作的廣泛、深入和持久展開(kāi)，有利于強(qiáng)化社會(huì)的凝聚力和向心力，提升公共社會(huì)的精神文化品質(zhì)和情感通融，優(yōu)化和醇化社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)社會(huì)精神文明和道德文明的進(jìn)步，最終促成和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。