泰寧縣強化農(nóng)村文明創(chuàng)建 服務(wù)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展
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近年來,泰寧縣按照"主體參與、資金投入、規(guī)劃引導、典型帶動、特色策劃、干部幫扶"總體思路,以"激情新農(nóng)村·幸福新農(nóng)民"為主題,大力開展農(nóng)村精神文明建設(shè)競賽活動,涌現(xiàn)出水石示 村焦溪村、音山村等一批全國、省、市文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進典型。
1.部門聯(lián)動,構(gòu)建農(nóng)村精神文明建設(shè)新格局。把鄉(xiāng)風文明建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)工作全局,出臺了包括村莊整治、文化建設(shè)等在內(nèi)的專項配套政策,成立了包括環(huán)境整治、文明建設(shè)等在內(nèi)的"九組一室"新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組,建立了擬提任科級干部駐村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員制度,并大力開展以城帶鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶活動,實施"領(lǐng)導掛村、部門包村、干部駐村、企業(yè)援村"制度和新農(nóng)村建設(shè)補助政策,充分調(diào)動各方面力量共建新農(nóng)村。各級文明單位深入各掛鉤村開展"結(jié)對幫扶"、"文明春風暖萬家"及"五個一"活動,全縣共有105個文明單位參與結(jié)對幫困工作,資助了163戶特困家庭、215名特困學生,幫助解決路、橋、水利、文體設(shè)施建設(shè)等方面的困難500余項。注重喚醒農(nóng)民的"主角"意識,通過組織各級干部劃片包段、做思想動員、開設(shè)有線電視專欄、發(fā)放入戶宣傳單、建立宣傳墻、繪制宣傳畫、編寫韻文歌謠、編排文藝節(jié)目等方式,廣泛發(fā)動農(nóng)民主體參與新農(nóng)村建設(shè)。各試點村、推進村都成立了由老黨員、老干部、村民代表組成的村民理事會,實行"自主申報、自主建設(shè)、自主管理",積極推行村務(wù)民主聽證決策、村民代表議事、民主評議村干部、村務(wù)入戶公開、村級采購和村級會計委托代理等制度,推行新農(nóng)村建設(shè)"一事一議"籌資籌勞辦法,進一步增強了農(nóng)民的集體榮譽感。
2.創(chuàng)新載體,激活農(nóng)村精神文明建設(shè)興奮點。以文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)競賽活動為抓手,以"新農(nóng)村·新農(nóng)民·新風尚"為主題,深入開展以"傳統(tǒng)美德、科技知識、合作醫(yī)療、文體建設(shè)、法律教育、文明幫扶"為內(nèi)容的文明新風"六進農(nóng)家"活動。推廣"十佳文明標兵戶"創(chuàng)評活動,將"八榮八恥"、科普教育、道德建設(shè)、文明風尚、遵紀守法、勤勞致富等納入創(chuàng)評內(nèi)容,推動農(nóng)村精神文明建設(shè)進村入戶。制定村規(guī)民約,成立村民道德評議會,開展"四德"教育(道德評議、公德巡查、美德夸獎、品德培養(yǎng))和"五好"(好公婆、好兒女、好夫妻、好妯娌、好鄰居)評選活動,形成弘揚文明新風尚的濃厚氛圍。注重潛移默化,組織新編梅林戲《張仁和》下鄉(xiāng)入村巡回演出,發(fā)放入戶宣傳單,印制宣傳掛歷,在醒目位置刷寫新農(nóng)村建設(shè)20字方針、公民基本道德規(guī)范、"八榮八恥"等大型宣傳標語,大力宣傳社會主義核心價值觀。深入實施農(nóng)村"信用工程",廣泛開展"文明信用村、戶"評選活動,激發(fā)農(nóng)民誠實守信的道德自律意識。
3.整治環(huán)境,改進農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活方式。堅持讓農(nóng)民得實惠、受教育,通過村容村貌整治,引導村民養(yǎng)成文明、科學、衛(wèi)生、健康的生活好習慣。一是景觀化改造。堅持"三不、兩保留"(不大拆大建、不大挖大填、不大砍大伐,保留農(nóng)村傳統(tǒng)民俗風情和田園風光)原則,加大主屋立面和附屬房改造,推廣新徽派建筑風格,實施環(huán)境凈化、道路硬化、房屋美化、路街亮化、村莊綠化、文體衛(wèi)設(shè)施配套化工程,提升村鎮(zhèn)形象。二是綜合式推進。全面鋪開以舊村改造和"三清六改"為主要內(nèi)容的村容村貌整治行動,重點加強對違章搭蓋和"空心房"的清理,由村集體統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè)附屬房,同步跟進改水、改廁、改圈、改建沼氣池,既優(yōu)化了環(huán)境,又節(jié)約了用地。三是長效性管理。著力推廣"自我約束型、民辦公助型、市場運作型"三種管理模式,如針對"垃圾圍村"等普遍現(xiàn)象,在城郊和景區(qū)沿線重點村建立了"戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理"的垃圾處理網(wǎng)絡(luò);地處偏遠的村也都配套了垃圾池(桶),實行自家庭院、門前、屋后"三包"責任制;針對綠化管護難題,推行專業(yè)部門承包或聘請本村村民養(yǎng)護綠化苗木、花草,提高綠化效果。
4.典型示范,推動村鎮(zhèn)建設(shè)整體上檔次。突出生態(tài)保護重點,以點帶面,整體推進。先后制定出臺了《泰寧縣開展創(chuàng)建"綠色生態(tài)文明帶"活動的實施方案》、《關(guān)于創(chuàng)建友好型生態(tài)環(huán)境 推進海峽西岸最佳人居生態(tài)縣建設(shè)的意見》,嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展"三限"(限制養(yǎng)豬業(yè)、石材業(yè)、小水電業(yè))和城市管理"四禁"(禁磷、禁柴、禁墳和禁"三邊"種菜)政策,在景區(qū)沿線村莊實施"禁柴改燃",并逐年削減10%的林木采伐指標。在具體實踐中,以"四條示范路帶"為重點,把高速公路連接線沿線規(guī)劃建設(shè)為迎賓大道、品牌之路;把城區(qū)至金湖沿線規(guī)劃建設(shè)為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游協(xié)作線;把城區(qū)至上清溪沿線規(guī)劃建設(shè)為旅游停靠點、中間服務(wù)站;把城區(qū)至寨下大峽谷沿線規(guī)劃建設(shè)為工貿(mào)集中區(qū)、物流集散地。重點開展"一路二區(qū)"(即"百里旅游文明安全路帶"和金湖上清溪兩個景區(qū)文明安全共建片區(qū))、"文明號"系列、"泰寧是我家·游客是親人"、"假日旅游滿意在我家"等特色創(chuàng)建活動,全力推動音山、水石示 、呂家坊等9個沿線村與所在的示范路帶功能對接,引領(lǐng)全縣新農(nóng)村創(chuàng)建。同時,全面拉開集鎮(zhèn)建設(shè)序幕,按照綜合體現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域性政治、經(jīng)濟、文化中心地位的要求,推進"三個一"(一條主街道、一個小社區(qū)、一處集散地)改造建設(shè),并配套文體、衛(wèi)生等設(shè)施,努力建成規(guī)模化、設(shè)施配套化、環(huán)境園林化的新型集鎮(zhèn)體系。
5.繁榮文化,豐富農(nóng)村文明創(chuàng)建內(nèi)涵。一是搶占文化陣地。積極推進"三堂"改造,把祠堂、舊會堂、舊學堂改建成文化活動陣地,努力做到每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達到"四個兩":即有兩欄(宣傳欄和閱報欄)、兩室(圖書室和活動室)、兩個中心(信息中心和培訓中心)、兩支隊伍(文化工作隊伍和業(yè)余特色文藝演出隊伍),每個試點村配套"六個一":即文化活動室、宣傳公告長廊、體育活動場所、文化墻、合作醫(yī)療所、宣傳文化中心戶。如開善鄉(xiāng)余元村,通過把村祠堂改為學習議事廳,為村民提供學習技術(shù)、交流情感、活動娛樂的場所,不僅融洽了鄰里之間的感情,而且推廣筍竹、錐栗種植技術(shù)。昔日的省定貧困村已成為全縣竹錐示范村,在去年全市新農(nóng)村評比中榮獲整治村第一名。二是開展文化活動。結(jié)合"三下鄉(xiāng)",深入持久開展"鄉(xiāng)村大舞臺、廣場大家唱、幸福農(nóng)民秀"主題文藝活動,壯大農(nóng)村業(yè)余文化隊伍,傳承梅林戲、新橋儺舞、上青橋燈、杉城魚子燈、大田蚯蚓燈等民間藝術(shù)奇葩,不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。尤其是依托"海西"新農(nóng)村公共信息平臺,加快構(gòu)筑農(nóng)村信息化平臺,讓農(nóng)民就地享受品類多樣的文化"大餐"。三是挖掘文化特色。著力打造水石示 "漁文化"村、南會"鷺文化"村、夏家坪"竹文化"村、大源"儺文化"村等"四大特色文化村",其中大源村正在申報"國家歷史文化名村"。
(泰寧縣文明辦)