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3月2日的北京，殘雪消融，春風拂面，中國即將迎來一年一度的兩會。當數千名代表委員冒著初春的冷冽，懷揣著各種建議、提案，從祖國各地趕往首都的路上的時候，新聞出版界人士就已經對3月的北京投來飽含期盼的目光。

“用國家行為賦予新聞出版業更為寬松的環境”、“設立‘國家讀書節’”、“搭建高端人才培養平臺”……連日來，新聞出版界人士對兩會的關注持續升溫，他們期盼著體察民情、反映民意、集中民智的兩會，能夠為新聞出版界帶來春的消息，傳遞春的暖意。

用國家行為體現對新聞出版業的重視

“兩會是孕育國家行為和法律法規的溫床。從文化形態的角度來看，國家行為和法律法規都需要有基礎文化的支撐，因此，每年的兩會都應該把一定的精力和注意力，賦予包括新聞出版在內的基礎文化領域，使得兩會對國家生活的作用更具重要性和根本性。”湖北日報傳媒集團黨委書記、董事長、社長江作蘇說。

江作蘇告訴記者，目前，我國新聞出版業發展的外部條件，還需進一步用國家行為來賦予更為寬松的環境。這些行為包括對新聞出版業稅制的長期豁免法規，對向海外拓展新聞出版產業的法律保障，對提升新聞出版產品質量的裝備扶持，為間接支持新聞出版業而對廣告支出在企業支出中的抵稅規定等。“這些國家行為的出發點，都是基于目前中國的新聞出版業還處于發展上升階段，遠未達到成熟時期，在滿足人民群眾的需求方面還有很大距離，更不能說在國際上占有強勢地位。”江作蘇說。

對此，揚州日報社社長王根保深表認同。他指出，報刊企業面臨行業市場化程度偏低、企業贏利能力有限、缺乏專業管理人才等多項挑戰，要壯大報刊產業需加大政府政策扶持力度，完善行業體制和法規。“黨的十七大報告發出了推動社會主義文化大發展大繁榮的號召，但是，作為社會主義文化重要組成部分的新聞報刊業，長期存在著體制不順、機制不活、與市場脫節等問題，期待政府加大對新聞報刊業的扶持力度，制定相關的政策，以促進新聞出版事業和產業的發展，使之更好地發揮在構建和諧社會中的積極促進作用。”王根保說。