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企業有大有小，黨員人數有多有少、分布零散，如何保證所有企業黨組織活動正常、規范和有效——支部聯建區域化

“企業有大有小，小的企業很難單獨成立一個支部。為了確保黨組織的健康運轉，我們提出‘片區工作站’的構想。”泉州開發區紀工委書記吳忠溪介紹說，“如今，通過這種方式，開發區非公企業黨組織覆蓋率已經達到100%，作用也得到了更好地發揮。”

吳忠溪提到的支部片區聯建區域化，是福建基層非公黨建的又一個創舉，它突破了中小企業黨員分布零散、難以組織等問題。據介紹，泉州開發區先后搞了4個黨建工作片區，成立片區黨建工作站，一個工作站設立一名黨建聯絡員，每個片區都有四五十家企業，它們的黨建工作都由這個聯絡員來抓。

片區設有黨員教育基地，并在此基礎上建立了黨員經常性集中聯教機制。“我們在4個典型非公企業里設置了4個非公企業黨校教育基地，建設黨員遠程教育平臺，建立一支黨校教育隊伍，定期把周邊的企業黨員都集中起來進行教育培訓。每年、每季度都有計劃。”泉州開發區黨務部副部長李曉光說。

針對各個非公企業分別搞活動影響力有限的問題，開發區提出“黨員關系在企業，活動在整個片區，作為和奉獻在整個開發區”。把一個企業、一個單位的黨建活動變成整個區域的黨建活動，例如每兩年一屆的“黨在我心中——紅色之歌”合唱比賽、“非公企業黨旗紅”演講比賽、黨務技巧大比拼，都是全區性的黨建活動載體。

而在廈門湖里區，支部片區聯建區域化則呈現另一種模式——“1+5”構建非公企業黨建聯建片，即在每個片區選出一家非公黨建工作開展成熟的支部，帶動周邊5家企業一同開展黨建活動，不僅促進了黨建工作本身，同時也促進了企業之間的信息交流，實現了互通有無、資源互補。

廈門拼牌服裝公司黨支部書記、企劃經理藍華福說，“1+5”模式不但對黨員個人的成長有好處，對企業發展也非常有好處。“通過聯建的方式，我們可以在聯建的范圍內知道對方有哪些產品和資源。例如一家企業要定制工作制服，通過聯建，它知道了我們有這個服務，于是就找到了我們。”

廈門吉家·家世界公司黨支部書記王小平則告訴記者：“可口可樂公司的黨建工作就是我們帶起來的，現在，他們已經從“5”變成了“1”，去帶動更多的非公企業黨建工作。”

如何保證非公企業黨務工作者有職有位有為——黨務干部“職業化”

宏遠集團是紡織、服裝產業一體化的港資企業，在2000年成立之初，就設立了黨組織，副總裁擔任黨委書記。此外，5名公司高層領導有3名黨員，8名總裁辦公會議成員有6名黨員，25名中層領導有18名黨員。

“對于黨委書記，董事長本來就非常信任，后來又看到黨組織在企業里確實發揮很大的作用，就更加信任，于是將很多權力都交給他。例如選擇干部的權力等，都交給黨委去做，中層管理人員都是由黨委來任命的。”泉州市委組織部部務委員、組織科長高金全給我們介紹全市非公黨建情況時說。

在福建，像宏遠集團一樣的例子并不少見。以前，人們認為非公企業黨組織難以發揮作用是因為他們在行政管理中沒有地位，沒有行政資源。現在，泉州、漳州等地都提倡黨組織負責人和企業高管交叉任職，提倡黨組織負責人進入公司董事會，這就保證了非公企業黨組織書記大多是企業中層以上管理人員，進而保證了黨組織在促進企業科學發展中的決策權和話語權。在泉州，非公有制企業黨組織負責人由企業中層以上管理人員、技術骨干擔任的已經占到97.7%；當地黨組織還安排部分優秀企業黨組織負責人兼任鄉鎮（街道）企業黨委委員；有的地方還規定，企業無正當理由不得隨意解雇黨組織負責人，如要解雇應事先與上級黨組織溝通并報備，上級黨組織應盡力幫助安排再就業。“非公企業的黨務干部有職有位，有點‘職業化’了！”高金全介紹說，除此之外，福建還采取多種措施，對非公企業黨組織負責人進行激勵保障。各地把規模以上非公有制企業黨務工作者納入黨務干部管理范圍，從政治、經濟、工作和生活上給予關心、理解和支持。有的地方實行黨組織書記享受與企業中層以上管理人員同等的待遇，實行規模以上非公有制企業黨組織書記和黨務工作者固定補貼制度。如泉州經濟開發區實行最低工資、固定津貼、誤工補貼制度，企業黨務工作者月平均工資達2000元以上。同時，各級黨組織還積極推薦非公有制企業優秀黨務工作者擔任各級黨代表、人大代表、政協委員。這些措施激發了非公有制企業黨務工作者保持先進性、增強創造性的內在動力，為不斷推進非公有制企業黨的建設提供了人才支撐。